Проекти рішень виконкому
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
м.Павлоград № _________
Про результати виконання
Програми розвитку земельних
відносин і охорони земель
у м. Павлограді на 2025-2027 роки
за 2025 рік
Керуючись ст. 40, ч. 1 ст. 52, ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 Земельного кодексу України, Законом України «Про землеустрій», Законом України «Про оцінку земель», Законом України «Про Державний земельний кадастр», Програмою розвитку земельних відносин і охорони земель у м. Павлограді на 2025-2027 роки, затвердженою рішенням сесії міської ради від 09.07.2024 № 1657-52/VIII, виконавчий комітет Павлоградської міської ради відмічає, що в місті проводиться належна робота щодо розвитку земельних відносин і охорони земель.
Основні напрямки діяльності у сфері земельних відносин передбачені Програмою розвитку земельних відносин і охорони земель у м. Павлограді на 2025-2027 роки (далі Програма), яка дає можливість встановлення меж міста, проведення експертної грошової оцінки по земельним ділянкам, які підлягають продажу на умовах викупу та на земельних торгах, виготовлення, погодження та затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які підлягають продажу на земельних торгах, розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Павлоград, розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель м. Павлограда, складання технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок.
Об’єм фінансування по Програмі в 2025 році склав 358 557,00 грн. За звітній період було розроблено 11 проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на суму 43 343,00 грн., 9 звітів з експертної грошової оцінки земель на суму 64 600,00 грн., 9 технічних документацій щодо інвентаризації земель міста на суму 58 015,00 грн., 1 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на суму 30 000,00 грн., 2 технічні документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок на суму 7 499,00 грн, складання (виготовлення) растрової карти міста Павлоград в електронному вигляді з відображенням оціночних районів, Км4, назв вулиць та частково номерів будинків на суму 50 000,00 грн., внесення змін до відомостей та виправлення технічних помилок у відомостях Державного земельного кадастру на суму 3 000,00 грн., послуги з оновлення структури бази даних земельних ділянок модуля «Земельний кадастр» геоінформаційної системи та завантаження бази даних земельних ділянок до геоінформаційної системи на суму 10 000,00 грн.
В результаті розроблення технічної документації з інвентаризації земель міста Павлоград у 2025 році були сформовані земельні ділянки вулиці Західнодонбаська загальною площею 2,9962 га, проспекту Шахтобудівників площею 1,7043 га, вулиці Полтавська (від вулиці Незалежності до вулиці Дніпровська) загальною площею 1,4535 га, вулиці Успенська загальною площею 1,7283 га, вулиці Будівельна загальною площею 1,6386 га, також сформовані 4 земельні ділянки запасу загальною площею 8,3309 га.
Одним із основних джерел наповнення місцевого бюджету є орендна плата за земельні ділянки комунальної форми власності. Cтаном на 01.01.2026 р. Павлоградською міською радою укладено 1084 договорів оренди земельних ділянок, із них: з юридичними особами – 578, з фізичними особами – 506. За 2025 рік було укладено 87 нових договорів оренди земельних ділянок на загальну суму 5 448 141,48 грн. орендної плати на рік. У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано 475 прав комунальної власності за територіальною громадою в особі Павлоградської міської ради на сформовані земельні ділянки.
За звітний період за оренду земельних ділянок комунальної власності Павлоградської міської територіальної громади до місцевого бюджету від юридичних осіб надійшло грошових коштів у розмірі 72 477 478,07 грн., від фізичних осіб — 20 516 676,16 грн. У порівнянні зі сплатою орендної плати за минулий рік, від юридичних осіб були надходження у розмірі 56 070 339,46 грн., від фізичних осіб — 14 552 032,86 грн.
Протягом 2025 року було укладено 35 договорів платних земельних сервітутів, що дало змогу залучення додаткових грошових коштів до місцевого бюджету на загальну суму 1 647 062,47 грн.
Збільшення кількості договорів оренди земельних ділянок відбулось завдяки проведенню земельних торгів (аукціонів) з продажу права оренди, роботи з новими власниками нерухомості та недобросовісними орендарями, щодо оформлення правовстановлюючих документів на землю, які підтверджують їх право користування.
Так, Павлоградською міською радою, як організатором земельних торгів, був затверджений перелік вільних від забудови земельних ділянок, які підлягають продажу (продажу права оренди) на земельних торгах. Даний перелік постійно поповнюється та на сьогодні нараховує 145 таких ділянок.
За 2025 рік була здійснена підготовка 11 лотів, по яким були проведені земельні аукціони щодо продажу права оренди. По 7 лотам визначені переможці, з якими укладені договори оренди земельних ділянок загальною площею 0,9722 га, що надало можливість залучити додаткові кошти до бюджету у вигляді річної орендної плати у розмірі 1 790 166,97 грн.
Грошові кошти від продажу землі стали додатковим джерелом наповнення бюджету розвитку територіальної громади міста на загальну суму 6 318 857,09 грн.
Під час проведення аудиту земельних ресурсів м. Павлограда за 2025 рік та за результатами роботи комісії по визначенню збитків заподіяних Павлоградській міській територіальній громаді внаслідок порушення вимог земельного законодавства до місцевого бюджету було повернуто грошові кошти на суму 675 972,86 грн.
Одним із пріоритетних напрямків в сфері розвитку земельних відносин в 2025 році було формування меж міста Павлоград. Формування території міста обґрунтовується необхідністю впорядкування адміністративно-територіального поділу, вирішення соціальних питань, розміщення об’єктів забудови, раціонального використання земель та справляння справедливої плати за землю.
Встановлення меж населеного пункту здійснюється за проєктом землеустрою щодо встановлення або зміни меж населеного пункту (міста). Він створює територіальні умови для самостійного вирішення міською радою усіх питань місцевого життя за законодавством України та повної економічної самостійності.
Враховуючи проведені заходи, з метою забезпечення належної підтримки та сприяння розвитку земельних відносин і охорони земель у м. Павлограді, виконавчий комітет Павлоградської міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Інформацію про результати виконання Програми розвитку земельних відносин і охорони земель у м. Павлограді на 2025-2027 роки за 2025 рік прийняти до відома.
2. Відділу земельно-ринкових відносин (Вишнякова О.О.):
1) продовжити реалізацію заходів прийнятої Програми розвитку земельних відносин і охорони земель у м. Павлограді на 2025-2027 роки;
2) проводити постійний моніторинг змін в земельному законодавстві.
3. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на начальника відділу земельно-ринкових відносин Вишнякову О.О., контроль – заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Пацко С.Г.
Міський голова Анатолій ВЕРШИНА