Офіційний сайт Павлоградської міської ради
Відділ охорони здоров’я Павлоградської міської ради здійснює свою діяльність на підставі положення про відділ, затвердженого рішенням міської ради від 14.02.2012 року № 466-19/VІ, рішення міської ради від 17.12.2019р. №1965-60/VІІ «Про міський бюджет м. Павлограда на 2020 рік» (зі змінами) та міської програми «Здоров’я павлоградців на 2020-2022 роки», затвердженої рішенням сесії від 17.12.2019р. № 1951-60/VIІ (зі змінами).
За бюджетною програмою «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, об’єднаних територіальних громадах» видатки по загальному фонду за 2020 рік склали 1755,6 тис. грн. Штатна чисельність відділу охорони здоров’я 7 штатних одиниць. Під час виконання покладених на відділ завдань спеціалісти плідно та ефективно взаємодіяли з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету та в межах своїх повноважень координували роботу лікувальних підприємств міста. Протягом 2020 року спеціалістами відділу було підготовлено 1861 листів, з них 1392 листа, які потребували відповіді (у тому числі на звернення громадян — 412 листів), листів за підписом мера або заступників міського голови — 98, листи на лікувальні заклади та інші установи — 371. За 2020 рік було підготовлено 54 нормативно-правових актів: рішень міської ради та виконкому, розпоряджень міського голови. У зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), в Україні були встановлені деякі обмеження, тому проведено лише 4 наради з лікувальними підприємствами. Було укладено 14 договорів з 13 територіальними громадами про передачу міжбюджетних трансфертів на загальну суму 3801,3 тис. грн.
Видатки на виконання бюджетних програм в галузі охорони здоров’я за 2020 рік по загальному фонду та бюджету розвитку склали 105 483,4 тис. грн., з них на заходи міських програм «Здоров”я павлоградців на 2015-2019 роки» та «Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в м. Павлоград на 2018-2021 роки» спрямовано 75406,9 тис. грн. Виділені бюджетні кошти були направлені на утримання 5 лікувальних закладів та 9 амбулаторій загальної практики сімейної медицини, а саме: на оплату праці – 42,6 % від загальної суми використаних коштів, на придбання медикаментів – 9,0 %, на харчування – 0,8 %, на оплату комунальних послуг – 11,8 %, відшкодування вартості лікарських засобів для пільгової категорії громадян та пільгове зубопротезування за рахунок міського бюджету – 1,9 %, державна програма по відшкодуванню вартості інсуліну – 5,6 %, бюджет розвитку (придбання обладнання, капітальні ремонти) – 23,3 %, інші видатки – 5,0 %. Порівняно з минулим роком видатки зменшилися на 49011,0 тис. грн., або 31,7 % в зв’язку з реформуванням галузі, скороченням вакантних штатних посад та реорганізацією установ охорони здоров`я.
Штатна чисельність працівників закладів охорони здоров’я м. Павлограда станом на 01.01.2021 року складає 1626,75 шт. од., кількість фактично зайнятих ставок – 1503,25 шт. од., фактична середня заробітна в лікувальній установі первинної медичної допомоги складає 10496,01 грн., в лікувальних установах вторинного рівня надання медичної допомоги – 8228,05 грн.
Первинну медичну допомогу дорослому та дитячому населенню надає КНП «ЦПМСД м. Павлограда». До складу Центру входить 9 амбулаторій ЗПСМ. Станом на 01.01.2021 уклали декларацій з лікарями первинної медичної допомоги 93251 особа або 90,4 % від наявного населення (на 01.12.2020 р — 103175 осіб).
Вторинна медична допомога пацієнтам надавалась у клініко-діагностичних відділеннях в обсязі 364086 відвідувань до лікарів, з них 75787 до лікарів стоматологів. В стаціонарних відділеннях лікарень на 370 ліжках пацієнтами проведено 104776 ліжко/днів, з них на реанімаційних ліжках – 4529 ліжко/дня. В денних стаціонарах на 80 ліжках проведено 26308 ліжко/дня.
