Про затвердження Порядку розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Павлоград

УКРАЇНА
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
( ___ сесія ____ скликання)

РІШЕННЯ

від __________ 2019 p. № __________

Про затвердження Порядку розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Павлоград

На підставі статті 28 Закону України „ Про регулювання містобудівної діяльності “, статей 10, 13, 15, 34, 36 Закону України „ Про благоустрій населених пунктів “, Законів України „ Про захист прав споживачів “, „ Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення “, „ Про дорожній рух “, постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 р. № 198 „ Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони “, наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 р. № 244 „ Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності “, керуючись статтями 25, 26, 30, 31, 60 Закону України „ Про місцеве самоврядування в Україні “, Павлоградська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Порядок розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Павлоград в новій редакції (додається).
2. Вважати такими, що втратило чинність рішення Павлоградської міської ради від 13.02.2018 р. № 1060-34/VІІ „ Про затвердження Порядку розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Павлоград “.
3. Рішення набирає чинності з моменту оприлюднення у відповідності до норм чинного законодавства.
4. Відділу містобудування та архітектури (Коценко В.В.) здійснювати відстеження результативності цього рішення.
5. Відділу з питань регіональної політики (Кашталян М.В.) забезпечити оприлюднення цього рішення в ЗМІ.
6. Відповідальність за виконання цього рішення покласти на начальника відділу містобудування та архітектури – головного архітектора міста Коценко В.В.
7. Загальне керівництво за виконання цього рішення покласти на першого заступника міського голови Пацко С.Г.
8. Контроль – на постійну депутатську комісію з питань екології, землеустрою, архітектури, генерального планування та благоустрою (голова Наумов С.М.) та на постійну депутатську комісію з питань промисловості, транспорту, зв’язку, підприємництва, торгівлі та побутового обслуговування населення (голова Карнета П.А.).

Міський голова А.О. Вершина

Питання на розгляд ради внесено згідно з розпорядженням міського голови № ________ від _________ 2019 р.

 

Додаток до рішення
Павлоградської міської ради
від _______ 2019 р. № ________

Порядок
розміщення стаціонарних тимчасових споруд
для провадження підприємницької діяльності
на території міста Павлоград

