Июнь 24th, 2011 Проекти РА

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

 

ПРОЕКТ РІШЕННЯ

 

№  _______

 

Про затвердження Положення  про

порядок розміщення телекомунікаційних

мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового

обладнання в житлових будинках комунальної

власності територіальної громади міста Павлограда

 

Згідно зі ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про телекомунікації», «Про житлово-комунальні послуги», «Про радіочастотний ресурс України», «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», з метою впорядкування та забезпечення контролю за розміщенням телекомунікаційних мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового обладнання в житлових будинках комунальної власності територіальної громади міста, виконавчий комітет Павлоградської міської ради

 

ВИРІШИВ:

 

1. Затвердити Положення про порядок розміщення телекомунікаційних мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового обладнання в житлових будинках комунальної власності територіальної громади міста Павлоград згідно з додатком 1.

2. Управлінню комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради (Разводов) забезпечити контроль за виконанням вимог даного Положення.

3. Відділу регіональної політики виконкому міської ради (Рєзніков) забезпечити оприлюднення цього рішення в установленому законом порядку.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови Вершину А.О.

 

Міський голова       І.С.Метелиця

 

Рішення підготував:

Начальник управління комунального

господарства та будівництва      В.В.Разводов

 

Рішення завізували:

Перший заступник міського голови    О.А.Вершина

 

Заступник міського голови

з питань діяльності виконавчих органів ради  В.М.Тихонов

 

Керуючий справами виконкому    В.М.Фарамазян

 

Начальник юридичного відділу

Павлоградської міської ради     О.І.Ялинний

Додаток 1

до рішення виконкому міської ради

«____»_______ 2011 року

 

 

Положення

про порядок розміщення телекомунікаційних мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового обладнання в житлових будинках, будівлях та спорудах комунальної власності територіальної громади міста Павлограда.

 

1.Загальні положення.

 

Положення про порядок розміщення телекомунікаційних мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового обладнання в житлових будинках, будівлях та спорудах  комунальної власності територіальної громади міста розроблено відповідно до Цивільного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про житлово-комунальні послуги», «Про радіочастотний ресурс України», «Про телекомунікації», постанови Кабінету Міністрів України № 720 від 09.08.2005 р. «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг», Наказів № 239 від 01.08.96 р. про затвердження «Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань», № 150 від 10.08.2004 р. «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд».

 

1.1. Це Положення регулює порядок організації розміщення та надання в користування місць для прокладання телекомунікаційних мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового обладнання та встановлення додаткових пристроїв в житлових будинках та інших об’єктах, що віднесені до комунальної власності територіальної громади міста Павлограда.

1.2. Дія цього Положення поширюється на всі правовідносини суб’єктів при організації прокладання ними телекомунікаційних мереж та Власників об’єктів, що віднесені до комунальної власності територіальної громади міста, та є обов’язковим для суб’єктів підприємницької діяльності всіх форм власності, які згідно з чинним законодавством мають право на виконання робіт з встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж на території м. Павлограда.

Власник надає право користування Об’єктом шляхом укладання договору про користування частиною Об’єкту для прокладання телекомунікаційних мереж (далі – Договір) кожному Суб’єкту, який звернувся у порядку, визначеному даним Положенням.

1.3. Контроль за виконанням цього Положення здійснює виконком Павлоградської міської ради.

1.4. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

Власник – володілець, користувач, розпорядник, виконавець послуг з управління та/або утримання, балансоутримувач об’єкту (будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд) — юридична особа, яка утримує на балансі відповідне майно або управляє визначеним майном відповідно до законодавства, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги»;

Суб’єкт – суб’єкт підприємницької діяльності, який надає абоненту телекомунікаційні послуги у порядку, визначеному законом;

Ліцензія – документ, що засвідчує право суб’єкта господарювання на здійснення зазначеного в ньому виду діяльності у сфері телекомунікацій протягом визначеного строку на конкретних територіях з виконанням ліцензійних умов;

Об’єкт — житлові багатоквартирні будинки (разом із неподільним і спільним майном), що входить до складу комунальної власності територіальної громади міста, а також інші будинки та споруди комунальної власності або їх частини;

Телекомунікаційна мережа – комплекс технічних засобів телекомунікацій та споруд, призначених для маршрутизації, комутації, передавання та/або приймання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого роду по радіо, проводових, оптичних чи інших електромагнітних системах між кінцевим обладнанням;

Інші терміни та поняття  вживаються у цьому Положенні відповідно до Цивільного кодексу України, Закону України «Про телекомунікації».

1.5. Прокладання телекомунікаційних мереж та встановлення обладнання для їх функціонування на будівлях та спорудах культурної спадщини м.Павлограда дозволяється тільки за погодженням відділу містобудування та архітектури виконкому міської ради.