З 01.04.2020 року лікарні вторинного рівня надання медичної допомоги уклали договори з Національною службою здоров»я про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 410. У 2020 році фінансування підприємств охорони здоров’я здійснювалися за рахунок коштів державного бюджету за надання спеціалізованої медичної допомоги, за рахунок міського бюджету та міжбюджетних трансфертів.
У І кварталі 2020 року фактична вартість 1 ліжко – дня лікування хворих (витрати на медикаменти) за рахунок міського бюджету склала: звичайні ліжка (середня) – 16,4 грн., ліжка для інвалідів ВВВ – 65,0 грн., реанімаційні ліжка – 93,04 грн. Вартість медикаментів на 1 лікарське відвідування склала 0,97 грн., стоматологічного відвідування – 1,79 грн. Вартість харчування хворих за 1 ліжко – день склала: звичайні ліжка – 7,4 грн., інваліди ВВВ — 55,00 грн.
За 2020 рік фактична вартість 1 ліжко – дня лікування хворих (витрати на медикаменти) за рахунок міського бюджету та державного бюджету (НЗСУ) склала: звичайні ліжка (середня) – 33,85 грн., ліжка для інвалідів ВВВ – 65,0 грн., реанімаційні ліжка – 245,65 грн. Вартість медикаментів на 1 лікарське відвідування склала 2,4 грн., стоматологічного відвідування – 4,18 грн. Вартість харчування хворих за 1 ліжко – день склала: звичайні ліжка – 9,0 грн., інваліди ВВВ — 55,00 грн.
В клініко-діагностичних відділеннях лікувальних закладів було проведено 1149049 діагностичних досліджень та патологоанатомічних — 27981. Фактичні витрати за рахунок міського бюджету та державного бюджету (НЗСУ) на одне дослідження склали 2,7 грн., на патологоанатомічне рахунок міського бюджету – 4,11 грн.
Кількість відвідувань до лікарів-стоматологів склала 75787, з них діти віком від 0 до 17 років — 13705, до лікарів-ортодонтів — 1129. Отримали зубні протези 1185 осіб, з них 145 осіб пільгової категорії населення — за рахунок міського бюджету на суму 305,9 тис. грн. В порядку планової санації та за зверненнями сановано 16997 осіб, з них 3585 дітей віком від 0 до 17 років.
У 2020 році лікарями КНП «Павлоградський пологовий будинок» обстежено цитологічним дослідженням 603 жінок, проведено 4753 ультразвукових досліджень, прийнято 1242 пологів та проведено 1849 операцій у стаціонарі. Кількість новонароджених дітей склала 1258, у порівнянні з 2019 роком зменшилась лише на 13 малюків.
В КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» проведено у стаціонарі 2169 операції, в КНП «Павлоградська міська лікарня №1» — 89. За рахунок міського, обласного та державного бюджетів (НЗСУ), в КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» отримують замісну ниркову терапію методом гемодіалізу 30 пацієнтів з хронічною нирковою недостатністю та проведено 4618 процедур.
Показник летальності в стаціонарних відділеннях лікарень в порівнянні з попереднім роком збільшився: у 2020 році – 3,6%, проти 2,3% у 2019 році. Дане зростання обумовлено збільшенням додобової летальності (пізнє звернення пацієнтів за медичною допомогою) та поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19 серед населення.
