Про затвердження Правил утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними на території м. Павлограда

УКРАЇНА
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
( сесія VIII скликання)

ПРОЄКТ РІШЕННЯ

від «____» ____________2025р. №________

Про затвердження Правил утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними на території м. Павлограда

Згідно з п.п. 44 ст. 26, 30, 59 та 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання Законів України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про благоустрій населених пунктів», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про ветеринарну медицину», з метою врегулювання відносин у сфері поводження, утримання, використання домашніх та інших тварин на території м. Павлограда та приведення регуляторного акту у відповідність до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», міська рада:

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Правила утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними на території м. Павлограда згідно з додатком.
2. Управлінню комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради (Завгородній А. Ю.) забезпечити виконання заходів щодо проведення базового, повторного та періодичного відстежень результативності дії цього рішення відповідно через шість місяців, один рік та раз на кожні три роки. Звіт оприлюднити на офіційній сторінці міської ради в мережі Інтернет.
3. Відділу містобудування та архітектури (Коценко В. В.) визначити та оприлюднити на офіційній сторінці міської ради в мережі Інтернет інформацію щодо розташування існуючих місць для вигулу тварин.
4. Відділу організаційної роботи та взаємодії з громадськістю (Кашталян М. В.) розмістити дане рішення на офіційному сайті Павлоградської міської ради.
5. Рішення набирає чинності з «___» _________ 2025року.
6. Рішення від 25.12.212 №812-31/VI «Про затвердження Правил утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними у м. Павлограді» вважати таким, що втратило чинність.
7. Відповідальність щодо виконання даного рішення покласти на першого заступника міського голови – Радіонова О. М.
8. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури та екології.

Міський голова Анатолій ВЕРШИНА

Питання винесено на розгляд ради згідно з розпорядженням міського голови від_________2025 р. №________.

Додаток
до рішення сесії міської ради
від «___»_________2025р. №______

Правила
утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними на території
м. Павлограда

1. Загальні положення

1.1. Правила утримання домашніх та інших тварин на території
міста Павлограда (далі — Правила) розроблено з метою врегулювання відносин у сфері поводження з домашніми та іншими тваринами, укріплення моральності й гуманності суспільства, захист від страждань і загибелі тварин внаслідок жорстокого поводження з ними, захист їх природних прав, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану території громади відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про ветеринарну медицину», «Про захист населення від інфекційних хвороб».

1.2. Правила – є нормативно-правовим актом, яким установлюються вимоги до утримання домашніх та інших тварин на території м. Павлограда.

1.3. Дія цих Правил поширюється на відносини, що виникають у зв’язку з утриманням та поводженням:
— тварин в домашніх умовах;
— домашніх тварин в різних умовах.
Дія цих Правил поширюється на поводження з тваринами незалежно від форми власності та інших речових прав на них.

1.4. Суб’єкти господарювання, громадяни, іноземці, особи без громадянства – власники собак, котів тощо зобов’язані дотримуватись санітарно-гігієнічних норм і правил їх утримання, визначених нормативно – правовими
актами за умови обов’язкового забезпечення безпеки людей.

1.5. Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин зобов’язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, зазначених у статті 2 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.

1.6. Основні принципи захисту тварин від жорстокого поводження
Поводження з тваринами ґрунтується на таких принципах:
— жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині;
— забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;
— право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження»;
— заборона жорстоких методів умертвіння тварин;
— відповідальність за жорстоке поводження з тваринами;
— утримання і поводження з домашніми тваринами без мети заподіяння шкоди як оточуючим, так і самій тварині.

1.7. Заборона пропаганди жорстокого поводження з тваринами
Забороняються пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними, а також пропаганда мисливства в системі дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти.
Забороняється використання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, що демонструють жорстоке поводження з тваринами.

1.8. У цих Правилах терміни вживаються в такому значенні:
— тварини — біологічні об’єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;
— домашні тварини — собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;
— безпритульні тварини — домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;
— евтаназія — гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;
— жорстоке умертвіння тварин — умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;
— біостерилізація — позбавлення тварини хірургічним або біологічним способом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);
— жорстоке поводження з тваринами — знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, у тому числі спричинило тілесні ушкодження, каліцтво чи загибель, нацьковування тварин одна на одну та на інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання, поводження та транспортування тварин;
— гуманне ставлення до тварин — дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;
— утримання в домашніх умовах — обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір’я окремого будинку;
— притулки для тварин — неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин;
— каліцтво тварини — тілесне ушкодження, що призвело до втрати будь-якого органа або частини тіла тварини та/або до втрати фізіологічної функції органа тварини.