1.6. Дане Положення забезпечує відкритість та рівні умови на місцевому ринку телекомунікаційних послуг для всіх користувачів незалежно від форми власності.

 

2. Порядок організації розміщення та надання в користування місць для прокладання телекомунікаційних мереж та  укладання договору.

 

2.1. Для прокладання телекомунікаційних мереж на об’єктах Суб’єкт звертається до Власника з письмовою заявою у довільній формі про намір користування будівлею, її частиною або комплексом будівель та споруд із зазначенням адрес розміщення телекомунікаційної мережі, характеристики технічних засобів та орієнтовного строку прокладання.

2.2. До заяви Суб’єктом додаються:

— копія свідоцтва про державну реєстрацію;

— витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

— копія довідки ЄДРПОУ;

— копія довідки про взяття на облік платника податку;

— копія проектної документації розміщення телекомунікаційної мережі, виготовленої суб’єктом господарювання, який має ліцензію на право здійснення господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, виконанням проектних робіт;

— копія ліцензії на право здійснення господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, або копія договору з підрядною організацією, яка має відповідну ліцензію з додаванням її завіреної копії.

Додатково:

для оператора телекомунікацій — ліцензія Національної ради з питань телебачення та радіомовлення України (ліцензія провайдера програмної послуги та/чи ліцензія на мовлення)- при надання послуг телебачення;

для провайдера телекомунікацій — ліцензія Національної комісії з питань регулювання зв’язку України, ліцензія на використання радіочастотного ресурсу та/чи ліцензія на надання послуг фіксованого телефонного зв’язку, та/чи ліцензія на отримання номерного ресурсу)- при наданні послуг фіксованого телефонного зв’язку, послуг бездротового Інтернету.

2.3. Власник за результатами розгляду заяви в термін не більш ніж 10 робочих днів, надає Суб’єкту оферту Договору для розгляду та подальшого укладення.

2.4. Суб’єкт узгоджує положення Договору та передає для підпису Власнику.

2.5. У разі відмови в наданні права користування частиною будівлі для прокладання телекомунікаційних мереж, підставою для якої може бути виключно відсутність технічної можливості, Власник письмово повідомляє про це Суб’єкта.

2.6. Суб’єкт розпочинає роботи з прокладання телекомунікаційних мереж виключно після укладання Договору.

2.7. Прокладання телекомунікаційних мереж без укладеного Договору з Власником забороняється.

Телекомунікаційні мережі, прокладені з порушенням вимог, встановлених цим Положенням підлягають демонтажу за рахунок коштів суб’єкта – власника телекомунікаційних мереж. Все обладнання та устаткування для побудови мережі та надання послу, має бути сертифікованим.

2.8. При монтажі обладнання, будівництві та обслуговуванні телекомунікаційної мережі Суб’єкт повинен дотримуватись пожежних, санітарних норм та норм будівництва відповідно до вимог Законів України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про радіочастотний ресурс України», «Про телекомунікації», Постанов Кабінету Міністрів України          № 489 від 20 травня 2009 р «Про затвердження Порядку надання вихідних даних для проектування об’єктів містобудування», № 923 від 08.10.2008 р. «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів», Керівництва щодо будівництва лінійних споруд волоконно-оптичних ліній зв’язку, затвердженого наказом Державного комітету зв’язку та інформації України від 28.12.1999 р. № 157 та інших нормативно-правових актів.

2.9. Суб’єкт повинен розміщувати обладнання в металевій шафі охайного вигляду. Металева шафа повинна мати маркування стосовно її належності тому чи іншому власнику з обов’язковим зазначенням контактних телефонних номерів.

2.10. Суб’єкт повинен узгоджувати підключення електропостачання (електроживлення) свого обладнання з Власником.

2.11. Ремонт місць (елементів, площ будинку), які потребують цього внаслідок здійснення монтажу та демонтажу телекомунікаційної мережі, здійснюється за рахунок коштів власника телекомунікаційної мережі.

 

3 Права та обов’язки Суб’єкта.

 

3.1. Суб’єкт має право:

здійснювати прокладання телекомунікаційних мереж у відповідності до встановлених нормативів в сфері будівництва та телекомунікацій згідно умов Договору;

на отримання відомості щодо наявності технічних можливостей прокладання телекомунікаційних мереж на об’єктах містобудування;

на вільний доступ до телекомунікаційної мережі;

на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання чи неналежного виконання Власником, передбачених Договором  чи законодавством;

на оскарження неправомірних дій Власника шляхом звернення до суду та уповноважених державних органів.

 

3.2. Суб’єкт зобов’язаний:

виконувати умови Договору разі його укладення, у тому числі своєчасно та в повному обсязі забезпечувати оплату за користування частиною будинку для розміщення телекомунікаційних мереж;

на розміщених телекомунікаційних мережах, в тому числі і на технічних засобах, розмістити інформацію про власника мереж або експлуатуюче підприємство.