За бюджетною програмою «Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню» утримувалось 2 заклади багатопрофільної стаціонарної медичної допомоги населенню, які надавали високоспеціалізовану медичну допомогу населенню: КНП «Павлоградська міська лікарня №1» ПМР зі штатною чисельністю 494,0 штатних одиниць, КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» ПМР зі штатною чисельністю 558,25 штатних одиниць. Видатки на їх утримання за 2020 рік склали — 72999 тис. грн. (за загальним фондом склали 54185,9 тис. грн., за спеціальним фондом (бюджет розвитку) – 18813,1 тис. грн.) з них на виконання заходів міської програми «Здоров’я павлоградців» — 54413,4 тис. грн. (на забезпечення дітей, народжених від ВІЛ-інфікованих матерів молочними сумішами — 105,2 тис. грн., тестування населення на ВІЛ та опортуністичні інфекції – 50 тис. грн., забезпечення лікарськими засобами для гемодіалізу — 319,6 тис. грн., відшкодування лікарських засобів по пільговим рецептам для лікування хворих з психічними розладами — 287,4 тис. грн. (виписано 1321 рецепт), на придбання реактивів та предметів медичного призначення для профілактичного огляду працівників бюджетних закладів — 262 тис. грн., забезпечення зубопротезування пільгові категорії населення — 232,4 тис. грн., забезпечення імунобіологічними препаратами для лікування правця та сказу -154 тис. грн., видатки які спрямовані на запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 – 4606,7 тис. грн., фінансову підтримку КНП «Павлоградська міська лікарня №1» ПМР, КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» ПМР (на оплату енергоносіїв та поточний ремонт будівель — 5576,6 тис. грн., відшкодування пільгових пенсій працівникам КНП — 415,1 тис. грн., оплату праці та відряджень лікарів – інтернів — 950,2 тис. грн., надання населенню медичних послуг понад обсяг передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення із огляду військовою лікарською комісією кандидатів на військову службу та військовозобов’язаних — 484 тис. грн., із надання психологічної допомоги в клініці дружня до молоді – 199,4 тис. грн., із надання патологоанатомічної допомоги – 1099,9 тис. грн., із надання стоматологічної допомоги населенню – 4163,6 тис. грн., на оплату праці медичного персоналу та придбання медикаментів – 4545,2 тис. грн.), поточне утримання КНП «Павлоградська міська лікарня №1» ПМР, КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» ПМР до реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення до 01 квітня 2020 року — 13148 тис. грн., матеріальне технічне оснащення лікарень -17814,1 тис. грн. На виконання заходів програми «Захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в м. Павлоград на 2018-2020 роки» – 18,8 тис. грн. (протипожежні заходи).
За бюджетною програмою «Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим» на утримання КНП «Пологовий будинок «ПМР» зі штатною чисельністю 220,5 штатних одиниць. Видатки на утримання за 2020 рік склали 16012,7 тис. грн.: за загальним фондом – 11674 тис. грн., за спеціальним фондом (бюджет розвитку) – 4338,7 тис. грн., з них на виконання заходів міської програми «Здоров’я павлоградців» 10182,8 тис. грн. (на забезпечення дітей, народжених від ВІЛ-інфікованих матерів молочними сумішами — 1,7 тис. грн., видатки які спрямовані на запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 — 893,9 тис. грн., фінансову підтримку КНП «Павлоградський пологовий будинок» ПМР (на оплату енергоносіїв та поточний ремонт будівель — 2330 тис. грн., оплату праці та відряджень лікарів – інтернів – 110,4 тис. грн., на придбання медикаментів – 128,3 тис. грн.), поточне утримання КНП «Павлоградський пологовий будинок» ПМР до реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення до 01 квітня 2020 року — 3191,4 тис. грн., матеріальне технічне оснащення лікарень — 3527,1 тис. грн.
За бюджетною програмою «Стоматологічна допомога населенню» на утримання КНП «Стоматологічна поліклініка «ПМР» зі штатною чисельністю 83,25 штатних одиниць виділено та використано у І квартал 2020 року 2040,9 тис. грн., за загальним фондом склали 1973,9 тис. грн., спеціальним фондом (бюджет розвитку) – 67,0 тис. грн., з них на виконання заходів міської програми «Здоров’я павлоградців» 1102,4 тис. грн. (поточне утримання КНП «Павлоградська стомотолагична поліклініка» ПМР до реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення до 01 квітня 2020 року — 961,9 тис. грн., матеріальне технічне оснащення лікарень – 67 тис. грн., забезпечення зубопротезування пільгові категорії населення 73,5 тис. грн.) У 1 кварталі 2020 року були проведені заходи з укрупнення лікувальних підприємств та рішенням сесії Павлоградської міської ради КНП Павлоградська стоматологічна поліклініка» була реорганізована в стоматологічний підрозділ КНП «Павлоградська міська лікарня № 1» шляхом приєднання.
