Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта «Про затвердження Положення про встановлення ставок земельного податку за земельні ділянки на території міста Павлоград», затвердженого рішенням Павлоградської міської ради від 21.06.2016р. №275-8/VII

Звіт

про періодичне відстеження результативності регуляторного акта  «Про затвердження Положення про встановлення ставок земельного податку за земельні ділянки на території міста Павлоград«, затвердженого рішенням  Павлоградської міської ради від 21.06.2016р. №275-8/VII

1. Вид та назва регуляторного акта

Рішення Павлоградської міської ради від 21.06.2016р. №275-8/VII «Про затвердження Положення про встановлення ставок земельного податку за земельні ділянки на території міста Павлоград».

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Відділ земельно-ринкових відносин виконавчого комітету Павлоградської міської ради.

3. Цілі прийняття акта

— виконання статті 274 Податкового кодексу України про встановлення розміру ставок земельного податку для фізичних та юридичних осіб, враховуючи особливості категорій земельних ділянок в залежності від цільового призначення земель;

— надходження коштів до міського бюджету.

4. Строк виконання заходів з відстеження результативності

З 01.06.2020р. по 01.07.2020р.

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження результативності.

6. Метод одержання результатів відстеження

Для проведення періодичного відстеження використовувались статистичні дані.

7. Дані та припущення, на підставі яких проводиться відстеження результативності

Відстеження результативності цього регуляторного акта проводиться шляхом аналізу інформації про надходження коштів до міського бюджету від сплати податку на землю, які надаються фінансовим управлінням Павлоградської міської ради.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності

Показники	Одиниця виміру	Січень-травень  2019 року	Січень-травень  2020 року
1.Надходження до міського бюджету	тис. грн	16 683,0	8 348,8
2.Кількість землекористувачів	од.	необмежена	необмежена
3.Середній розмір коштів, що витрачаються на виконання вимог акта	грн.	—	—
4.Час, що витрачається на виконання вимог акта	місяць	—	—
5.Рівень поінформованостісуб’єктів господарювання та/або фізичних осіб про основні положення регуляторного акта	%	високий	високий

 

Павлоградською міською радою прийняті рішення від 20.03.2018р. №1149-35/VII та від 21.12.2018р. №1490-45/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 21.06.2016р. №275-8/VII «Про затвердження Положення про встановлення ставок земельного податку за земельні ділянки на території міста Павлоград», якими ставки земельного податку приведені у відповідність до норм чинного законодавства.

Вищезазначені рішення прийняті відповідно до частини 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2245-VIIІ від 07.12.2017р. про незастосування у 2018 році до рішень про встановлення місцевих податків та зборів, прийнятих органами місцевого самоврядування, вимог підпункту 4.1.9 пункту 4.1 та пункту 4.5 статті 4, підпункту 12.3.4 пункту 12.3, підпункту 12.4.3 пункту 12.4 та пункту 12.5 статті 12 Податкового кодексу України та Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

З прийняттям данного регуляторного акта ставки податку за земельні ділянки у м.Павлоград відповідають нормам чинного законодавства.

Регуляторний акт відповідає досягненню визначених цілей, спрямованих на реалізацію положень Податкового кодексу України.

При проведенні відстеження кількісного показника результативності даного регуляторного акту та порівнянні надходжень за визначений період 2019-2020 років було зафіксовано зниження надходжень до міського бюджету від земельного податку.

 

Таке відхилення виникло внаслідок:

— внесення змін до Податкового кодексу України в частині звільнення від нарахування та сплати  в період з 1 березня по 31 березня 2020 року земельного податку, а також не застосування штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, не нарахування пені з 1 березня по 31 травня 2020 року;

— сплатою окремими платниками у 2019 році сум податку за 2020 рік достроково;

— застосуванням окремими платниками податку у січні — березні 2019 року                   до грошової оцінки землі коефіцієнту, який характеризує використання земельної ділянки, із зазначенням 3,0, так як у відомостях Державного земельного кадастру був відсутній відповідний код Класифікації видів цільового призначення земель. В січні-березні 2020 року, у зв’язку з приведенням у відповідність відомостей Державного земельного кадастру,              цими підприємствами застосовувався коефіцієнт зі значенням 1,0.

Таким чином, при проведенні періодичного відстеження було встановлено, що реалізація регуляторного акту забезпечила досягнення цілей, визначених при його затверджені, але у зв’язку із змінами у чинному податковому законодавстві чинне рішення потребує внесенню змін та доповнень.

 

Начальник відділу

земельно-ринкових відносин                                                                 О.О.Вишнякова

Перший заступник міського голови                                                    В.С.Мовчан