Іван Ступак: «Декриміналізація відповідальності за економічні правопорушення – це реальне втілення європейських стандартів до українського законодавства»
Декриміналізація відповідальності за економічні правопорушення – це реальне втілення європейських стандартів до українського законодавства. Так прокоментував заступник голови Дніпропетровської облдержадміністрації Іван Ступак зміни законодавства щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності, які були ухвалені парламентом з ініціативи Президента України Віктора Януковича і вступили в дію з 17 січня цього року.
«Відтепер за низку економічних злочинів замість позбавлення волі встановлено покарання у вигляді великого штрафу», — зазначив заступник губернатора. Це, підкреслив він, не є безкарністю. Адже найголовніше, що у вигляді штрафу має бути відшкодований розмір завданого збитку. При цьому покарання штрафом може бути замінене на позбавлення волі у випадку несплати штрафу за вчинення економічних злочинів.
«За цілу низку дій, за які раніше призначалося ув’язнення – тепер можна сплатити штраф, як це робиться в усьому цивілізованому світі. Засуджені особи, для яких тепер відповідно до Закону позбавлення волі замінене на штраф, – мають можливість сплатити до держбюджету відповідні кошти та бути звільненими з місць позбавлення волі. Згідно із законом, ці штрафи будуть не менші від суми завданих збитків», — наголосив Іван Ступак.
За його словами, взяття під варту, як запобіжний захід, також замінюється на внесення грошової застави. Це стосується раніше не судимих осіб, підозрюваних чи обвинувачуваних у вчиненні злочину, за який раніше було передбачено строк ув’язнення до п’яти років.
«Важливий аспект прийняття вказаних законодавчих змін, які ініціював Глава нашої держави, це захист підприємців від протиправного тиску правоохоронних органів», — відзначив заступник голови облдержадміністрації. Адже, наголосив він, необґрунтовано завищений рівень криміналізації правопорушень у цій сфері, невиправдано широке коло підстав для позбавлення волі, призводили до зловживань з боку правоохоронних органів під час притягнення підприємців до кримінальної відповідальності.
Окрім гуманістичного аспекту, даний закон має ще й позитивні економічні наслідки для бюджету країни. «Мова йде не лише про прямі надходження до бюджету від сплати штрафів та застав, але й, наприклад, усунення перепон для розвитку підприємництва, підвищення інвестиційної привабливості країни. Відтепер підприємці почуватимуть себе у більш захищених умовах», — зазначив Іван Ступак.
Таким чином, підкреслив він, ухвалені з ініціативи Президента України Віктора Януковича законодавчі зміни – це величезний крок у впровадженні до українського законодавства європейських вимог і стандартів, згідно з якими за скоєння згаданих правопорушень пріоритет надається застосуванню фінансових санкцій.
Голова Федерації профспілок України Юрій Кулик: «На Дніпропетровщині налагоджений конструктивний діалог між профспілками, органами влади та роботодавцями»
Голова Дніпропетровської облдержадміністрації Олександр Вілкул провів робочу нараду з головою Федерації професійних спілок України Юрієм Куликом. Голова ФПУ відзначив високі показники соціально-економічного розвитку Дніпропетровщини. Завдяки системній роботі обласної влади на чолі з губернатором протягом 2011 року в області створено 69 тисяч нових робочих місць.
«Соціальне партнерство – це європейська практика цивілізованих взаємин. У цьому питанні позиція обласної влади побудована на трьох «китах». По-перше, це своєчасна виплата зарплат і остаточна ліквідація заборгованості з їх виплати. По-друге, це підвищення рівня охорони праці та промислової безпеки з метою зниження виробничих травм і нещасних випадків на виробництві. По-третє, це введення екологічно безпечних технологій виробництва. Ми поставили перед собою мету до 2015 року скоротити шкідливі викиди в атмосферу на дві третини. Всі перераховані питання знаходяться на моєму особистому контролі», — сказав губернатор Дніпропетровщини.