1.9. Інші терміни в цих Правилах вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

1.10. Порушення вимог цих Правил тягне за собою відповідальність, передбачену чинним законодавством України.

1.11. Правила підлягають перегляду у випадку прийняття інших нормативно-правових актів у цій сфері в порядку, визначеним чинним законодавством України.

2. Загальні вимоги до утримання тварин і поводження з ними у місті Павлограді.

2.1. Утримання домашніх та інших тварин у місті Павлоград ґрунтується на таких принципах:
— забезпечення дружнього співіснування людей і тварин та дотримання безпеки при поводженні з тваринами;
— дотримання санітарно-гігієнічних та ветеринарних норм і правил утримання тварин та поводження з ними;
— забезпечення умов життя тварин, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;
— заборона жорстоких методів умертвіння тварин, що призводять до загибелі від задушшя, електричного струму, больових ін’єкцій, отруєння, курареподібних препаратів, перегріву та інших больових методів;
Жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині. Право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними може бути припинено відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

2.2. Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, задовольняти їх природні потреби у їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби. Місце утримання тварин повинно бути обладнано таким чином, щоб забезпечити необхідний простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин з природним для них середовищем відповідно до вимог чинного законодавства.

2.3. Утримувати собак, котів загальною кількістю не більше 3 (трьох) дорослих тварин у квартирах та не більше 5 (п’яти) дорослих тварин у приватних будинках, в яких проживає одна сім’я. В квартирах та приватних будинках, де проживає декілька сімей, допускається утримання собаки або кота при згоді всіх мешканців.

2.4. Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з’являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх).
Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку.

2.5. Утримування домашніх тварин дозволяється:
— у «зоокутках» дитячих, освітніх і оздоровчих закладів – з дозволу відповідного органу за погодженням з центральним органом виконавчої влади;
— у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив’язі або без неї;
— юридичним особам – для охорони – в обладнаних приміщеннях або на прив’язі; для дослідної мети – у воль’єрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках.
— собак — без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.

2.6. Утримання собак без повідців і намордників дозволяється під час:
— оперативного використання правоохоронними органами собак спеціального призначення;
— муштри на навчально-дресирувальних майданчиках, за умови наявності таких майданчиків на відстані не більше ніж 500 метрів від помешкання, де утримується тварина; у разі відсутності таких майданчиків на відстані не більше ніж 500 метрів, дозволяється проведення муштри на територіях, віддалених від закладів охорони здоров’я, дитячих дошкільних закладів та закладів освіти не менше ніж на 100 метрів; не дозволяється проведення муштри на дитячих майданчиках та на території закладів освіти;
— проведення виставок (на спеціальних рингах).

2.7. Умертвіння домашніх тварин допускається тільки лікарем ветеринарної медицини у встановленому порядку і винятково засобами, які гарантують швидку і безболісну смерть, згідно з Методичними рекомендаціями щодо проведення евтаназій тварин, затвердженим Наказом Державного комітету ветеринарної медицини від 07.09.2010 № 365.
Забороняється отруєння тварин будь-якими засобами.

2.8. При неможливості подальшого утримання власник (утримувач) домашньої тварини повинен на свій розсуд та в рамках чинного законодавства України вирішити її подальшу долю: продати, подарувати, передати на утримання, у тому числі до притулку КП «Затишне місто» (виключно дорослих собак).

3. Вимоги поводження з тваринами, що виключають жорстокість.

3.1. При поводженні з тваринами не допускається:
— використання оснащення, інвентарю та піротехнічних виробів (виробів, що містять вибухові речовини або вибухову суміш речовин, призначені для отримання теплового, світлового, звукового ефекту, газу, диму або поєднання таких ефектів у результаті самопідтримуваних екзотермічних хімічних реакцій), що призводять або можуть призвести до травмування тварин;
— примушування тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмувань;
— нанесення побоїв, травм, отруєння тварин;
— використання тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень тощо.
При проведенні больових процедур обов’язкове застосування знеболюючих препаратів.