1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає механізм розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Павлоград.
1.2. Порядок не поширюється на розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на землях із особливим режимом використання.
1.3. Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально — культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі –ТС) — одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.
1.4. Терміни у цьому Порядку застосовуються у такому значенні:
— архітектурний тип ТС (далі – архітип) – зовнішній архітектурний вигляд ТС із розміщенням інформації про її власника (користувача), назви продукції та/або послуг, які надаються. При розташуванні ТС відповідно до схеми розміщення ТС застосовуються типові ТС;
— замовник – суб’єкт господарювання, який має намір розмістити ТС на підставі паспорта прив’язки ТС;
— паспорт прив’язки ТС – комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території;
— стаціонарна ТС – споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 м2;
— схема благоустрою ТС – схема, виконана замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 із зазначенням заходів щодо благоустрою та озеленення території, прилеглої до ТС (розташування квітників, під’їздів, урн, влаштування дорожнього покриття або мощення фігурними елементами мощення тощо);
— типові ТС – види ТС, виконані за проектами повторного використання.
— комісія з погодження місця розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на об’єктах благоустрою міста Павлоград (далі – Комісія з погодження) — колегіальний орган, що утворений рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради для розгляду питань, пов’язаних з погодженням місця розміщення стаціонарних ТС для провадження підприємницької діяльності на об’єктах благоустрою міста Павлоград.
1.5. Холодильне та інше обладнання, що розміщується поряд з ТС, необхідне для забезпечення санітарних заходів чи дотримання вимог санітарних норм, не потребує отримання будь-якого дозволу. При цьому загальна площа, що займає таке обладнання, не може перевищувати 25% площі цієї ТС, а обладнання має розміщуватися поряд з ТС.
1.6. Розміщення ТС на території ринку як торгівельного об’єкта визначається планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.
1.7. Для розміщення групи ТС (не більше п’яти) розробляється єдиний паспорт прив’язки ТС з прив’язкою кожної окремої ТС з відображенням благоустрою прилеглої території та інженерного забезпечення (на топографо-геодезичній основі М 1:500).
1.8. При розміщенні стаціонарних ТС враховуються всі наявні планувальні обмеження, передбачені будівельними нормами.
2. Порядок отримання паспорта прив’язки ТС
2.1. Підставою для розміщення ТС є паспорт прив’язки ТС (додаток 1).
2.2. Замовник, який має намір встановити ТС, звертається до виконавчого комітету Павлоградської міської ради з відповідною заявою у довільній формі про можливість розміщення ТС.
2.3. До заяви додаються:
— графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі або на іншому графічному матеріалі М 1:500, кресленнями контурів ТС з прив’язкою до місцевості;
— реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація);
Цей перелік документів є вичерпним.
2.4. Відповідність намірів замовника щодо місця розташування ТС будівельним нормам визначає відділ містобудування та архітектури Павлоградської міської ради та готує документи для розгляду Комісії з погодження.
Основною формою діяльності Комісії з погодження є засідання, що проводиться по мірі отримання заяв. Засідання Комісії з погодження є правомочне за присутності більшості членів від загального складу Комісії з погодження. Скликає, відкриває та веде засідання голова Комісії з погодження, а у разі його відсутності – заступник голови. Кількісний та персональний склад Комісії з погодження затверджується виконавчим комітетом міської ради.
Рішення Комісії з погодження приймається шляхом голосування присутніх на засіданні членів Комісії з погодження. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість членів від загального складу Комісії з погодження. Рішення Комісії з погодження оформлюється протоколом засідання, який підписується головою та секретарем Комісії з погодження.
2.5. Рішення про можливість розміщення ТС або відмову щодо реалізації намірів розміщення ТС замовник отримує у відділі містобудування та архітектури у формі витягу з протоколу засідання Комісії з погодження.
2.6. Для оформлення паспорта прив’язки замовник звертається до відділу містобудування та архітектури Павлоградської міської ради через „ Центр надання адміністративних послуг “ із додатковою заявою, до якої додає:
1) схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500 (додаток 1);
2) ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50, які виготовляє суб’єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат (додаток 1);
3) схему благоустрою прилеглої території, складену замовником або суб’єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліцензію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, відповідно до Закону України „ Про благоустрій населений пунктів України “;
4) технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж.
Зазначені документи замовником отримуються самостійно.
2.7. Паспорт прив’язки ТС оформлюється відділом містобудування та архітектури Павлоградської міської ради протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної заяви.
2.8. Час, витрачений на підготовку та подачу до відділу містобудування та архітектури схеми розміщення ТС, ескізів фасадів та отримання технічних умов щодо інженерного забезпечення (за наявності), схеми благоустрою прилеглої території, не входить в строк підготовки паспорта прив’язки ТС.
2.9. Для підготовки паспорта прив’язки ТС містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не надаються.
2.10. Паспорт прив’язки ТС оформлюється відділом містобудування та архітектури за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку.
2.11. Паспорт прив’язки включає:
— схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500, а також схему благоустрою прилеглої території;
— ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50;
— технічні умови (за наявності) щодо інженерного забезпечення ТС, отримані замовником у балансоутримувача відповідних мереж;
— реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).
Цей перелік документів є вичерпним.
2.12. Паспорт прив’язки підписується керівником відділу містобудування та архітектури Павлоградської міської ради.
2.13. При оформленні паспорта прив’язки ТС забороняється вимагати від замовника додаткові документи та отримання ним погоджень, непередбачених законом та цим Порядком.
2.14. Паспорт прив’язки ТС не надається за умов:
подання неповного пакета документів, визначених пунктом 2.6 цього Порядку;
подання недостовірних відомостей, зазначених у пункті 2.6. цього Порядку.
Ненадання паспорта прив’язки з інших підстав не допускається.
2.15. Паспорт прив’язки видається на безоплатній основі.
2.16. Паспорт прив’язки підлягає реєстрації в журналі реєстрації паспортів прив’язки відділу містобудування та архітектури.
2.17. Строк дії паспорта прив’язки ТС визначається Комісією з погодження не більше, ніж на п’ять років.
2.18. Продовження строку дії паспорта прив’язки здійснюється за заявою замовника у довільній формі до виконавчого комітету Павлоградської міської ради. На підставі рішення Комісії з погодження відділом містобудування та архітектури здійснюється пролонгація паспорта прив’язки ТС шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив’язки ТС.
2.19. У разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, розташуванні існуючих будівель і споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб’єкта господарювання, паспорт прив’язки може переоформлюватись на строк дії цього паспорта прив’язки або на новий строк.
2.20. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив’язки.
2.21. Відхилення від паспорта прив’язки не допускається.
2.22. Відновлення благоустрою замовником є обов’язковим.
2.23. Після розміщення ТС замовник подає до виконавчого комітету Павлоградської міської ради письмову заяву за формою наведеною у додатку 2 до цього Порядку, у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив’язки. Відповідальність за відповідність ТС до паспорта прив’язки несе власник ТС.
2.24. Паспорт прив’язки виготовляється у двох примірниках. Один примірник зберігається у замовника ТС, другий – у відділі містобудування та архітектури.
2.25. Відомості паспорта прив’язки вносяться відділом містобудування та архітектури в інформаційну базу містобудівного кадастру (за наявності).
2.26. Дія паспорта прив’язки призупиняється за таких умов:
— необхідність проведення планових ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, з обов’язковим попередженням відповідними службами інженерних мереж власника ТС за 1 місяць та наданням тимчасового місця для розміщення такої ТС;
— необхідність проведення аварійних ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, – без попередження.
2.27. Дія паспорта прив’язки ТС анулюється за таких умов:
— недотримання вимог паспорта прив’язки при її встановленні;
— невстановлення ТС протягом 6 місяців з дати отримання паспорта прив’язки;
— надання недостовірних відомостей у документах, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку, під час підготовки паспорта прив’язки ТС.
2.28. У разі проведення балансоутримувачем планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт на інженерних мережах власнику ТС надається тимчасове місце для розміщення ТС з перенесенням ТС (у тому числі з перенесенням на попереднє місце) за рахунок власника цієї ТС.
2.29. Підставами для відновлення дії паспорта прив’язки ТС є завершення планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт.
2.30. У разі закінчення строку дії, анулювання, не продовження строку дії паспорта прив’язки, самовільного встановлення ТС така ТС підлягає демонтажу.
2.31. Розміщення ТС самовільно забороняється.
2.32. Власники (користувачі) ТС зобов’язані підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС та благоустрій прилеглої території.
2.33. У разі коли власник (користувач) має намір змінити її естетичний вигляд, він звертається до виконавчого комітету Павлоградської міської ради з письмовою заявою щодо внесення змін до паспорта прив’язки у частині ескізів фасадів, до якої додає ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50, які виготовляє суб’єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат. Відділ містобудування та архітектури розглядає нові ескізи фасадів ТС впродовж десяти робочих днів з дня подання такої заяви та за відсутності обґрунтованих заперечень готує матеріали на засідання Комісії з погодження. За позитивними результатами Комісії з погодження начальник відділу містобудування та архітектури візує нові ескізи фасадів ТС.
2.34. Режим роботи ТС та вид діяльності встановлюється суб’єктом господарювання відповідно до законодавства.
2.35. Документація щодо встановлення ТС, видана до набрання чинності цим Порядком, дійсна до закінчення її терміну дії.