Заборгованість з виплати заробітної плати у 2011 році скоротилася на 36% або на 8,4 млн грн. Кількість підприємств-боржників з виплати заробітної плати скорочено на 46 одиниць (з 77 підприємств на 1 січня 2011 року до 31 підприємства на 1 грудня 2011 року). Загалом, завдяки жорсткому контролю з боку губернатора Олександра Вілкула впродовж 2010-2011 рр. заборгованість заробітної плати скоротилася у 6 разів з 89 млн грн. до 14,8 млн грн.
Голова Федерації профспілок України Юрій Кулик високо оцінив роботу обласної влади щодо соціально-економічного розвитку Дніпропетровщини та встановлення ефективних стосунків з профспілками та роботодавцями.
«На Дніпропетровщині налагоджений конструктивний діалог між профспілками, органами влади та роботодавцями. Під керівництвом губернатора Олександра Вілкула область досягла високих результатів соціально-економічного розвитку. Упевнений, що продовження співпраці органів влади, профспілок та роботодавців є запорукою подальшого зростання регіону», — сказав Юрій Кулик.
Також завдяки системній роботі обласної влади на чолі з губернатором протягом 2011 року в області створено 69 тисяч нових робочих місць.
Губернатор зазначив, що нові робочі місця в регіоні створюються за рахунок підприємництва та розвитку промисловості, зокрема, за рахунок розширення потужностей та відкриття нових підприємств.
Також в 2011 році було відкрито сучасний міський центр зайнятості у Кривому Розі.
Створення Центру зайнятості дало змогу поєднати інфраструктуру ринку праці, підвищити ефективність надання соціальних послуг безробітним, покращити співпрацю з роботодавцями і соціальними партнерами чотирьох адміністративних районів міста.
Як повідомлялося раніше, Олександр Вілкул став першим губернатором, який отримав найвищу відзнаку Федерації профспілок України «За розвиток соціального партнерства».
Іван Ступак: «Декриміналізація відповідальності за економічні правопорушення – це реальне втілення європейських стандартів до українського законодавства»
Декриміналізація відповідальності за економічні правопорушення – це реальне втілення європейських стандартів до українського законодавства. Так прокоментував заступник голови Дніпропетровської облдержадміністрації Іван Ступак зміни законодавства щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності, які були ухвалені парламентом з ініціативи Президента України Віктора Януковича і вступили в дію з 17 січня цього року.
«Відтепер за низку економічних злочинів замість позбавлення волі встановлено покарання у вигляді великого штрафу», — зазначив заступник губернатора. Це, підкреслив він, не є безкарністю. Адже найголовніше, що у вигляді штрафу має бути відшкодований розмір завданого збитку. При цьому покарання штрафом може бути замінене на позбавлення волі у випадку несплати штрафу за вчинення економічних злочинів.
«За цілу низку дій, за які раніше призначалося ув’язнення – тепер можна сплатити штраф, як це робиться в усьому цивілізованому світі. Засуджені особи, для яких тепер відповідно до Закону позбавлення волі замінене на штраф, – мають можливість сплатити до держбюджету відповідні кошти та бути звільненими з місць позбавлення волі. Згідно із законом, ці штрафи будуть не менші від суми завданих збитків», — наголосив Іван Ступак.
За його словами, взяття під варту, як запобіжний захід, також замінюється на внесення грошової застави. Це стосується раніше не судимих осіб, підозрюваних чи обвинувачуваних у вчиненні злочину, за який раніше було передбачено строк ув’язнення до п’яти років.
«Важливий аспект прийняття вказаних законодавчих змін, які ініціював Глава нашої держави, це захист підприємців від протиправного тиску правоохоронних органів», — відзначив заступник голови облдержадміністрації. Адже, наголосив він, необґрунтовано завищений рівень криміналізації правопорушень у цій сфері, невиправдано широке коло підстав для позбавлення волі, призводили до зловживань з боку правоохоронних органів під час притягнення підприємців до кримінальної відповідальності.