3.2. При поводженні з тваринами забороняється:
— розведення тварин з виявленими генетичними змінами, що спричиняють їм страждання;
— розведення тварин зі спадково закріпленою агресивністю;
— примушування до нападу одних тварин на інших, у тому числі при тестуванні тварин;
— проведення генетичних змін на тваринах;
— застосування до тварин фармакологічних та механічних засобів допінгу;
— інші дії чи бездіяльність, що суперечать принципам захисту тварин від жорстокого поводження.

3.3 Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження.
У технології отримання від тварини продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо) не допускається застосування больових і травмуючих прийомів.
При розведенні тварин із застосуванням біотехнологічних і генно-інженерних методів не допускається зміна породи і зовнішнього вигляду тварин, якщо така зміна може призвести до страждань тварин.
Умови використання та утримання тварин у сільському господарстві повинні відповідати їх фізіологічним, видовим, породним та індивідуальним особливостям, притаманним для цього виду тварин, а також задовольняти їхні природні потреби в харчуванні, воді, сні, рухах, у природній активності та інші потреби, притаманні для цього роду тварин та породи.

3.4. Заборони при поводженні з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження:
— використання для роботи хворих, поранених, вагітних в останній третині вагітності або недогодованих тварин;
— використання у роботі з тваринами спорядження та інших засобів, що можуть призвести до травмування, каліцтва або загибелі тварин;
— утримувати тварин у приміщеннях, в яких проводиться забій тварин або в яких знаходяться туші забитих тварин;
— насильне годування тварин, крім годування з лікувальною чи профілактичною метою, у тому числі забороняється здійснення діяльності з розведення та вирощування гусок та качок для отримання фуа-гра (жирної печінки);
— патрання, обсмалювання, зняття шкіри, копчення, відокремлення частин тіла у тварин тощо до припинення серцебиття тварини.

3.5. При поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує, зобов’язана:
— дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступ до води;
— надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні рухи, контактувати з собі подібними;
— забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо);
— негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров’ю людині або іншим тваринам;
— негайно доставляти домашню тварину, яка вчинила дії, передбачені абзацом сьомим цієї статті, у ветеринарну установу для огляду;
— запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин.

3.6. Забороняється:
Забороняється бити, вбивати, отруювати чи калічити домашніх тварин; дарувати домашніх тварин як призи, нагороди чи премії; завдавати домашнім тваринам болю, страждання або пригнічення; дресирувати тварин у спосіб, що завдає шкоди здоров’ю тварини та її загальному стану; умертвляти тварин шляхом утоплення, задушення, використання електричного струму та речовин, що призводять до отруєння.
Забороняється жебракування з тваринами.
Забороняється залишати тварину в закритому салоні автомобіля за відсутності в ньому людини при температурі повітря більше +20°С та менше +5°С.
Забороняється замуровування тварин у підвальних приміщеннях.
Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною, якщо довжина прив’язі становить менше 20 метрів, крім собак, що виконують сторожові функції, для яких така довжина має становити не менше 10 метрів.
Незалежно від довжини прив’язі забороняється залишати тварину без можливості сховатися у приміщенні, споруді тощо, прив’язаною під дією прямого сонячного проміння при температурі повітря більше +20°С або менше 0°С.
Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною без нагляду у громадських місцях чи місцях скупчення людей (поблизу зупинок, магазинів тощо), а також прив’язувати тварин до транспортних засобів та примушувати до бігу за моторними транспортними засобами.

4. Правила поводження з безпритульними тваринами та з тваринами, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини.

4.1. Регулювання чисельності безпритульних тварин та тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, проводиться відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

4.2. Вилов безпритульних (загублених, покинутих, залишених без опіки і бродячих) тварин проводиться з метою:
— повернення їх володільцям або іншим особам під опіку;
— регулювання їх чисельності відповідно до вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

4.3. Забороняється:
— використовувати методи вилову, технічні пристрої і препарати, що травмують тварин або небезпечні для їх життя і здоров’я;
— бити, вбивати, отруювати чи калічити безпритульних тварин;
— жебракування з безпритульними тваринами;

4.4. Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах, ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються безпритульними і підлягають вилову.

4.5. Вилов безпритульних тварин здійснюється комунальним підприємством «Затишне місто» (виключно дорослих собак, оскільки умови притулку відповідають нормам утримання тільки дорослих собак), уповноваженим у сфері поводження з безпритульними тваринами в м. Павлограді, за заявами громадян та суб’єктів господарювання всіх форм власності.

