Проекти рішень виконкому
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
м.Павлоград №______
Про підсумки виконання бюджету
Павлоградської міської територіальної
громади за 9 місяців 2026 року
На виконання ст. 78, 80 Бюджетного кодексу України, ст. 28 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні» (зі змінами), рішення міської ради від
22.12.2025р. №2369-68/VІІІ «Про бюджет Павлоградської міської
територіальної громади на 2026 рік» (зі змінами), рішення виконавчого
комітету від 25.02.2026р. № 478/0/3-26 «Про затвердження плану заходів на
2026 рік щодо наповнення бюджету Павлоградської міської територіальної
громади, ефективного використання бюджетних коштів та посилення
фінансово-бюджетної дисципліни» службами міської ради проводилися заходи
щодо забезпечення виконання бюджету Павлоградської міської територіальної
громади (далі – бюджет ПМТГ) та надходжень до бюджетів усіх рівнів.
Згідно звіту Павлоградського управління Державної казначейської служби
України в Дніпропетровській області за 9 місяців 2026 року планові показники
дохідної частини загального фонду бюджету ПМТГ виконані на 99,4% (при
плановій сумі надходжень 1 1637 506,7 тис. грн фактично надійшло 1 627 229,7
тис. грн). Спеціальний фонд виконано в обсязі 75 742,9 тис. грн, що складає
61,4% до уточнених річних планових призначень.
В загальній сумі доходів загального фонду бюджету ПМТГ власні
надходження склали 1 125 674,4 тис. грн або 69,2%, офіційні трансферти –
501 555,3 тис. грн або 30,8%.
Доходи загального фонду бюджету ПМТГ без врахування міжбюджетних
трансфертів виконані на 102,2 відсотка в обсязі 1 125 674,4 тис. грн та у
порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшились на
122 000,7 тис. грн або 1,1 рази.
Станом на 01.10.2026 року податковий борг по платежах до бюджету ПМТГ (з
урахуванням податкового боргу платників, які перебувають у процедурах
банкрутства) склав 116 786,1 тис. грн.
Виконання видаткової частини бюджету ПМТГ становить 1 444 727,5 тис.
грн, у тому числі по загальному фонду 1 230 919,6 тис. грн при плані
1 586 861,6 тис. грн, або 77,6% та спеціальному фонду – 213 807,9 тис. грн при
плані 416 087 тис. грн, або 51,4% до річних планових призначень.
2
У порівнянні з аналогічним періодом 2025 року видатки по загальному
фонду збільшились на 306 687,7 тис. грн, або 133,2%, по спеціальному фонду
зменшились – 5 906,2 тис. грн, або 2,7% (у зв’язку зі змінами в законодавстві і
перенесенні частини капітальних видатків до видатків розвитку загального
фонду).
За галузевою структурою касові видатки загального фонду бюджету ПМТГ
складають: на фінансування освіти – 497 616,6 тис. грн (40,4%), житлово-
комунального господарства – 271 010,7 тис. грн (22%), керівництва і
управління – 121 411,5 тис. грн (9,9%), соціального захисту населення –
111 934 тис. грн (9,1%), охорони здоров'я – 55 298,7 тис. грн. (4,5%),
міжбюджетних трансфертів – 30 030 тис. грн (2,4%), культури – 27 813,5 тис.
грн (2,3%), фізкультури і спорту – 23 063,5 тис. грн (1,9%), медіа – 11 005,8 тис.
грн. (0,9%), економічної діяльності – 10 551,7 тис. грн (0,9%), громадського
порядку та заходів з надзвичайних ситуацій – 10 430,2 тис. грн (0,8%),
реверсної дотації – 36 153 тис. грн (2,9%), резервного фонду – 24 600,4 тис. грн
(2%).
За економічною структурою видатки загального фонду розподілені таким
чином: оплата праці працівників бюджетних установ складає 45,7% (562 104,6
тис. грн), поточні і капітальні трансферти підприємствам – 25,7% (316 269,9
тис. грн), оплата енергоносіїв – 4,4% (54 328,9 тис. грн), трансферти органам
державного управління інших рівнів – 5,3% (66 182,9 тис. грн), оплата послуг
(крім комунальних) – 7,2% (88 305,6 тис. грн), капітальні видатки – 1,4%
(17 033,4 тис. грн), придбання продуктів харчування – 2,9% (35 169,9 тис. грн),
трансферти населенню – 6,4% (79 588 тис. грн), придбання предметів,
матеріалів, обладнання – 0,9% (11 033,2 тис. грн) та інші витрати – 0,1% (903,2
тис. грн).
У процесі виконання бюджету забезпечено своєчасну оплату захищених
видатків.
На реалізацію публічних інвестиційних проєктів спрямовано 184 667,1 тис.
грн
Реверсну дотацію перераховано в сумі 36 153 тис. грн.
З резервного фонду бюджету ПМТГ виділені кошти в сумі 24 600,4 тис. грн
для ліквідації наслідків ворожих обстрілів.