Окрім гуманістичного аспекту, даний закон має ще й позитивні економічні наслідки для бюджету країни. «Мова йде не лише про прямі надходження до бюджету від сплати штрафів та застав, але й, наприклад, усунення перепон для розвитку підприємництва, підвищення інвестиційної привабливості країни. Відтепер підприємці почуватимуть себе у більш захищених умовах», — зазначив Іван Ступак.
Таким чином, підкреслив він, ухвалені з ініціативи Президента України Віктора Януковича законодавчі зміни – це величезний крок у впровадженні до українського законодавства європейських вимог і стандартів, згідно з якими за скоєння згаданих правопорушень пріоритет надається застосуванню фінансових санкцій.
У Дніпропетровській області не зафіксовано жодного смертельного випадку від обмороження
За офіційними даними за період з 27 січня по 8 лютого 2012 року в лікувальних закладах області було надано допомогу 434 особам з симптомами переохолодження та обмороження. Усім постраждалим були своєчасно надані фахові медичні послуги. Про це повідомили в головному управлінні охорони здоров’я Дніпропетровської облдержадміністрації. Як свідчать дані щоденного моніторингу, за вказаний період в області не було зареєстровано жодного смертельного випадку від переохолодження.
У зв’язку з тривалим похолоданням лікарі рекомендують скоротити час перебування на морозі і без необхідності не виходити на вулицю. «Найкраще, обмежити перебування на холоді при низькій температурі. Якщо такої можливості немає, тоді слід постійно рухатися та по можливості періодично заходити до теплих приміщень. Також варто бути відповідно одягненим: усі кінцівки мають бути в теплі: на руках — рукавиці, на ногах — нетісне взуття, бажано, щоб його розмір був більше розміру ноги і мінімум відкритої поверхні обличчя. У такий час бажано харчуватися калорійною — солодкою і жирною їжею», — сказав хірург обласної клінічної лікарні ім. Мечникова Сергій Тарнопольський.
Крім того, лікарі у жодному разі не радять вживати алкогольні напої та курити на морозі, оскільки куріння зменшує циркуляцію крові і робить кінцівки більш уразливими до дії холоду.
Окрім стаціонарних медичних закладів, першу допомогу потерпілим у разі переохолодження надають пункти обігріву, створені за розпорядженням губернатора Олександра Вілкула. Станом на 8 лютого 2012 року до пунктів обігріву у Дніпропетровській області звернулося понад 14 тисяч осіб. Наразі на Дніпропетровщині функціонує 188 пунктів обігріву.
«Завдяки своєчасно розгорнутим під керівництвом губернатора Олександра Вілкула центрам обігріву, залученню до надання допомоги водіїв трамваїв, тролейбусів, маршрутних автобусів, працівників підрозділів МНС і МВС на Дніпропетровщині не зафіксовано жодного смертельного випадку, пов’язаного з обмороженням. Такий режим роботи буде продовжено до закінчення холодів, адже збереження життя людей — головне завдання влади», — сказав начальник ГУ МНС у Дніпропетровській області генерал-лейтенант Володимир Бутківський.
За дорученням губернатора Марія Пустова провела нараду-семінар з питань виконання вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та охорони праці в установах і закладах освіти області
За дорученням губернатора Олександра Вілкула заступник голови облдержадміністрації Марія Пустова провела нараду-семінар з питань виконання вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та охорони праці в установах і закладах освіти області.
На нараді була розглянута низка питань. Зокрема, щодо забезпечення пожежної безпеки, попередження надзвичайних ситуацій техногенного характеру та організація роботи з охорони праці в установах і закладах освіти області.
У нараді взяли участь представники головного управління освіти облдержадміністрації, керівники закладів освіти області, начальники управлінь, завідуючі відділами освіти міст та районів області, директори професійно-технічних навчальних закладів, фахівці з питань пожежної та техногенної безпеки, державної інспекції промислової безпеки та охорони праці.
Як зазначила Марія Пустова, пожежна та техногенна безпеки, охорона праці в закладах освіти знаходяться на постійному контролі облдержадміністрації та головного управління освіти і науки.