3.3. Суб’єкт має також інші права, передбачені законодавством та договорами.

 

4. Права та обов’язки Власника

 

4.1. Власник має право отримувати плату за користування частиною будинку для розміщення телекомунікаційних мереж.

4.2. Власник не має права надавати переваги одному суб’єкту перед іншими та не має права відмовитися від надання права на користування частиною будинку за наявності у нього технічних можливостей для прокладання телекомунікаційних мереж та письмової заяви Замовника про розміщення телекомунікаційної мережі разом з доданими копіями документів, визначених п.2.2. Положення.

4.3. У випадку, коли власника телекомунікаційних мереж, прокладання яких на об’єктах містобудування здійснене неправомірно, встановити неможливо, Власник об’єкту розміщує в міських засобах масової інформації оголошення про даний факт з пропозицією укладення договору, а також термін, який не може бути меншим одного місяця з моменту публікації оголошення, по закінченню якого така мережа буде демонтована.

4.4. По закінченню місячного терміну, в разі відсутності власника прокладеної телекомунікаційної мережі на об’єкті містобудування, така мережа демонтується Власником об’єкту, а технічні засоби передаються на зберігання виконавцям послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, після чого визнаються безхазяйними у встановленому законом порядку.

4.5. В разі об’яви власника такої телекомунікаційної мережі з ним укладається договір відповідно до даного Положення.

 

5. Вивільнення місця в існуючих внутрішніх стояках слабих струмів, власних стояках, коробах в житлових об’єктах та інших Об’єктах.

 

5.1. Суб’єкт зобов’язаний демонтувати телекомунікаційні мережі та обладнання для їх функціонування протягом десяти робочих днів з дня розірвання або закінчення строку дії договору, якщо сторони за домовленістю не визначать іншого строку.

5.2. У випадку, якщо Суб’єкт не проведе демонтаж телекомунікаційних мереж та обладнання для їх функціонування у строк, зазначений в п.5.1 цього Положення, Власник має право самостійно за власний рахунок демонтувати телекомунікаційні мережі та обладнання з подальшим відшкодуванням Суб’єктом цих витрат.

5.3. Власник повинен забезпечувати Суб’єкту терміновий доступ для виконання аварійно-відновлювальних робіт після повідомлення Суб’єктом.

 

6. Розрахунки за прокладання (розміщення) телекомунікаційних мереж.

 

6.1. Прокладання (розміщення) телекомунікаційних мереж здійснюється у формі плати за користування частиною площі житлового будинку.

6.2. Плата за користування встановлюється в розмірі суми складових розрахункового тарифу з утримання будинків та загальної площі житлового будинку і розраховується за формулою:

 

П  = Sбуд * (Вт.о. + Вп.р + Восв) * К;

 

де:

П – щомісячна плата за користування частини площі житлового будинку;

Вт.о. – вартість складової розрахункової тарифу з утримання будинків – технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж;

Вп.р – вартість складової тарифу з утримання будинків – поточний ремонт контруктивних елементів та технічних пристроїв;

Восв – вартість складової тарифу з утримання будинків  — освітлення місць загального користування.

К – коефіцієнт 0,02, може корегуватися в залежності від річного рівня інфляції по закінченню календарного року.

 

7. Відповідальність за порушення порядку розміщення телекомунікаційних мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового обладнання на Об’єктах

 

7.1. Самовільно розміщені телекомунікаційні мережі та обладнання для їх функціонування на об’єктах підлягають демонтажу у місячний термін з моменту отримання припису Власника.

7.2. У випадку не виконання Суб’єктом положено пункту 2 останні притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

7.3. В разі пошкодження конструктивних елементів об’єктів винні у цьому Суб’єкти повинні відновити зазначені конструкції Об’єкту або відшкодувати Власнику суму збитків в розмірах заподіяної шкоди.

7.4. При переобладнанні, реконструкції, ремонту фасадів та дахів Власник перед початком робіт повідомляє письмово власників телекомунікаційних мереж для вирішення питань щодо впорядкування, переносу або відновлення телекомунікаційних мереж.

7.5. Відповідальність за організацію заходів з виконання вимог цього Положення у частині розміщення та встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж покладається на Власника.

 

8 Вирішення спорів.

 

8.1. Усі спори між Суб’єктом та Власником, які виникають при наданні доступу та використання місця на Об’єктах, вирішуються шляхом проведення переговорів.

8.2. У разі недосягнення згоди будь-яка з сторін має право звернутися до суду для вирішення спору в порядку, передбаченому законодавством України.

 

Керуючий справами виконкому      В.М.Фарамазян