За бюджетною програмою «Первинна медична допомога населенню, що надається центрами первинної медичної (медично-санітарної) допомоги Видатки на утримання КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда» за 2020 рік склали 6886,3 тис. грн.: за загальним фондом склали 6813,1 тис. грн.,за спеціальним фондом (бюджет розвитку) – 73,2 тис. грн., з них на виконання заходів міської програми «Здоров’я павлоградців» 6886,3 тис. грн. (для проведення туберкулінодіагностики серед дитячого населення придбано 31050 доз туберкуліну та для обстеження на туберкульоз посуду для збирання мокротиння на загальну суму 806,2 тис. грн.; для розповсюдження серед населення придбано брошури з актуальних питань на суму 1,5 тис. грн., закуплено 56 продуктових наборів на суму 12,4 тис. грн. для хворих на туберкульоз під час амбулаторного лікування; забезпечено лікувальною сумішшю 1 дитину з діагнозом фенілкетонурія та придбано 57 банок суміші на загальну суму 215,4 тис. грн.; виписано 2662 рецептів на відшкодування лікарських засобів для пільгової категорії населення на суму 1382,9 тис. грн.; забезпечено пільгову категорію населення калоприймачами, слуховими апаратами та підгузками — на суму 614,6 тис. грн. Для надання паліативної допомоги закуплені знеболювальні препарати та розхідні матеріали на суму 621,2 тис. грн. Видатки які спрямовані на запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 – 523,9 тис. грн., фінансова підтримка КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда» (на оплату енергоносіїв та поточний ремонт будівель – 1599,7 тис. грн., відшкодування пільгових пенсій працівникам КНП — 117,9 тис. грн.). Поточне утримання КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда» до реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення до 01 квітня 2020 року – 917,4 тис. грн., матеріальне технічне оснащення лікарень – 73,2 тис. грн.
За бюджетною програмою «Централізовані заходи з лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет» в 2020 році видатки склали 5891,1 тис. грн., у тому числі за рахунок міського бюджету на виконання заходів міської програми «Здоров’я павлоградців» — 1149,8 тис. грн. Кількість охоплених пацієнтів диспансерної групи хворих на цукровий та нецукровий діабет становить 836 осіб, з них діти до 14 років –25 осіб.
За бюджетною програмою «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» в 2020 році видатки по загальному фонду на виконання заходів міської програми «Здоров’я павлоградців» склали 321,0 тис. грн. У зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), з березня 2020 року в Україні були встановлені деякі обмеження та відмінені пасажирські перевезення. Для забезпечення безперебійного функціонування лікарень, депутатським корпусом Павлоградської міської ради було прийняте рішення про організацію нерегулярних перевезень для медичного персоналу на час карантину. З 27 березня по 1 вересня 2020 року було здійснено 214 рейсів нерегулярних перевезень по маршруту сел. Ливмаш — сел. Шахтобудівників-сел. Імені 18 вересня та в зворотному напрямку. Завдяки організації нерегулярним перевезенням медичні працівники вчасно доставлялися на робочі місця в лікарні.
За бюджетною програмою «Будівництво медичних установ та закладів» в 2020 році видатки по спеціальному фонду (бюджет розвитку) на виготовлення проектно-кошторисної документації та реконструкцію склали 1332,4 тис. грн., з них на виконання заходів міської програми «Здоров’я павлоградців» – 1209,4 тис. грн. (міський бюджет — 482,9 тис. грн., субвенція для забезпечення подачею кисню ліжкового фонду закладів охорони здоров’я, які надають стаціонарну медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19 – 726,5 тис. грн.); на виконання заходів програми «Захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в м. Павлоград на 2018-2020 роки» – 123 тис. грн. (міський бюджет на виготовлення проектно-кошторисна документація по обладнанню системи протипожежного захисту приміщень).