За підсумками наради заступник голови облдержадміністрації поставила завдання головному управлінню освіти та науки облдержадміністрації, начальникам управлінь, завідуючим відділами освіти міст та районів області, керівникам закладів освіти області, директорам професійно-технічних навчальних закладів проаналізувати стан забезпечення протипожежного захисту закладів та розробити комплекс заходів, спрямованих на зміцнення протипожежних заходів. Зокрема, у кожному закладі повинні стояти протипожежна сигналізація, засоби протипожежної охорони, схеми евакуації тощо.
Окрім цього, керівники, вчителі, вихователі, викладачі, обслуговуючий персонал та інші працівники закладів, установ і організацій, а також учні, вихованці, студенти зобов’язані знати і виконувати правила пожежної безпеки, а в разі виникнення пожежі – вживати всіх залежних від них заходів до евакуації людей і гасіння пожежі.
Олександр Вілкул: «Уже за кілька місяців у Дніпропетровську почне працювати перший в Україні та СНД сучасний високотехнологічний виробничий комплекс з безвідходної переробки використаних акумуляторів»
Про це повідомив голова облдержадміністрації Олександр Вілкул під час робочої наради на підприємстві ТОВ «Рекуперація свинцю» щодо реалізації в рамках Комплексної стратегії регіону питань утилізації використаних акумуляторів.
«У рамках Комплексної стратегії розвитку Дніпропетровщини обласна влада реалізує ряд екологічних програм. Вони скеровані на те, щоб зменшити шкідливі викиди у довкілля. Проект з будівництва сучасного високотехнологічного комплексну безвідходної переробки використаних акумуляторів вигідний для нашого регіону як в економічному, так і в екологічному аспекті. Екологічно чисте виробництво було головною умовою з боку обласної влади при проектуванні та будівництві цього Комплексу. Потужність підприємства дозволить за рахунок екологічно чистої, безвідходної переробки вирішити проблему утилізації старих акумуляторів в Україні», – сказав Олександр Вілкул.
Це буде перший в Україні та СНД Комплекс з безвідходної переробки акумуляторів. Він запрацює у травні 2012 року. За принципом закритого циклу на ньому будуть перероблятися усі складові акумуляторів, у тому числі й електроліт, якого щорічно у навколишнє середовище на території України потрапляє більше 20 тисяч тонн.
У процесі переробки акумуляторів буде вироблятись свинець, який використовуватимуть у виробництві нових акумуляторів, кристалічний сульфат натрію для використання у виробництві скла, а також гранульований поліпропілен та шлак для використання у дорожньо-будівельній промисловості.
Згідно з проектом у виробництві буде використовуватися вода лише від атмосферних опадів – дощу та снігу. Відтак стоків технологічної води назовні у довкілля на підприємстві не буде зовсім.
Виробнича потужність комплексу розрахована на переробку 40 тисяч тонн використаних акумуляторів – це близько 3 млн одиниць – на рік. Наразі в Україні підлягає утилізації 5-6 млн одиниць акумуляторів.
Збудоване з «нуля» нове підприємство забезпечить створення щонайменше 300 нових робочих місць з високим рівнем заробітної плати, в тому числі для випускників двох провідних дніпропетровських вишів – Українського державного хіміко-технологічного університету та Національної металургійної академії України.
Обсяг інвестицій, вкладених у будівництво Комплексу з безвідходної переробки акумуляторів становить 775 млн грн. Після виходу Комплексу на проектну потужність виробництва надходження до бюджету й позабюджетних фондів (пенсійний фонд, фонд соціального страхування, тощо) становитимуть понад 50 млн грн на рік.
«Ми вдячні обласній владі та губернатору Олександру Вілкулу за підтримку нашого проекту щодо будівництва цього сучасного високотехнологічного Комплексу та готові до подальшої ефективної співпраці у рамках соціального партнерства задля розвитку Дніпропетровщини й України», — сказав президент міжнародної науково-промислової корпорації «Веста» Віктор Дзензерський.