4.6. Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову можуть утримуватися на карантинних майданчиках комунального підприємства «Затишне місто» (виключно дорослі собаки), або підприємств, що здійснюють вилов, і повертаються власникам або особам, які здійснюють опіку над такими тваринами, з дозволу ветеринарної установи після оплати вартості витрат на вилов і утримання або можуть бути передані притулкам для тварин, центрам реабілітації тварин чи громадським та благодійним організаціям, які зобов’язані забезпечити утримання та догляд за твариною з додержанням ветеринарних правил.

5. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля.

5.1. Демонстрація тварин на виставках, у зоопарках допускається за умови дотримання зоогігієнічних, ветеринарно-санітарних норм і правил, установлених для утримання тварин. При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок не допускається заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель, у тому числі внаслідок використання піротехнічних виробів.

5.3. Забороняється:
— використання тварини у кориді, створення та діяльність пересувних звіринців, пересувних зоопарків та пересувних виставок диких тварин, а також діяльність дельфінаріїв, що не мають природної морської води;
— при дресируванні нанесення тваринам побоїв, залякування, видалення кликів, кігтів тощо;
— при дресируванні примушування тварин до виконання дій, що їх травмують;
— використання у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля тварин, які важко переносять неволю, закритий простір, дресирування;
— проведення боїв тварин, спортивних, видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, спостереження передсмертної агонії тварин, використання для умертвіння тварин інших тварин;
— утримання великих хижих тварин, отруйних змій, хижих птахів, інших тварин, що становлять загрозу для людини, видів тварин, занесених до Червоної книги України та Додатка II до Конвенції про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі, у закладах громадського харчування, нічних клубах, готелях, базах відпочинку, оздоровчих закладах;
— утримання тварин, визначених частиною десятою цієї статті, у квартирах, приватних будинках, на присадибних, дачних чи садових ділянках;
— пропаганда жорстокого поводження з тваринами, оприлюднення (публікації з описом, візуальні чи аудіодемонстрації) вбивства тварин для пропаганди жорстокого поводження з тваринами або заклики до таких дій, будь-які дії з метою створення зображень, кіно-, відео- та аудіопродукції, що пропагує жорстоке поводження з тваринами, збут чи розповсюдження творів, кіно-, відео- та аудіопродукції, комп’ютерних програм, зображень або інших предметів, що пропагують жорстоке поводження з тваринами.

6. Особливості права власності та інших речових прав на тварин, що утримуються в домашніх умовах та інших тварин на території міста Павлограда.
6.1. Документами, які підтверджують законність набуття прав на тварину, походження тварини, можуть бути:
— цивільно-правові угоди,
— племінні документи в системі КСУ або FCI (родоводи) на собак,
— інші документи (рішення суду, акт прийому-передачі тварини тощо).
Ветеринарний паспорт не є підтвердженням права власності.

6.2. Право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинено за рішенням суду шляхом їх оплатного вилучення або конфіскації.

6.3. Продаж з попереднім виставленням тварин для показу покупцям допускається у разі дотримання вимог законів України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ» та інших нормативно-правових актів.

6.4. Продавець тварини зобов’язаний забезпечити покупця достовірною інформацією про вид, породу, стан здоров’я та інші якості тварини, а також про умови її утримання.
6.5. Дарування тварини допускається після попереднього погодження з майбутнім власником.

6.6. Якщо продається дика тварина з числа видів, занесених до Червоної книги України, або тих, що підлягають охороні відповідно до чинних міжнародних договорів України, інша дика тварина, продавець тварини зобов’язаний також надати покупцеві документ, що засвідчує законність набуття права власності на таку тварину.

6.7. Забороняється:
— відчуження тварин (у тому числі здійснення торгівлі) без ветеринарних документів, видачу яких передбачено законодавством та цими Правилами, чи незареєстрованих відповідно до вимог цих Правил;
— укладання договорів відчуження (продажу, дарування, міни та ін.) тварин фізичними особами, які не досягли 16 років, без згоди батьків або піклувальників;
— відчуження (продаж, дарування, міна та ін.) фізичним особам, юридичним особам або громадським формуванням для утримання в домашніх умовах диких тварин без документів, що засвідчують законність їх походження.

