Про порядок відшкодування компенсаційних виплат автоперевізникам міста Павлоград за пільговий проїзд окремих категорій громадян автобусами загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» на 2018 рік

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

27.12.2017р. м.Павлоград № 936

Про порядок відшкодування компенсаційних
виплат автоперевізникам міста Павлоград
за пільговий проїзд окремих категорій громадян
автобусами загального користування в звичайному
режимі руху з позначкою «Пільговий» на 2018 рік

Керуючись п.п.4 п.«а» ст. 28, п.п.12 п.«а» ст. 30, ст. 40, ч.1 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 91 Бюджетного Кодексу України (зі змінами) та п.9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII, ст. 37 Закону України «Про автомобільний транспорт», згідно з рішенням міської ради від 22.12.2017 р. № 1006-32/VII «Про міський бюджет на 2018 рік», рішенням виконкому від 22.02.2017 р. № 132 «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у звичайному режимі руху», рішенням виконкому від 11.05.2016 р. № 343 «Про затвердження результатів конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Павлограді», міською програмою «Соціальний захист окремих категорій населення на 2016 — 2018 роки», затвердженою рішенням міської ради від 15.09.2015р. № 1737-56/VII та результатами комплексного обстеження пасажиропотоку на міських маршрутах загального користування у звичайному режимі руху, проведеного з 13 до 25 листопада поточного року на підставі рішення виконкому від 23.08.2017 р. № 588 та внесених до нього змін рішенням виконкому від 08.11.2017 р. № 782, виходячи із наявних бюджетних коштів на відшкодування витрат, пов’язаних з перевезенням пільгової категорії громадян міста автобусами загального користування автотранспортними підприємствами міста Павлоград, які визнані переможцями згідно з протоколами конкурсного комітету міської ради та виконують перевезення пільгової категорії населення міста Павлоград і відповідно до повноважень замовника щодо встановлення видів і обсягів пільгових перевезень та ефективного використання бюджетних коштів по відшкодуванню витрат, пов’язаних з пільговими перевезеннями, виконком міської ради

ВИРІШИВ:

1.Затвердити розрахунок вартості компенсації збитків автоперевізникам з пільгових перевезень окремих категорій громадян міста Павлоград в автобусах загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» на 2018 рік (додається).

2. Затвердити розподіл суми на відшкодування компенсаційних виплат автоперевізникам – переможцям конкурсу з пільгових перевезень за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» на 2017 рік (додається).

3. Затвердити форму звітності:
акт виконаних робіт (додається).

4. Зобов’язати управління соціального захисту населення міської ради (Бобровницька) укласти угоди з автотранспортними підприємствами, які визнані переможцями згідно з протоколами конкурсного комітету міської ради та виконують перевезення пільгової категорії населення міста Павлоград в автобусах загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» на компенсацію вартості пільгових перевезень в межах сум планових призначень, визначених міською програмою на 2018 рік, відповідно до затвердженої маршрутної мережі соціальних перевезень, розрахунку та вартості компенсації. Термін дії договору може бути припинений у випадку зміни чинного законодавства щодо порядку надання та фінансування пільг та при проведенні нового конкурсу (тендера) на вибір переможців по перевезенню пільгових категорій громадян.

5. Керівникам автотранспортних підприємств: ТОВ «Павлоградське АТП» — Безкровному О.Г., ТОВ «АТП«Совтур» — Зінченку В.І., ПП «Скориченко» — Скориченко О.В., ТОВ «АТП«Кортеж» — Дроздову В.М. забезпечити:
1) перевезення пільгових категорій населення в автобусах загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» відповідно до затвердженого графіку руху автобусів та розрахунку в межах сум планових призначень на 2018 рік до моменту змін чинного законодавства щодо порядку надання та фінансування пільг або до моменту проведення нового конкурсу на вибір переможців-перевізників пільгової категорії населення;

2) ведення обліку руху безкоштовних квитків, виданих пільговикам за формою, згідно з Додатком до наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 25.05.2006 р. № 503 «Про затвердження Типових форм квитків на проїзд пасажирів і перевезення багажу на маршрутах загального користування»;

3) надання до управління соціального захисту населення розрахунків на відшкодування компенсаційних виплат за перевезення пільгової категорії населення до 4 числа місяця, наступного за звітним тільки на підставі звітних даних відповідно до планових асигнувань, договорів, актів виконаних робіт, згідно з затвердженою формою (додається) (керівник автотранспортного підприємства несе повну відповідальність за достовірність даних щодо фактичних нарахувань і виконаних рейсів) та актами звіряння розрахунків за формою, що додається;

4) надання до управління соціального захисту населення міської ради в триденний термін, після отримання компенсаційних виплат з міського бюджету, зведену інформацію про використання компенсації на оплату пільгового проїзду на маршрутах міського сполучення за формою, що додається.

Відшкодування компенсаційних виплат здійснюється за таких умов:
оформлення салонів автобусів, які виконують пільгові перевезення, позначкою червоного кольору «Пільговий»;

виконання рейсів, згідно з затвердженими графіками руху автобусів загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий»;

списання пільгових квитків спеціального зразку за їх номерами після кожного виконаного рейсу (щоденно);

відшкодування сум порушень, виявлених в результаті перевірок, шляхом зменшення фактичних нарахувань за пільговий проїзд та відображення їх в актах звіряння розрахунків на кожне перше число місяця наступного за звітним в межах сум планових призначень.