Fitch: рейтинг Дніпропетровщини максимально високий для України
Рейтинг «B» / прогноз «Стабільний», присвоєний Дніпропетровській області, є найвищим серед регіонів України. На даний момент він є максимальним, тому що показники окремого регіону не можуть перевищувати рейтинг країни
Про це повідомила старший спеціаліст з маркетингу та зв’язків з громадськістю міжнародного рейтингового агентства Fitch Ratings Анна Бикова.
Вона нагадала, що агентство Fitch Ratings присвоїло Дніпропетровській області України: довгострокові рейтинги в іноземній і національній валюті на рівні «B», короткостроковий рейтинг в іноземній валюті «B» і національний довгостроковий рейтинг «AA(ukr). Прогноз області по довгострокових рейтингах — «Стабільний».
«Ця оцінка є важливим індикатором ефективності нашої роботи. Системні перетворення, які відбуваються в регіоні відповідно до Комплексної стратегії розвитку, надають можливість Дніпропетровщині впевнено розвиватися. Це відбувається за рахунок системної модернізації базових галузей, підтримки точного машинобудування та космічної галузі, а також диверсифікації економіки. Завдяки цьому Дніпропетровська область впевнено займає провідні позиції і є інвестиційними воротами країни», – сказав губернатор Дніпропетровщини Олександр Вілкул.
При складанні рейтингу експерти міжнародного рейтингового агентства Fitch Ratings відзначили сильну економіку Дніпропетровського регіону, гарне виконання бюджету і нульовий прямий ризик (прямий борг плюс інша заборгованість за класифікацією Fitch).
«У регіону сильна економіка, тут виробляється 10,2% від агрегованого валового регіонального продукту («ВРП») країни. В області проживає 7,3% населення України. Показник ВРП на душу населення в області на 40% перевищував середній рівень у країні в 2009 році», — зазначила Бикова.
В агентстві відзначають, що гарні показники Дніпропетровської області також підтримуються стабільною базою оподаткування. Представник Fitch пояснила: «Податок на доходи фізичних осіб – одне з основних джерел податкових надходжень і малочутливий до економічних циклів. Бюджет, як правило, є збалансованим, тому що область може використовувати лише грошові кошти з попередніх років для покриття дефіциту, якщо він виникає. До того ж у Дніпропетровській області немає прямого боргу й умовних зобов’язань».
При цьому в агентстві відзначили, що промисловий сектор Дніпропетровської області орієнтований на експорт, і в ньому домінують металургійна й гірничодобувна промисловість. Це означає, що економіка регіону піддана ризикам, пов’язаним з коливаннями цін та попиту на сировинні товари на внутрішньому й міжнародному ринках. Крім того, Дніпропетровська область контролює велику мережу підприємств комунальної форми власності, що призводить до додаткового тиску на витрати бюджету у формі адміністративних витрат і субсидій.
«Адміністрація області проводить реорганізацію зазначених підприємств з метою підвищення ефективності сектора. З урахуванням несуттєвого обсягу фінансових зобов’язань підприємств держсектору Fitch не розглядає ризик від компаній держсектору як значний», — зазначила Бикова.
При цьому фахівці Fitch відзначають: рейтинги регіонів стримуються суверенними рейтингами по всій Україні («B» / прогноз «Стабільний»). Тобто рейтинг «B» / прогноз «Стабільний» для Дніпропетровської області є максимально високим на даний момент, так як рейтинг окремого регіону не може перевищувати рейтинг країни, навіть якщо для цього є всі необхідні передумови. «Fitch Ratings бере до уваги сильну залежність регіонального бюджету Дніпропетровської області від рішень центрального уряду і в цілому розвивається інституційне середовище в країні», — пояснила Бикова.
Видання «Левый берег» повідомляє, що за словами експертів Fitch, сприятливим фактором для рейтингів деяких областей, в першу чергу для Донецької, Дніпропетровської, Харківської, Одеської та Києва, стало б підвищення суверенних рейтингів України в поєднанні з прийнятним виконанням бюджету. За підсумками на жовтень 2011 року обсяг іноземних інвестицій в економіку Дніпропетровської області склав 8 млрд доларів, що є максимальним показником серед регіонів України.