7. Реєстрація тварин, що утримуються в домашніх умовах, та домашніх тварин на території міста Павлограда.

7.1. Реєстрація (облік) тварин включає внесення даних про тварину в електронну базу з присвоєнням кожній тварині індивідуального номера, введенням в тіло тварини транспондера та видачею власнику або утримувачу тварини індивідуального жетона і картки реєстрації тварини.
Реєстрація тварин здійснюється відповідно до Закону України «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин».
Реєстрація або перереєстрація тварин, ідентифікація, зміна відомостей про власника тварини (місце проживання, (реєстрації), прізвище власника тварини або зміна засобу зв’язку з власником тварини) відповідно до наказу Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 01.05.2024 №269 «Положення про Департамент безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» здійснюється територіальним органом Держпродспоживслуби у Дніпропетровській області.

7.2. Реєстрація собак і котів.
Реєстрація собак і котів проводиться з метою:
— єдиного обліку цих тварин у місті, у тому числі для організації пошуку загублених тварин та повернення їх власникам;
— контролю за чисельністю безпритульних тварин;
— здійснення контролю за дотриманням ветеринарно-санітарних вимог;
— забезпечення проти епізоотичного благополуччя;
— вирішення проблемних питань і конфліктних ситуацій, пов’язаних з утриманням домашніх собак та котів у місті Павлограді.
Обов’язкова ідентифікація, реєстрація тварин передбачена Законом України «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин».
Реєстрація проводиться одноразово і вважається дійсною протягом всього життя тварини, крім випадків втрати або пошкодження жетона.
Реєстрація котів проводиться за бажанням власника та / або утримувача.
У випадках втрати номерного індивідуального реєстраційного знака тварини (жетона), власник (утримувач) повинен отримати дублікат жетона.
У випадку зміни власника (утримувача) тварини обов’язково проводиться перереєстрація тварини з видачею індивідуального реєстраційного знака тварини (жетона) та картки реєстрації тварини. В цьому випадку транспондер не замінюється.
У випадку зміни відомостей про власника (утримувача) тварини (місця проживання (реєстрації), прізвища власника тварини або зміни засобу зв’язку з власником тварини), власник (утримувач) зобов’язаний звернутись до територіального органу Держпродспоживслужби для внесення відповідних змін до картки реєстрації тварини та електронної бази.
Тварини, власники (утримувачі) яких не здійснили перереєстрацію, вважаються незареєстрованими.
Для проведення реєстрації, перереєстрації або зміни відомостей про власника тварини (місця проживання (реєстрації), прізвища власника тварини або зміни засобу зв’язку з власником тварини) власник тварини повинен надати:
— документ, що установлює його особу (паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, паспортну картку або інший документ, за яким можна встановити особу, відповідно до Закону України «Про єдиний демографічний реєстр»);
— документи, що підтверджують проведення протиепізоотичних заходів (щеплень) тварині, крім тварин, яким не можна проводити протиепізоотичні заходи (щеплення) або за станом здоров’я, або за віком, за наявності відповідних документів;
— документ, що підтверджує законність набуття прав на тварину, походження тварини, ідентифікації реєстрованої тварини;
— документ, що підтверджує оплату за здійснення реєстраційних дій.
У разі подання документів уповноваженою особою додатково подається документ, що підтверджує її повноваження. Для проведення реєстрації, перереєстрації або внесення змін щодо права власності на тварину юридичної особи або громадського формування, представник юридичної особи додатково подає витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань і документ, що підтверджує його повноваження. Присутність реєстрованої тварини при проведенні реєстрації, перереєстрації є обов’язковою.

7.3. Види сільськогосподарських тварин, що підлягають реєстрації, а також порядок їх реєстрації, встановлюються Законом України «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин».

8. Обов’язки та права власників домашніх та інших тварин.