6. Сектору по роботі з транспортом та зв’язком (Львова):
1) організувати протягом 2018 року, але не менше 2-х разів на рік, обстеження пасажиропотоку для підтвердження фактичних витрат автоперевізників, зазначених в актах виконаних робіт та корегування суми компенсації за пільговий проїзд в поточному році (в сторону збільшення\зменшення), а також планування видатків на майбутній рік;

2) спільно з управлінням соціального захисту населення міської ради та за участю фінансового управління міської ради розробити графік проведення перевірок на 2018 рік щодо відповідності ведення обліку руху безоплатних квитків та достовірності звітних даних щодо кількості виконаних рейсів на автобусних маршрутах відповідно до затвердженого розкладу руху, кількості перевезених пільговиків та актів виконаних робіт.

7. Фінансовому управлінню міської ради (Роїк) забезпечити своєчасне та в повному обсязі фінансування видатків на компенсацію вартості пільгового проїзду громадян міста Павлоград автомобільним транспортом загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» в межах сум планових призначень у 2018 р.

8. Управлінню соціального захисту населення міської ради (Бобровницька) забезпечити:
1) на підставі надання звітності автоперевізниками, які визнані переможцями, не пізніше 4 числа місяця, наступного за звітним, складання актів звіряння розрахунків та актів виконаних робіт;

2) перевірки відповідності наданих автоперевізниками розрахунків на відшкодування компенсаційних виплат за перевезення пільгової категорії населення відповідно до звітних даних;

3) проведення розрахунків планових призначень компенсаційних виплат автоперевізникам за пільгові перевезення громадян (в сторону збільшення (зменшення) планових сум з міського бюджету) з урахуванням фактичних перевезень пільгової категорії населення та встановлених сум порушень, відповідно до перевірок цільового та ефективного використання бюджетних коштів та відповідності ведення обліку руху безоплатних квитків представниками фінуправління, управління соціального захисту населення та сектору по роботі з транспортом та зв’язку за відповідний звітний період в межах сум планових призначень;

4) проведення контролю за виконанням планових рейсів, відповідно до затвердженого графіку руху автобусів на пільгових маршрутах і у разі їх неповного виконання (без поважних причин) зменшувати суми фактичних нарахувань шляхом множення середньої кількості пільговиків за один рейс, вартості проїзду на відповідному маршруті та на кількість невиконаних рейсів за звітний період та відображення їх в актах звіряння розрахунків на кожне перше число наступного через місяць за звітним;

5) надання до фінансового управління міської ради звіту та заявки встановленої форми на фінансування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян (до 5 числа щомісячно);

6) проведення розрахунків за надані послуги в 5-ти денний термін після надходження компенсаційних виплат з міського бюджету на розрахунковий рахунок управління в межах сум планових призначень;

7) приймати акти виконаних робіт в межах фактичних нарахувань, що не перевищують планові призначення, направлені на фінансування пільгових перевезень. Фактичні нарахування за надані послуги по перевезенню пільгових категорій населення брати до відома.

9. Визнати такими, що втратили чинність рішення виконкому від 25.01.2017 р. № 43 «Про порядок відшкодування компенсаційних виплат автоперевізникам міста Павлоград за пільговий проїзд окремих категорій громадян автобусами загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» на І кв. 2017 року», рішення виконкому від 12.04.2017р. № 239 «Про порядок відшкодування компенсаційних виплат автоперевізникам міста Павлоград за пільговий проїзд окремих категорій громадян автобусами загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» на ІІ квартал 2017 року», рішення виконкому від 12.07.2017 р. № 474 «Про порядок відшкодування компенсаційних виплат автоперевізникам міста Павлоград за пільговий проїзд окремих категорій громадян автобусами загального користування в звичайному режимі руху з позначкою «Пільговий» на ІІІ-ІV квартал 2017 року», рішення виконкому від 09.08.2017 р. № 542 «Про затвердження розрахунку додаткової вартості компенсації збитків автоперевізникам з пільгових перевезень окремих категорій громадян міста та розподілу додаткових сум на відшкодування компенсаційних виплат авто перевізникам-переможцям конкурсу з пільгових перевезень окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування у звичайному режимі з позначкою «Пільговий» на ІІІ-ІV квартал 2017 року» та рішення виконкому від 13.12.2017 р. № 857 «Про затвердження розрахунку додаткової вартості компенсації збитків автоперевізникам з пільгових перевезень окремих категорій громадян міста та розподілу додаткових сум на відшкодування компенсаційних виплат авто перевізникам-переможцям конкурсу з пільгових перевезень окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування у звичайному режимі з позначкою «Пільговий» на ІV квартал 2017 року».

10. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на начальника управління соціального захисту населення міської ради Бобровницьку Л. В., контроль — на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Шуліку О. О.

Міський голова А.О.Вершина

1 Акт новий

АКТ виконаних робіт

Зведена інформація