З метою недопущення негативних явищ при організації виконання бюджету
ПМТГ в умовах воєнного стану, зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни,
створення умов для своєчасної оплати першочергових видатків, підвищення
ефективності використання бюджетних коштів шляхом удосконалення
внутрішнього контролю і управління ризиками головними розпорядниками
бюджетних коштів виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В :
1. Взяти до відома звіт про виконання бюджету ПМТГ за 9 місяців
2026 року.
2. Рекомендувати керівникам підприємств усіх форм власності, які
допустили заборгованість по платежах до бюджетів усіх рівнів вжити
3
відповідних заходів та забезпечити сплату в повному обсязі податкового боргу,
своєчасну виплату заробітної плати працівникам підприємств.
3. Для забезпечення оперативного, належного та безперервного виконання
бюджету ПМТГ в умовах воєнного стану зобов’язати фінансове управління
міської ради (Польська), відділ з економічних питань виконавчого комітету
міської ради (Штонда), відділ земельно-ринкових відносин виконавчого
комітету міської ради (Вишнякова) та рекомендувати Головному управлінню
державної податкової служби у Дніпропетровській області (Павлютін (за
згодою)):
1) здійснити ґрунтовний аналіз виконання дохідної частини бюджету
ПМТГ за 9 місяців 2026 року за джерелами доходів та вжити ефективних
заходів щодо усунення факторів, які негативно вплинули на стан їх
надходжень;
2) вжити необхідних заходів щодо своєчасної сплати платниками податків
та зборів у повному обсязі податків, зборів (обов’язкових платежів), скорочення
податкового боргу до бюджету ПМТГ, який склався станом на 01.10.2026 року,
особливо з плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від
земельної ділянки;
3) забезпечити контроль та вжити заходів щодо забезпечення планових
надходжень податку на доходи фізичних осіб, плати за землю, податку на
нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, єдиного податку,
транспортного податку та збору за місця паркування транспортних засобів
відповідно до рішень міської ради.
4. Рекомендувати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській
області (Павлютін):
1) зосередити зусилля на роботі з існуючими резервами підвищення рівня
сплати податків і зборів, підвищенні якості обліку платників податків, особливо
по податку на доходи фізичних осіб;
2) активізувати претензійно – позовну роботу з ліквідації заборгованості зі
сплати податків і зборів;
3) з метою упередження втрат бюджету міста проводити роз’яснювальну
роботу з юридичними та фізичними особами – платниками місцевих податків і
зборів.
5. З метою недопущення втрат бюджету ПМТГ з земельного податку
зобов’язати відділ земельно-ринкових відносин виконавчого комітету міської
ради (Вишнякова) забезпечити поновлення термінів дії договорів оренди землі
та повідомляти Головне управління ДПС у Дніпропетровській області про
продовження строку дії договорів, внесення змін до договорів оренди
земельних ділянок.
4
6. Управлінню комунального господарства та будівництва міської ради
(Завгородній) посилити контроль за своєчасною сплатою до бюджету плати за
тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, плати за
оренду комунального майна та збору за місця для паркування транспортних
засобів.
7. Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету міської
ради (Коценко), відділу з питань розвитку підприємництва виконавчого
комітету міської ради (Гудожник) посилити контроль за повнотою надходжень
до бюджету ПМТГ пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою та за
розміщення малих архітектурних споруд.
8. Для ефективного функціонування бюджетної сфери та забезпечення
життєвонеобхідних потреб жителів територіальної громади у період дії
воєнного стану головним розпорядникам бюджетних коштів необхідно
забезпечити:
1) управлінську відповідальність та підзвітність за дотриманням
бюджетного законодавства, ефективність управління бюджетними коштами
відповідно до законодавства;
2) вжиття заходів щодо своєчасного освоєння виділених бюджетних
призначень та погашення кредиторської і дебіторської заборгованості;
3) проведення моніторингу виконання завдань і заходів, визначених у
паспортах бюджетних програм, спрямованих на запобігання ризикам їх
невиконання (або виконання не в повному обсязі);
4) у разі необхідності перегляд результативних показників бюджетних
програм, включаючи кількісні та якісні показники, які дозволять об’єктивно
оцінити результат виконання бюджетної програми, ступінь досягнення цілей
державної політики у відповідній сфері діяльності, досягнення мети і
виконання завдань бюджетної програми, обсяг і якість надання публічних
послуг, у тому числі з урахуванням гендерних аспектів;
5) ефективне функціонування внутрішнього контролю і управління
ризиками у своїх установах і на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до сфери управління головних розпорядників бюджетних коштів,
дотримання законності та ефективності використання бюджетних коштів,
досягнення результатів відповідно до встановленої мети, завдань і планів;
6) запровадження заходів щодо проведення дієвих реформ в усіх сферах
діяльності головного розпорядника бюджетних коштів з максимально
можливим економічним ефектом при мінімальних затратах.
9. Фінансовому управлінню міської ради (Польська), Павлоградському
управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській
5
області (Тарасова) — за згодою посилити контроль за цільовим та ефективним
використанням бюджетних коштів.
10. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на
начальника фінансового управління міської ради Польську М.В., контроль – на
заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради
згідно з розподілом функціональних повноважень.
Міський голова Анатолій ВЕРШИНА