Всього у 2020 році на укріплення матеріально-технічної бази лікувальних підприємств було використано коштів бюджету розвитку на загальну суму 24501,4 тис. грн., з них на заходи спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19 – 1810,7 тис. грн. (ШВЛ, мобільні рентгенодіагностичні установки).
Для КНП «Павлоградська міська лікарня №1» ПМР придбано: комп’ютерна техніка для лікарів (20 од.), принтер (2од.), концентратор кисневий, пульсоксиметр, аспіратор (4 одиниці), шприцевий дозатор (3 одиниці), інфузійний насос (3 одиниці), дефібрилятор, коагулятор хірургічний, набор хірургічний малий (2 одиниці), відсмоктувач медичний, апарат для легування вузлів, електрокардіографи переносний та стаціонарний, система лапараскопічна, ендоскопічна система з відеоендоскопами, фізіотерапевтичне обладнання (апарат низькочастотної терапії, апарат магнітотерапії, апарат УВЧ, апарат ультразвуковоїтерапії, апарат магнітолазерної терапії). За рахунок міжбюджетних трансфертів (частково) профінансовано на придбання автотранспорту.
Для КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» ПМР придбано: комп’ютерна техніка для лікарів (31 од.), принтер, мобільна рентгенодіагностична установка, апарат штучної вентиляції легенів, автоматичний шприцевий дозатор, електрокардіограф (2од.), дефібрилятор-монітор, інфузійна помпа (4од.), монітор пацієнта (4 од.), дозиметр, кисневі концентратори 10л. (113 од.), обладнання для лапароскопічних операцій, відеоендоскопічна система, каталка для переміщення пацієнтів (3 од.), виготовленна проектно-кошторисна документація по обладнанню системи протипожежного захисту приміщень, виготовленна проектно-кошторисна документація та проведені роботи по реконструкція системи киснезабезпечення з подачею кисню в інфекційне відділення та встановлення газіфікатору. За рахунок міжбюджетних трансфертів придбано монітор пацієнта (8од.), електрокоагулятор високочастотний та помпа для ентерального харчування.
Для КНП «Павлоградський пологовий будинок» ПМР придбано: комп’ютерна техніка для лікарів (12 од.), принтер, кардіотокограф, система «Хелсгард» для профілактики виникнення внутрішньо-лікарняних інфекцій, лічильник води, система рентгенівська мобільна, дозиметр, апарат штучної вентиляції легенів для новонароджених, монітор пацієнта, дозатор лікувальних речовин, система візуалізації вен, пристрій неонатальний для фототерапії, обладнання для проведення лапароскопічних та гістерорезектоскопічних втручань, набір для лапароскопічних та цистоскопічних втручань, виготовлено ПКД для проведення капітального ремонту будівлі пологового будинку. За рахунок міжбюджетних трансфертів придбаний біохімічний аналізатор.
Для КНП «Павлоградська стоматологічна поліклініка» — придбана комп’ютерна техніка для лікарів (3 од.).
Для КНП «ЦПМСД м. Павлоград» придбано ноутбуки (3од.) та кондиціонери (3од.).
Проведений аналіз ефективності бюджетних програм у сфері охорони здоров’я за бюджетними програмами «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, об’єднаних територіальних громадах» (КПКВК 0710160), «Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню» (КПКВК 0712010), «Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим» (КПКВК 0712030), «Стоматологічна допомога населенню» (КПКВК 0712100), «Первинна медична допомога населенню, що надається центрами первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» (КПКВК 0712111), «Централізовані заходи з лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет» (КПКВК 0712144), «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» (КПКВК 0712152), «Будівництво медичних установ та закладів» (КПКВК 0717322). Середній результат оцінки бюджетних програмам у сфері охорони здоров’я становить 210 балів (середня ефективність).
