ОДИНАДЦЯТЬ ЗМІН ДО ПРОЕКТУ ЗАКОНУ УКРАЇНИ ПРО ПЕНСІЙНЕ РЕФОРМУВАННЯ
Уряд вніс зміни до проекту Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» й подав документ на розгляд до Верховної Ради України.
ОБМЕЖЕННЯ МАКСИМАЛЬНОЇ ПЕНСІЇ
Головна новація документа – обмеження розміру максимальної пенсії десятьома прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб (на 1 вересня — 7640 грн.).
Причому йдеться не тільки про нові пенсії, а й про вже призначені. Раніше обмеження в 12 мінімумів повинно було стосуватися тільки нових пенсій.
— Це саме та норма, про яку говорили люди в ході громадських обговорень, — сказав Сергій Тігіпко. – Уряд не міг обійти її стороною.
Також громадян зрівняють у правах при нарахуванні пенсій. Так, сьогодні неможливо одержати пенсію відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” більшу, ніж із зарплаті в 14,4 тис. грн. Навіть якщо офіційний дохід – 20 чи 25 тис. грн., пенсія усе одно буде обчислена із 14,4 тисяч грн заробітку.
ПЕНСІЙНИЙ ВІК І МОЖЛИВОСТІ ПРАЦЮВАТИ
У доробленій редакції пенсійної реформи додані нові компенсації для тих, хто погодиться довше працювати. За кожний місяць більш пізнього виходу на пенсію людина буде одержувати +0,5% до пенсії упродовж перших 5 років і + 0,75 % після 5 років. Тобто, виходячи на пенсію на 5 років пізніше, можна одержати на 30 % більше пенсійних виплат. Це не враховуючи доплат для жінок, які виходитимуть на пенсію з початком реформи (2,5 % за кожні 6 місяців більш пізнього виходу на заслужений відпочинок упродовж 10 років перехідного періоду).
Крім того, щоб пізніше вийти на пенсію, тепер не треба буде окремо звертатися в органи ПФ: відстрочка й додаткові виплати будуть «спрацьовувати» автоматично.
Відповідно до нової концепції реформи в жінок з’явиться можливість виходити на пенсію в 55 років упродовж трьох років, але за дотримання декількох умов. Наприклад, на цей момент страховий стаж не має бути менший 30 років. Крім того, доведеться відмовитися від 0,5 % пенсії за кожен місяць більше раннього виходу на відпочинок.
Але відсоток, на який було зменшено розмір пенсії, може бути переглянуто з урахуванням відповідної кількості повних місяців страхового стажу, якщо жінка згодом продовжила працювати і відмовилася від отримання пенсії.
ПРОПОНОВАНІ ЗМІНИ ДО ПРОЕКТУ ПЕНСІЙНОГО ЗАКОНУ
Новий проект Закону / Старий проект Закону
1. Максимальний розмір пенсій обмежений 10 прожитковими мінімумами (нині — 7640 грн.).
2. Норма буде поширюватися на вже призначені виплати.
Максимальний розмір пенсій обмежений 12 мінімумами (9168 грн.).
Норма поширювалася тільки на новопризначені пенсії.
3. Пенсійний вік держслужбовців — чоловіків і 9 прирівняних до них категорій працівників буде збільшуватися до 62 років «у розстрочку». Відбудеться це з 2013 року упродовж 4 років по 6 місяців щорічно.
Підвищення пенсійного віку проводилося б одномоментно в 2013 році.
4. Для жінок передбачено перехідний період упродовж трьох років, під час якого вони можуть вибирати — виходити на пенсію за старим законодавством чи новим (пізніше, але з більшою пенсією).
Такої норми не було, вихід жінок на пенсію в 60 років був безальтернативним.
5. Якщо людина не виходить на пенсію за віком, то кожний перероблений у перші п’ять років рік буде в подальшому оцінюватися в 6 % прибавки, а починаючи з шостого року — в 9 %.
Пропонувалося збільшувати пенсію на 3 % за кожний перероблений рік.
6. Спрощення механізму збільшення пенсій при відстрочці виходу на заслужений відпочинок: звертатися до Пенсійного фонду не потрібно.
Раніше треба було подавати заяву до Пенсійного фонду про відстрочку пенсії.
7. При виході на пенсію одноразову виплату розміром в 10 призначених пенсій будуть виплачувати медикам, педагогам і працівникам соціальної сфери.
«Одноразові» виплати одержували б тільки педагоги й медики.
8. Пенсія держслужбовців буде розраховуватися виходячи з розміру зарплати до 14400 грн. Тобто буде враховано обмеження заробітку для призначення пенсій для всіх пенсіонерів, сумою з якої оплачений єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соцстрахування.
Пенсія держслужбовців розраховувалася навіть із більшої зарплати. Це стосувалося депутатів, суддів,прокурорів,військовослужбовців і інших категорій держслужбовців з високою зарплатою.
9. Нардепів зрівняють з іншими пенсіонерами. Вони зможуть вийти на пенсію за 1,5 року до настання пенсійного віку.
Раніше для нардепів цей строк становив 2 роки.
10. При розрахунку пенсії можна буде виключати десяту частину трудового строку, коли ви були безробітним, розподіливши на кілька періодів.
Раніше можна було виключати тільки один 10-процентний період.
11. Враховувати для призначення пенсій зарплату за 60 місяців (5 років) до 1 липня 2000 року можна буде за бажанням до 1 січня 2016 року.
Раніше передбачалося призначати пенсії на підставі даних персоніфікованого обліку.
12. Вислугу військових будуть збільшувати до 25 років по 6 місяців за рік — упродовж 10 років. Кожні 6 місяців навчання у військових вузах будуть додавати до календарної вислуги років 1 рік.
Вислуга підвищувалася б «рік у рік». Норма про військових «учнів» була погано прописана.
Начальник управління Пенсійного фонду України
в м. Павлоград Дніпропетровської області Морозова Н.М.