8.1. Особи, які утримують домашніх та інших тварин, зобов’язані:
— дотримуватися вимог цих Правил, правил громадського порядку, ветеринарних норм, не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози для безпеки людей;
— забезпечувати тваринам необхідні умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», дбати про домашню тварину, людяно поводитися з твариною, не залишати її без догляду, забезпечувати умови утримання тварини, які повинні задовольняти її природні потреби в їжі, воді, сні, руках, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби;
— дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації житлового приміщення, де утримуються тварини (місце постійного утримання) та норм співжиття (забезпечити оснащення місця постійного утримання тварин таким чином, щоб створити необхідний простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин з природним для них середовищем);
— реєструвати тварин згідно з вимогами п. 7 цих Правил;
— забезпечити своєчасне надання тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо);
— проводити обов’язкову щорічну вакцинацію від сказу та лептоспірозу собакам і котам, що має бути відображено у вигляді відмітки у ветеринарному паспорті (вимоги цього пункту не розповсюджуються на тварин, яким за станом здоров’я за рекомендаціями лікаря не можна проводити вакцинацію);
— мати на кожну тварину ветеринарний паспорт та картку реєстрації тварини;
— негайно повідомляти заклади охорони здоров’я, ветеринарної служби про випадки укусу або травмування собакою чи котом людини, свійської чи домашньої тварини або доставляти у державну ветеринарну установу собак і котів, які покусали людей чи тварин для огляду і карантинування протягом 30 днів, а покусаних тварин – для огляду і лікування;
— тримати сторожових собак на прив’язі і спускати їх з прив’язі лише у закритих дворах, що виключає можливість втечі;
— уживати всіх обґрунтованих заходів для недопущення втечі тварини;
— повідомити КП «Затишне місто» та передати домашню тварину на утримання новому власнику у разі неможливості або небажання подальшого утримання цих тварин;
— запобігати неконтрольованому розмноженню тварин, що утримуються в домашніх умовах та домашніх тварин на території міста Павлограда, проводити біостерілізацію тварин, яким за рекомендаціями лікаря не можна проводити біостерилізацію;
— відшкодувати громадянам та юридичним особам матеріальні та моральні збитки, нанесені тваринам у встановленому чинним законодавством України порядку;
— прибирати в усіх випадках екскременти тварин
— продавати, дарувати, передавати на утримання домашню тварину відповідно до чинного законодавства України у разі неможливості, небажанні подальшого її утримання.

8.2. Власникам (утримувачам) тварин забороняється:
— утримувати, продавати, віддавати, дарувати або іншим чином передавати незареєстрованих собак і котів та інших тварин іншим особам у не встановлених для цього місцях та / або без проведення реєстраційних дій, встановлених п. 7. цих Правил;
— утримувати собак, котів та інших тварин у місцях загального користування багатоквартирних будинків (коридорах, підвалах, на сходах, горищах тощо;
— розводити тварин:
1) з виявленими генетичними змінами, що спричиняють їм страждання; із спадково закріпленою агресивністю;
2) які не мають племінної цінності та відповідного племінного допуску до розведення від Кінологічної спілки України (КСУ), Центрального клубу володарів німецької вівчарки України (ЦКВНВУ), Всеукраїнської громадської організації «Федерація мисливського собаківництва України» (ФМСУ) або Фелінологічного союзу України (FIFe), WCF, CFA та інших кінологічних організацій, визнаних КСУ або FCI;
— вигулювати та виводити за межі приміщення чи садиби незареєстрованих собак та без ідентифікаційного жетона, наявності повідків, засобів прибирання екскрементів;
— купувати, продавати, показувати на виставках і виводах, а також перевозити в інші населені пункти всіма видами транспорту собак, котів та диких тварин без ветеринарного паспорта з відміткою про імунізацію проти сказу та лептоспірозу, проведену не раніше 12 місяців і не пізніше 30 днів до вивозу (виводу);
— викидати собак, котів, приплід від собак, котів та інших тварин чи їх трупи або захоронювати їх у не відведених для цього місцях;
— жорстоко поводитися з домашніми тваринами, залишати бездоглядними або знищувати їх (у тому числі приплід);
— відпускати собак без супроводу людини (самовигул);
— вирощувати та використовувати собак і котів для отримання м’яса, жиру, шкіри та кісток.

8.3. Утримання собак без повідців і намордників дозволяється під час:
— оперативного використання правоохоронними органами собак спеціального призначення;
— муштри на навчально-дресирувальних майданчиках, за умови наявності таких майданчиків на відстані не більше ніж 500 метрів від помешкання, де утримується тварина; у разі відсутності таких майданчиків на відстані не більше ніж 500 метрів, дозволяється проведення муштри на територіях, віддалених від закладів охорони здоров’я, дитячих дошкільних закладів та закладів освіти не менше ніж на 100 метрів; не дозволяється проведення муштри на дитячих майданчиках та на території закладів освіти;
— проведення виставок (на спеціальних рингах).

