ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
м. Павлоград
Про затвердження плану заходів на 2026 рік
щодо наповнення бюджету Павлоградської
міської територіальної громади, ефективного
використання бюджетних коштів та посилення
фінансово — бюджетної дисципліни
Керуючись підпунктом 1 пункту «а» ст.28 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Бюджетним кодексом України, постановами Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (із змінами), від 04 грудня 2019 року № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” (із змінами), від 11 березня 2022 року № 252 “Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стануˮ (із змінами), від 09 червня 2021 року № 590 “Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану” (із змінами), розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 30.01.2026 року № Р-26/0/3-26 “Про затвердження плану заходів на 2026 рік щодо наповнення місцевих бюджетів, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни”, на виконання рішення міської ради від 22.12.2025 року № 2369-68/VIIІ “Про бюджет Павлоградської міської територіальної громади на 2026 рік”, з метою забезпечення належного виконання бюджету Павлоградської міської територіальної громади, безперебійного функціонування установ і закладів бюджетної сфери, комунальних підприємств міської ради та задоволення життєво необхідних потреб жителів, створення умов для своєчасної виплати заробітної плати, інших соціальних виплат, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни:
1. Затвердити план заходів на 2026 рік щодо наповнення бюджету Павлоградської міської територіальної громади, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово — бюджетної дисципліни (далі – План заходів), що додається.
2. Заступникам міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керівникам управлінь (відділів) міської ради забезпечити виконання Плану заходів.
3. Рекомендувати Головному управлінню Державної податкової служби України у Дніпропетровській області щомісячно до 07 числа місяця, наступного за звітним, інформувати фінансове управління міської ради про стан виконання Плану заходів у частині наповнення дохідної частини місцевих бюджетів, у розрізі платежів, які адмініструють органи ДПС, з обґрунтуванням причин перевиконання або недовиконання планових показників, зростання або зменшення надходжень порівняно з відповідним періодом минулого року, згідно з додатком 1 до цього розпорядження.
4. Визначити, що протягом бюджетного року пропозиції щодо уточнення показників бюджету Павлоградської міської територіальної громади та внесення змін до постійного розпису асигнувань бюджету Павлоградської міської територіальної громади на 2026 рік (разом з необхідними обґрунтуваннями) надаються головними розпорядниками бюджетних коштів – структурними підрозділами міської ради – до фінансового управління міської ради за особистим підписом їх керівників та погодженням із заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень.
5. Фінансовому управлінню міської ради:
1) з метою забезпечення своєчасного, ефективного та у повному обсязі використання коштів бюджету Павлоградської міської територіальної громади проводити фінансування видатків:
за рахунок власних доходів загального фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади відповідно до затвердженого помісячного розпису асигнувань на 2026 рік, зокрема:
видатки на заробітну плату з нарахуваннями – з урахуванням термінів її виплати;
решта видатків, у тому числі захищених – щонеділі у вівторок, з урахуванням зареєстрованих фінансових зобов’язань і залишків невикористаних коштів на рахунках розпорядників та на підставі пропозицій головних розпорядників бюджетних коштів згідно з додатком 2 до цього розпорядження;
капітальних видатків, які не належать до публічних інвестицій, – на підставі пропозицій головних розпорядників бюджетних коштів, підготовлених за результатами контролю за здійсненням закупівель товарів, робіт і послуг, згідно з додатком 2 до цього розпорядження;
зі спеціального фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади (у тому числі за рахунок коштів, переданих із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) у межах затвердженого помісячного розпису асигнувань та фактичних надходжень спеціального фонду бюджету згідно з пропозиціями головних розпорядників бюджетних коштів за видатками на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проєктів/програм публічних інвестицій, природоохоронних заходів, кредитування тощо згідно з додатком 2 до цього розпорядження;
за рахунок коштів дотацій та субвенцій з державного бюджету протягом двох робочих днів з дня надходження коштів;
за рахунок залишків коштів додаткових дотацій та субвенцій з державного бюджету, що обліковуються станом на 01 січня 2026 року, – після внесення відповідних змін до рішення міської ради від 22.12.2025р. № 2369-68/VIIІ «Про бюджет Павлоградської міської територіальної громади на 2026 рік»;
2) відповідно до пункту 7.1 Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881 (із змінами), забезпечити підготовку рішень про виділення коштів загального та спеціального фондів бюджету Павлоградської міської територіальної громади та їх затвердження начальником фінансового управління міської ради.
6. Головним розпорядникам бюджетних коштів, як виняток, у разі необхідності надавати пропозиції щодо перерозподілу раніше профінансованих коштів бюджету Павлоградської міської територіальної громади за видатками на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проєктів/програм публічних інвестицій, видатками на дорожнє господарство за формою згідно з додатком 2 до цього розпорядження.
7. Зобов’язати головних розпорядників бюджетних коштів забезпечити:
1) відповідність повноважень щодо здійснення витрат бюджету обсягу бюджетних призначень на відповідний бюджетний період;
2) здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпеченням ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, належної організації та координації роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів;
3) вжиття заходів щодо погашення/списання наявної та недопущення виникнення в подальшому бюджетної (простроченої) заборгованості;
4) безумовне дотримання вимог частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення у повному обсязі у першочерговому порядку плановими призначеннями потреби у коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством
України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, у тому числі шляхом направлення вільного залишку коштів станом на 01 січня 2026 року з урахуванням вимог пункту 228 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, та/або коштів, отриманих від перевиконання дохідної частини бюджету Павлоградської міської територіальної громади, на зазначені напрями видатків;
5) планування видатків, пов’язаних зі стимулюванням працівників кожної бюджетної установи, за умови забезпечення у повному обсязі за рахунок бюджетних коштів обов’язкових виплат із заробітної плати працівникам, безумовного дотримання вимог статті 51 Бюджетного кодексу України в частині утримання чисельності працівників та здійснення фактичних видатків на заробітну плату лише в межах бюджетних асигнувань на заробітну плату, затверджених для бюджетних установ у кошторисах;
6) проведення під час виконання бюджету своєчасної та у повному обсязі оплати праці працівників бюджетних установ і розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з таких виплат;
7) здійснення у разі виникнення заборгованості із заробітної плати, інших соціальних виплат і оплати енергоносіїв та комунальних послуг комплексу конкретних заходів щодо погашення заборгованості із зазначених виплат.
8. Заступникам міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень проводити щоквартальне заслуховування підпорядкованих головних розпорядників бюджетних коштів з питань дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та за результатами заслуховування, у разі необхідності ініціювати розгляд відповідних питань на засіданнях виконавчого комітету міської ради.
9. Головним розпорядникам бюджетних коштів вживати в установленому порядку заходів щодо повного усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства.
10. Зобов’язати головних розпорядників бюджетних коштів організувати роботу щодо забезпечення виконання цього рішення з розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, які включені до мережі відповідного головного розпорядника та інформувати про хід виконання заходів, визначених цим розпорядженням фінансове управління міської ради щоквартально, до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
11. Фінансовому управлінню міської ради інформувати міського голову про виконання цього рішення до 01 березня 2027 року.
12. Відділу організаційної роботи та взаємодії з громадськістю (Кашталян М.В.) забезпечити оприлюднення цього рішення на офіційному web-сайті Павлоградської міської ради.
13. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на фінансове управління міської ради, контроль залишаю за собою.
В.о. міського голови Олександр РАДІОНОВ