Секретар міської ради Є.В. Аматов

Додаток 1
до Порядку розміщення стаціонарних
тимчасових споруд для провадження
підприємницької діяльності
на території м. Павлоград

ПАСПОРТ ПРИВ’ЯЗКИ

_______________________________
(назва ТС)

Замовник ________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________ (найменування, П.І.Б., реквізити замовника)

Примірник N * ______________

Реєстраційний N _____________

Паспорт прив’язки виданий__________________________________________
__________________________________________________________________
(керівник (заступник керівника) органу з питань містобудування
та архітектури виконавчого органу сільської, селищної,
міської ради, районної державної адміністрації)

Паспорт прив’язки дійсний до «__» ______________ 20___ року

Паспорт прив’язки продовжено до «__» ______________ 20___ року

___________________________ _______________ ____________________
(посада) (підпис) (прізвище, ініциали)

М.П.

Дата видачі ____ ____________ 20____ року

ЕСКІЗИ ФАСАДІВ ТС
у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС)

М 1:50

Місце креслення

СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ ТС

Площа земельної ділянки згідно з документами на
землекористування ____ га

М 1:500

Місце креслення

Експлікація:
1) місце розташування ТС;
2) червоні лінії;
3) лінії регулювання забудови;
4) місця підключення до інженерних мереж.

Умовні позначення:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

* Паспорт прив’язки складається у 2-х примірниках. Перший примірник надається замовнику, другий примірник зберігається в органі містобудування та архітектури, який видав паспорт прив’язки.

______________ _____________________________________________
(підпис) (прізвище, ініціали керівника (заступника)
підприємства, установи, організації розробника)

М.П.

Дата складання ________ ___________________ 20___ року

Секретар міської ради Є.В. Аматов

Додаток 2
до Порядку розміщення стаціонарних
тимчасових споруд для провадження
підприємницької діяльності
на території м. Павлоград

Міському голові
____________________________
____________________________
____________________________

ЗАЯВА

_______________________________________________________________
заявник (суб’єкт господарювання)

__________________________________________________________________
Цією заявою повідомляю, що вимоги паспорта прив’язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, виданого __________________
___________________________________________від ___________ №________,
виконані у повному обсязі.

__________________________________________________________________
(П.І.Б. керівника підприємства, організації або П.І.Б. фізичної особи – підприємця, підпис, дата, печатка (за наявності)

Секретар міської ради Є.В. Аматов