8.4. Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з’являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх). Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку. При супроводженні домашніх тварин не допускається залишення їх без нагляду.

8.5. Особа, яка супроводжує тварину, зобов’язана забезпечити:
— наявність на тварині ошийника, ідентифікаційного жетона та повідця;
— безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;
— безпеку супроводжуваної домашньої тварини;
— безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за поведінкою тварини.

8.6. У місцях масового скупчення людей, у тому числі у транспорті, великі та середні тварини повинні бути на короткому повідці (собаки − у наморднику), а маленькі тварини − у закритих контейнерах або на руках у власника. В інших громадських місцях тварини можуть бути на вільному повідці. У встановлених для вигулу місцях дозволено вільний вигул тварин, за умови дотримання вимог, встановлених цими Правилами.

8.7. Під час переходу через вулиці, проїзні частини автомобільних доріг та при пересуванні поблизу автомагістралей особа, що здійснює вигул (супроводження) тварини, зобов’язана взяти її або на короткий повідець, або на руки, щоб уникнути дорожньо-транспортних пригод і загибелі або травмування тварини на проїзній частині автомобільної дороги, автомагістралі.

8.8. Особа, яка утримує тварину, зобов’язана прибирати за нею екскременти на будь-якій території, включаючи територію під’їздів, сходових кліток, ліфтів, а також доріжок, тротуарів, газонів, вулиць, магістралей, проїзних частин автомобільних доріг тощо.

8.9. Особи, які утримують тварин і не є мешканцями міста Павлограда, але перебувають у місті тимчасово з тваринами, повинні мати при собі ветеринарні паспорти з відповідною відміткою про стан здоров’я тварини та щеплення проти сказу та лептоспірозу.

8.10. Особі, яка утримує тварину, дозволяється:
— виводити тварину з житлових та інших приміщень, а також ізольованих територій у загальні двори або на вулицю на повідці, з прикріпленим до нашийника ідентифікуючим жетоном; особа, яка супроводжує тварину, несе відповідальність за нанесення шкоди її твариною оточуючим людям або тваринам. У разі необхідності власник зобов’язаний застосовувати засоби безпеки; в інших місцях дозволено вільний вигул тварин за умови дотримання вимог, встановлених цими Правилами;
— перевозити тварин з додержанням правил, діючих на певному виді транспорту, при обов’язковому забезпеченні безпеки оточуючих.

9. Забезпечення виконання та контроль за додержанням Правил.

9.1. Органи Національної поліції України (у тому числі групи реагування патрульної поліції, дільничні інспектори):
— у межах своєї компетенції здійснюють контроль за дотриманням вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів щодо утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними у місті, охорони громадського порядку;
— складають та подають протоколи про адміністративні правопорушення власниками тварин на розгляд до адміністративних комісій.

9.2. Територіальний орган Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області:
— у межах своєї компетенції здійснює контроль та нагляд за дотриманням вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів щодо утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними у місті;
— реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини;
— бере участь у розробленні, організовує та здійснює ветеринарно-санітарні заходи, спрямовані на забезпечення ветеринарно-санітарного та епізоотичного благополуччя, охорону території міста Павлограда від проникнення з інших територій країни або карантинних зон патогенних агентів хвороб тварин, встановлення карантину тварин;
— забезпечує та здійснює державний контроль за дотриманням законодавства про ветеринарну медицину та благополуччя тварин;
— вживає в межах своїх повноважень заходи для усунення порушень законодавства про ветеринарну медицину та благополуччя тварин;
— затверджує та виконує плани моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню;
— здійснює державну реєстрацію ветеринарних лікарських засобів та ведення Державного реєстру ветеринарних лікарських засобів України;
— погоджує форми міжнародних ветеринарних сертифікатів з компетентними органами інших держав;
— здійснюють нагляд та прогнозують епідемічну ситуацію, пов’язану з зооантропозними інфекціями на території міста та надають пропозицію щодо її поліпшення;
— контроль за виконанням санітарного законодавства, санітарних та протиепідемічних (профілактичних) заходів, а також приписів, постанов і вимог, викладених у висновках, що видаються головним державним санітарним лікарем;
— проведення санітарних та епідеміологічних розслідувань, спрямованих на встановлення причин та умов виникнення і розповсюдження інфекційних хвороб, професійних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь) та радіаційних уражень людей;
— проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
— державна реєстрація небезпечних для здоров’я і життя людини факторів середовища життєдіяльності;
— за запитами надають інформацію щодо аналізу показників звернень населення за медичною допомогою з приводу укусів людей домашніми та іншими тваринами у м. Павлограді.

