Офіційний сайт Павлоградської міської ради
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
МІСЬКОГО ГОЛОВИ
06 січня 2017 року м.Павлоград № 7-р
Про затвердження плану заходів на 2017 рік
щодо наповнення міського бюджету,
економного і раціонального використання
коштів міського бюджету та посилення
фінансово-бюджетної дисципліни
Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, керуючись пунктом 20 частини 4 статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, постановами Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, на виконання рішення міської ради від 16 грудня 2016 року № 516-17/VІІ “Про міський бюджет на 2017 рік”, з метою забезпечення виконання міського бюджету в умовах впровадження змін до бюджетного та податкового законодавства, створення умов для своєчасної виплати заробітної плати, пенсій, інших соціальних виплат, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни:
1. Затвердити план заходів на 2017 рік щодо наповнення міського бюджету, економного і раціонального використання коштів міського бюджету та посилення фінансово-бюджетної дисципліни (далі – План заходів), що додається.
2. Зобов’язати керівників управлінь, відділів міської ради, рекомендувати Західно — Донбаській об’єднаній державній податковій інспекції ДФС у Дніпропетровській області інформувати про виконання затвердженого цим розпорядженням Плану заходів фінансове управління міської ради до 02 числа кожного місяця, наступного за звітним згідно з додатками 1,2.
Фінансовому управлінню міської ради забезпечити узагальнення інформації про результати проведеної роботи з реалізації заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, економного і раціонального використання коштів міського бюджету та посилення фінансово-бюджетної дисципліни та
надавати інформацію департаменту фінансів облдержадміністрації щомісячно до 3 числа наступного за звітним.
3. Визначити, що протягом бюджетного року пропозиції щодо внесення змін до розпису асигнувань міського бюджету на 2017 рік (разом з необхідними обґрунтуваннями) подаються на ім’я міського голови головними розпорядниками коштів міського бюджету – структурними підрозділами міської ради за особистим підписом їх керівників та погодженням із заступником голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень.
4. Фінансовому управлінню міської ради:
4.1. Затвердити паспорти бюджетних програм головних розпорядників коштів протягом 45 днів від дня набрання чинності рішенням про місцевий бюджет.
4.2. З метою забезпечення своєчасного, раціонального та у повному обсязі використання коштів міського бюджету:
1) проводити фінансування соціально захищених видатків за рахунок власних доходів міського бюджету на:
заробітну плату з нарахуваннями – до 16 числа та до 01 числа з урахуванням термінів її виплат, на підставі зареєстрованих фінансових зобов’язань відповідно до затвердженого помісячного розпису асигнувань загального фонду міського бюджету;
решту соціально захищених видатків – 2 рази на тиждень у вівторок і п’ятницю, відповідно до зареєстрованих фінансових зобов’язань, з урахуванням залишків невикористаних коштів на рахунках розпорядників бюджетних коштів;
2) здійснювати фінансування:
інших видатків загального та спеціального фондів міського бюджету – відповідно до пропозицій головних розпорядників коштів міського бюджету у межах затвердженого помісячного розпису асигнувань, з урахуванням зареєстрованих фінансових зобов’язань і залишків невикористаних коштів на рахунках розпорядників бюджетних коштів (додаток 3).
4.2. При фінансуванні видатків за рахунок освітньої, медичної субвенцій у першу чергу забезпечувати проведення оплати праці працівників бюджетних установ і розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами.
4.3. Забезпечити підготовку розпоряджень про виділення коштів із загального та спеціального фондів міського бюджету та їх затвердження міським головою, або його заступником.
5. Керівникам структурних підрозділів міської ради – головним розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити надання до фінансового управління міської ради відповідних пропозицій на фінансування видатків міського бюджету 2 рази на тиждень у вівторок та п’ятницю відповідно до затвердженого помісячного розпису асигнувань загального фонду міського бюджету у розрізі кодів програмної та економічної класифікації видатків і підвідомчих бюджетних установ за формою згідно з додатком 3 – по галузях невиробничої сфери, згідно з додатком 4 – по галузях виробничої сфери.
