Звіт про відстеження результативності регуляторного акту «рішення Павлоградської міської ради від 30.01.2007 р. № 248-14/V «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Павлограда»»

Июль 11th, 2011 Відстеження РА

Звіт про відстеження результативності регуляторного акту

Вид та назва регуляторного акту: рішення Павлоградської міської ради від 30.01.2007 р. № 248-14/V «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Павлограда».

Назва виконавця заходів з відстеження: фонд комунального майна Павлоградської міської ради.

Цілі прийняття акту: наблизити рівень плати за оренду нерухомого комунального майна до ринкового рівня, створити більш справедливі умови діяльності комунальних підприємств і організацій на ринку оренди нерухомості, підвищити ефективність використання комунального майна.

Строк виконання заходів з відстеження: з 1 по 15 березня 2011 року.

Тип відстеження: періодичне.

Методи одержання результатів відстеження: для відстеження результативності регуляторного акту використовуються статистичні дані узагальнених звітів про стан комунального майна за IV квартал 2006 року та за IV квартал 2011 року, форма якого затверджена рішенням Павлоградської міської ради від 06.12.2004р. № 478-23/IV, а також протокольні дані про результати проведення конкурсів на право оренди комунального майна. Вибірковий моніторинг співвідношення плати за оренду комунального майна і ринкової плати за оренду нерухомості, передбачений оприлюдненим «Аналізом впливу регуляторного акту», не проводився у зв’язку з його недоцільністю і неможливістю, пов’язаними із наявністю специфічних особливостей оренди комунального майна – диференціацією орендних ставок за напрямками використання і т.і.

Дані та припущення, на основі яких відстежується результативність, а також способи одержання даних: при періодичному відстеженні результативності регуляторного акту — рішення Павлоградської міської ради від 30.01.2007 р. № 248-14/V , використовувались дані, одержані з документів, зазначених у попередньому розділі. Конкурси на право оренди оголошувалися на об’єкти нерухомості, які не використовувалися, та на об’єкти, по яких попередні договори оренди не були пролонговані.

Кількісні та якісні показники результативності акта:

Показники, що характеризують діяльність із проведення конкурсів на право оренди майна у 2010 році:

кількість об’єктів, право на оренду яких здобуто на умовах конкурсу — 28 загальною площею 2268,9 кв.м;

середній розмір орендної плати, визначеної як початкова на момент проведення конкурсу, за кв.м у місяць — 11,65 грн.;

середній розмір орендної плати, визначеної за результатами відповідних конкурсів, за кв.м у місяць — 12,87 грн.;

співвідношення середньої вартості оренди комунального майна, одержаного на конкурсних засадах, до середньої вартості оренди комунального майна, визначеної як початкова вартість на момент проведення відповідних конкурсів — 1,1.

річна економічна ефективність передачі в оренду майна на конкурсних засадах (без урахування інфляційної складової) — 33,1 тис.грн.

Примітка: при розрахунку показників результативності не враховані три об’єкти, право на оренду яких одержано за конкурсом на умовах погодинного користування.

Характер регуляторного акту не передбачає зміни якісних характеристик об’єктів оренди, тому якісні показники не наводяться.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей: в результаті введення в дію рішення Павлоградської міської ради від 30.01.2007 р. № 248-14/V фактичний розмір орендної плати по об’єктах, одержаних в оренду на конкурсних засадах, в-середньому на 10 відсотків перевищив розмір орендної плати, який мав би бути встановлений поза конкурсною процедурою (зокрема, у 2007 році це перевищення складало 7 відсотків). Основною причиною відносно невеликого економічного ефекту введення зазначеної процедури є достатньо високі встановлені ставки за оренду комунальних об’єктів нерухомості, які при оголошені конкурсів визначаються у якості початкової вартості оренди по відповідних об’єктах. Загалом, показники результативності регуляторного акту свідчать, що цілі його прийняття досягнуті: рівень орендної плати по об’єктах, право на оренду яких здобуте на конкурсних засадах, є оптимальним для відповідних напрямків використання цих об’єктів; ефективність використання комунального майна підвищилась.

Підготував:

голова фонду комунального майна

Павлоградської міської ради В.І.Лисак