Про реалізацію державної політики в сфері цивільного захисту та оборонної роботи у м. Павлограді в умовах воєнного стану в 2026 році

13 июля, 2026 Проекти рішень виконкому

Проекти рішень виконкому

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

ПРОЕКТ РІШЕННЯ

м.Павлоград №______
 
Про реалізацію державної політики
в сфері цивільного захисту та оборонної роботи
у м. Павлограді в умовах воєнного стану в 2026 році

На підставі п.2, ч. б, ст.38, ст.40, ч.1,2 ст.52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, п.2 ст.19 Кодексу цивільного захисту України, законів України «Про оборону», «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», виконавчий комітет Павлоградської міської ради зазначає, що в м. Павлограді проводиться певна робота щодо забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту та оборони в умовах воєнного стану.
Для реалізації державної політики, спрямованої на забезпечення безпеки та захисту населення і територій, матеріальних і культурних цінностей, довкілля від негативних наслідків надзвичайних ситуацій у мирний час та особливий період, подолання наслідків надзвичайних ситуацій створена Єдина державна система цивільного захисту, яка складається з функціональних і територіальних підсистем, їх ланок та субланок, однією із яких є субланка в місті Павлоград.
З початку повномасштабного вторгнення Російської федерації в Павлоградському регіоні було зафіксовано 113 ракетних обстрілів, в тому числі в 2026 році – 26.
За I півріччя 2026 року внаслідок ракетних ударів пошкоджено об’єкти, в т.ч.: 442 багатоповерхових житлових будинків та 568 будинків приватного сектору (деякі будинки постраждали двічі/тричі), 11 об’єктів промисловості, 38 магазинів, 69 об’єктів соціальної інфраструктури, 218 легкових автомобілів.
Відповідно до нанесеного матеріального збитку через надзвичайні ситуації воєнного та природного характеру, мешканці отримали з міського матеріального резерву будівельні матеріали — плівку, рейку, цвяхи, OSB, шифер та скло.
Місто Павлоград несе велику техногенну навантаженість. В місті зареєстровано 12 об’єктів підвищеної небезпеки.
Відповідно до проведеного аналізу в I півріччі 2026 році виникло 213 пожеж, із них в житловому секторі – 68, в нежитловому – 30, на транспорті – 20, в екосистемах – 63 пожеж, на сміттєзвалищах – 17. Також за поточний період було виявлено та знешкоджено 2 вибухово-небезпечних предметів.
З метою забезпечення пожежної безпеки, підвищення рівня захисту населення і території міста від надзвичайних ситуацій, в першому півріччі 2026 року здійснені заходи, які передбачені в Комплексній програмі захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в місті Павлоград на 2024-2026 роки. На 2026 рік по Програмі передбачені кошти на загальну суму 11 223 512 грн.
На фоні масованих обстрілів критичної інфраструктури з боку Росії, виникла необхідність облаштування пунктів незламності. Під час настання повного блекауту можливо розгорнути 10 пунктів незламності, які забезпечені генераторами, обігрівачами, інтернетом, мобільним зв’язком, місцями для відпочинку та інше.
Одним із найважливіших завдань у сфері цивільного захисту є забезпечення оперативного оповіщення та інформування населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій.
На даний час оповіщення проводиться за допомогою 22 –х електричних сирен в тому числі 5 в автоматизовному режимі, обслуговування сирен здійснює КП «Павлоград — Світло».
Для покращення матеріально-технічної бази 6-го державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, передбачена субвенція в 2026 році — 650 000 грн.
Для надання допомоги постраждалому населенню, з метою запобігання та ліквідації наслідків НС на 1 півріччя 2026 року здійснено відпуск матеріальних цінностей на суму біля 1,5 млн. грн.
З метою своєчасного вжиття заходів щодо захисту території міста, від підтоплень в період весняного водопілля було проведено — обстеження гідротехнічних споруд, щоденний моніторинг рівнів води на річках Вовча та Самара, уточнення карт-схем зон можливого підтоплення.
З введенням воєнного стану рішення про відкриття купального сезону у 2026 році не приймалося.
Одним із основних методів захисту населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій та збройних конфліктів є проведення евакуації населення.
Відпрацьований План евакуації, розпорядчі та інші документи, які регулюють організацію та здійснення евакуації населення у безпечні райони, їх розміщення та життєзабезпечення.
На території Павлоградської міської територіальної громади фонд захисних споруд налічує: 31 сховище, 44 найпростіших укриття та 2 первинних (мобільних) укриття.
В 2-х закладах освіти проводяться роботи з «Нового будівництва захисних споруд цивільного захисту», а в 4 найпростіших укриттях закладів освіти проводяться поточні ремонти.
Стан готовності сховищ та найпростіших укриттів перевіряється комплексним обстеженням 1 раз на рік.
В місті та на суб’єктах господарювання заплановані та проводяться спеціальні об’єктові навчання та тренування, спеціалізованих формувань цивільного захисту.
Навчання фахівців суб’єктів господарювання проходять згідно з графіком. З 64 осіб 62 пройшли навчання, що складає 97 %.
Постійна увага приділяється проведенню інформаційної та роз’яснювальної роботи щодо дотримання правил безпеки та порядку дій при загрозі виникнення або виникненні надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру.
В червні цього року відбулася Комплексна перевірка та оцінка діяльності Павлоградської міської територіальної громади щодо виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту. За результатами перевірки, комісія визначає, що що наша громада оцінюється на оцінку “вимоги законодавства у сфері цивільного захисту в основному виконано”.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації державної
політики у сфері цивільного захисту та оборони у м. Павлограді в умовах воєнного стану в 2026 році виконавчий комітет Павлоградської міської ради