6. Зобов’язати керівників структурних підрозділів міської ради – головних розпорядників коштів міського бюджету забезпечити:
1) розроблення проектів паспортів бюджетних програм і надання їх разом з проектами наказів про їх затвердження у паперовому та електронному вигляді на затвердження фінансовому управлінню міської ради протягом 30 днів після набрання чинності рішенням про міський бюджет;
2) своєчасність затвердження паспортів бюджетних програм, надання їх управлінню Державної казначейської служби України в м.Павлограді, достовірність і повноту інформації, що в них міститься;
3) доведення до відповідальних виконавців, розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів копій наказів та копій затверджених паспортів бюджетних програм у тижневий строк від дня затвердження наказу про паспорти бюджетних програм;
4) своєчасність внесення змін до паспортів бюджетних програм протягом бюджетного періоду шляхом затвердження їх у новій редакції у порядку, встановленому для складання паспортів бюджетних программ;
5) оприлюднення шляхом розміщення на своїх офіційних сайтах паспортів бюджетних програм на поточний бюджетний період (включаючи зміни до паспортів бюджетних програм) у триденний строк з дня затвердження таких документів та звітів про виконання паспортів бюджетних програм за звітний бюджетний період, включаючи інформацію про стан реалізації інвестиційних проектів за бюджетними програмами із зазначенням ступеня їх готовності та обсягів коштів, необхідних для завершення таких проектів, у триденний строк після подання таких звітів до фінансового управління міської ради;
6) відповідність повноважень щодо здійснення витрат бюджету обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період;
7) дотримання вимог частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення у повному обсязі у першочерговому порядку плановими призначеннями потреби міського бюджету у коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, а також на проведення розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами;
8) проведення під час виконання бюджету своєчасної та у повному обсязі оплати праці працівників бюджетних установ і розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з таких виплат;
9) укладення договорів за кожним видом енергоносіїв, що споживаються, у межах, установлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів, обґрунтованих лімітів споживання з урахуванням необхідності жорсткої економії коштів;
10) здійснення у разі виникнення заборгованості із заробітної плати, пенсій, інших соціальних виплат і оплати енергоносіїв та комунальних послуг комплексу конкретних заходів щодо погашення заборгованості із зазначених виплат, забезпечивши використання не менш як 90 відсотків наявних коштів, насамперед загального фонду міського бюджету;
11) упорядкування структури штатної чисельності працівників у межах затверджених асигнувань на оплату праці, не допускаючи збільшення такої чисельності, крім випадків, пов’язаних з відкриттям (розширенням) установ та збільшенням кількості одержувачів відповідних послуг для задоволення суспільних потреб;
12) надання заступникам міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень та до фінансового управління міської ради звітів про виконання міського бюджету разом з пояснювальною запискою щодо наявності невикористаних коштів на рахунках розпорядників, причин виникнення будь-якої заборгованості (у тому числі простроченої) та інформації стосовно проведення організаційних заходів відповідно до затверджених регіональних програм згідно з додатком 5.
13) надання щомісячно до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним управлінню комунального господарства та будівництва міської ради та фінансовому управлінню міської ради інформації про фактичний стан виконання робіт на об’єктах для здійснення моніторингу освоєння коштів міського бюджету, спрямованих на будівництво, реконструкцію, реставрацію та капітальний ремонт об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури згідно з додатком 7;
14) дотримання суворої фінансово-бюджетної дисципліни, посилення роз’яснювальної роботи з розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів та запобігання порушенням, що призводять до втрат фінансових ресурсів та майна;
15) надання щомісячно до 3 числа наступного за звітним до фінансового управління міської ради звітів про результати проведених перевірок цільового та ефективного використання бюджетних коштів та інформації про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень згідно з додатком 8.
7. Заступникам міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень проводити щоквартальне заслуховування підпорядкованих головних розпорядників коштів міського бюджету з питань дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та за результатами заслуховування, у разі необхідності ініціювати розгляд відповідних питань на засіданнях виконавчого комітету міської ради.
8. Управлінню соціального захисту населення міської ради забезпечити постійний контроль за своєчасним, цільовим та ефективним витрачанням коштів субвенцій з державного бюджету на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення, та щомісячно до 10 числа інформувати фінансове управління міської ради згідно з додатком 6.
9. Рекомендувати Управлінню Державної казначейської служби України у м.Павлоград:
забезпечити безперебійне отримання від розпорядників бюджетних коштів платіжних документів для здійснення оплати видатків, передбачених у міському бюджеті, у тому числі соціально захищених;
відповідно до вимог статті 51 Бюджетного кодексу України здійснювати платежі розпорядникам коштів міського бюджету за незахищеними видатками загального фонду міського бюджету у разі відсутності простроченої заборгованості з оплати праці працівників бюджетних установ і розрахунків за спожиті енергоносії.
10. Координацію роботи щодо виконання цього розпорядження покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень, контроль залишаю за собою.
Міський голова А.О. Вершина