9.3. Виконком Павлоградської міської ради:
— відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розглядають справи про адміністративні правопорушення, утворюють адміністративні комісії за додержанням вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів з питань щодо утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними у місті.

9.4. Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельні кооперативи, голови квартальних комітетів у приватному секторі:
— у межах своїх повноважень здійснюють контроль за додержанням цих Правил власниками тварин;
— забезпечують утримання підвалів, горищ та інших технічних приміщень у будинках закритими відповідно обладнаними для запобігання проникненню до них тварин;
— повідомляють підприємство, уповноважене у сфері поводження з безпритульними тваринами у м. Павлограді (КП «Затишне місто» ПМР), про наявність безпритульних тварин (виключно дорослих собак) та сприяють виконанню ним своїх обов’язків;

9.5. КП «Павлограджитлосервіс», КП «Затишне місто», КП «Муніципальна варта», управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради, інспекція з благоустрою міста відповідно до рішення виконкому від 10.08.2022 №795 «Про затвердження переліку уповноважених та посадових осіб, яким надаються повноваження складання протоколів про адміністративні правопорушення у м. Павлограді»:
— складають протоколи про адміністративні правопорушення за невиконання цих Правил, ухилення від обов’язків, щеплень, тощо власниками домашніх тварин.

9.6. Громадські організації (об’єднання) з питань захисту тварин або такі, що діють у сфері утримання домашніх та інших тварин:
— надають свої пропозиції при розробці проектів нормативно-правових актів, пов’язаних з утриманням домашніх та інших тварин;
— сприяють організації та проведенню загальноміських протиепізодиних і протиепідемічних, інформаційно-просвітницьких заходів, тематичних лекцій, семінарів, конференцій, виставок з метою забезпечення виховної роботи із питань утримання тварин.

9.7. За порушення вимог цих Правил винні особи несуть кримінальну , адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно з чинним законодавством.

Додаток
До Правил утримання домашніх та інших тварин і поводження з ними на території м. Павлограда

Перелік
порід собак, яких визнано потенційно небезпечними

1. Аіді (вівчарка атласька)
2. Айну (собака айнський, хоккайдо)
3. Акбаш
4. Акіта-іну
5. Акіта американський (собака великий японський)
6. Бандог американський
7. Бергамаско (вівчарка бергамська)
8. Брохольмер датський
9. Був’є арденський
10. Був’є фланерський
11. Бульдог алапаський чистокровний (отто)
12. Бульдог американський
13. Бульдог мальорський (ка-де-бо, перо де пресо мальоркін)
14. Бульмастиф
15. Бультер’єр англійський
16. Бультер’єр англійський стафордширський
17. Бурбуль південноафриканський
18. Вівчар картський (вівчарка картська)
19. Вівчарка голландська
20. Вівчарка грецька
21. Вівчарка ештрельська (португальська горна)
22. Вівчарка кавказька (вовкодав кавказький)
23. Вівчарка середньоазіатська (алабай, вовкодав середньоазіатський)
24. Вівчарка східноєвропейська
25. Вівчарка французька (Босерон)
26. Вовкодав ірландський
27. Гампр
28. Доберман
29. Дог аргентинський (аргентинський мастиф)
30. Дог канарський
31. Кангал
32. Кане-корсо
33. Као де кастро лаборейро
34. Као де сера де астрела (португальський пастуший собака)
35. Марема (вівчарка маремо-абруцька)
36. Мастиф англійський
37. Мастиф бельгійський
38. Мастиф піренейський
39. Мастиф тибетський
40. Московська сторожова
41. Перо де преса канаріо (собака канарський)
42. Піт-бультер’єр американський
43. Рафейру дуалінтежу (собака португальський сторожовий)
44.Ріджбек родезійський
45. Ріджбек тайський
46. Ротвейлер
47. Собака вовчий італійський
48. Собака вовчий саарлоський (вольфхаунд)
49. Собака вовчий чеський
50. Тер’єр американський стафордширський
51. Тоза-іну (собака японський бійцівський)
52. Метиси всіх зазначених порід