В И Р І Ш И В :

1. Інформацію про забезпечення реалізації державної політики у сфері
цивільного захисту у м. Павлограді в умовах воєнного стану в 2026 році прийняти до відома.

2. Рекомендувати суб’єктам господарювання (балансоутримувачам захисних
споруд цивільного захисту) забезпечити постійний доступ до захисних споруд цивільного захисту та тримати в повній готовності всі об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту для укриття працівників та непрацюючого населення.

3. Керівникам відділу освіти (Дем’яненко), відділу охорони здоров’я (Дейнеженко), відділу культури (Шкатула), відділу з питань сім’ї, молоді та спорту (Лагно), з метою нарощування фонду захисних споруд цивільного захисту провести додаткові обстеження підвальних приміщень підпорядкованих закладів, вжити заходи для приведення їх у відповідність до вимог законодавчих актів, керівних документів та рекомендацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

4. Зобов’язати керівників структурних підрозділів міської ради, комунальних підприємств міста, рекомендувати керівникам підприємств, установ, організацій всіх форм власності та підпорядкування забезпечити оповіщення працівників і відвідувачів про загрозу повітряної небезпеки та адресу найближчого укриття.

5. Відділу цивільного захисту та оборонної роботи міської ради (Шаповал):

1) продовжити роботу по здійсненню моніторингу виникнення на території міста надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру;
2) забезпечити наявність в міському матеріальному резерві паливно-мастильних, будівельних матеріалів, аварійно-рятувального, пожежного та іншого обладнання;
3) з метою укриття населення всіх категорій та працівників здійснювати контроль за станом готовності захисних споруд цивільного захисту.

6. Рекомендувати начальнику Павлоградського районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області (Жирнов) забезпечити готовність підпорядкованих пожежно-рятувальних підрозділів до здійснення заходів з ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації на території міста Павлоград.

7. Відділу цивільного захисту та оборонної роботи міської ради (Шаповал), відділу з питань організаційної роботи та взаємодії з громадськістю виконкому (Кашталян), Павлоградському районному управлінню ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області (Жирнов), Павлоградським територіальним курсам цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (II категорії) (Миславський) проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо порядку дій під час повітряної, хімічної та радіаційної небезпеки.

8. Координацію щодо виконання цього рішення покласти на відділ цивільного захисту та оборонної роботи міської ради (Шаповал), контроль – на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Козорога М.О.

 
Міський голова                                                                    Анатолій ВЕРШИНА