Розділ 1. Загальні положення

1

2

Розділ 2. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів

Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі несвоєчасного подання замовником роз’яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

Розділ 3. Підготовка пропозицій конкурсних торгів

*Ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). 

Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*. Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.

Пропозиція конкурсних торгів запечатується у одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*.

На конверті повинно бути зазначено:

— повне найменування і місцезнаходження замовника;

— назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів;

— повне найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника процедури закупівлі, його місцезнаходження (місце проживання), ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, номери контактних телефонів;

— маркування: «Не відкривати до 14.05.2012 р. до 11.00»

— документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів

— пропозиції конкурсних торгів;

— інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію;

— документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.

Пропозиція, що надається Учасником складається з:

— комерційної частини;

— технічної частини.

Комерційна частина повинна включати:

— цінову інформацію, складену відповідно до Додатку 1 цієї документації конкурсних торгів подається у формі «Пропозиції конкурсних торгів» п.5.3.;

— документи, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника, зазначеним у Додатку 2

Технічна частина повинна включати повну інформацію щодо відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним вимогам Замовника, зазначеним у Технічному завданні:

— розрахунок ціни пропозиції конкурсних торгів (з обґрунтуванням) відповідно до Додатку 1 цієї Документації конкурсних торгів. Розрахунок ціни пропозиції конкурсних торгів має бути наданий у друкованому вигляді та додатково на магнітному носії, бажано у програмному комплексі «АВК-5», або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін;

— проект договору підряду.

Учасники подають пропозиції конкурсних торгів стосовно предмету закупівлі в цілому. Кожна одержана пропозиція конкурсних торгів вноситься замовником до відповідного реєстру.

Учасник має право:

— відхилити таку вимогу;

— погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів.

-наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт зазаначених в технічному  завданні;

-наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт зазаначених в технічному  завданні;

-наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт (обєктів соціального призначення);

-наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).

Додатково учасник повинен документально підтвердити наступні вимоги:

— сплата податків і зборів (обов’язкових платежів);

— провадження учасником підприємницької діяльності відповідно до положень його статуту (вимога встановлюється для Учасників торгів – юридичних осіб);

— учасник не визнаний у встановленому порядку законом банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура;

— учасник подає замовнику засвідчені в установленому порядку копії установчих документів юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця)

Відповідно до статті 17 Закону замовник відмовляє учаснику в участі у процедурі закупівлі, у разі якщо:

1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму па роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;

2) учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;

3) виявлено факт участі учасника у змові;

4) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

6) пропозиція конкурсних торгів подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі;

7) учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю;

8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура.

Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника у разі якщо:

1) учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);

2) учасник не проводить господарську діяльність відповідно до положень його статуту.

Учасник повинен подати у складі пропозиції конкурсних торгів документи, перелік яких наведений у Додатку 2 до документації конкурсних торгів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника, установленим у документації конкурсних торгів.

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

Розділ 4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів

Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.

На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

Повноваження представника учасника підтверджується одним із цих документів:

• випискою з протоколу засновників,
• наказом про призначення,
• довіреністю або дорученням.

Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу уповноваженого представника учасника. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів.Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою затвердженою Міністерством економіки України.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

Розділ 5. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця

Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.

Пропозицією, що відповідає вимогам  документації з конкурсних торгів, є пропозиція, що узгоджується з усіма термінами, умовами документації конкурсних торгів.Якщо пропозиція не відповідає вимогам документації конкурсних торгів, вона відхиляється замовником і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування чи зміни або анулювання невідповідних відхилень або застережень.

Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до частини п’ятої статті 28 Закону.

Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі наступних критеріїв:

1 Ціна;

2 Строк виконання робіт

Оцінка проводиться згідно з наступною методикою.

Кількість балів кожної  пропозиції конкурсних торгів визначається сумарно. Максимально можлива кількість балів дорівнює 100.

1. Кількість балів по критерію Ціна — 85 балів.

2. Кількість балів по критерію срок виконання робіт – 15 балів

Всі пропозиції, оцінені згідно з критеріями оцінки, шикуються по мірі зростання значень сумарного показника.

Переможцем обирається Учасник, пропозиція якого набрала найбільшу сумарну кількість балів.

У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну,  вирішальний голос має Голова  комітету з конкурсних торгів.

Методика оцінки

1. Кількість балів за критерієм «Ціна» визначається наступним чином. Пропозиції конкурсних торгів, значення критерію «Ціна» у якої є найвигіднішим (найменшим), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:

Бобчисл = Цmin / Цобчисл * 85, де

Бобчисл  = обчислювана кількість балів;

Цmin — найнижче значення за критерієм «Ціна»;

Цобчисл — значення поточного критерію пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

85 — максимально можлива кількість балів за критерієм «Ціна».

2. Кількість балів за критерієм «Строк виконання робіт» ( в  календарних днях) визначається наступним чіном: пропозиції строк виконання робіт якої найвигідніший (найкоротший) присвоюється максимальна можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій визначається за формулой:

Бобчисл.=Тмін/Тобисл.*15, де

Бобчисл. –обчислювана кількість балів;

Тмін –найкоротший строк;

Тобчисл. –строк виконання робіт зазначений в пропозиції, кількість балів для якої обчислюється;

15- максимальна можлива кількість балів за критерієм «Строк виконання робіт»

Загальна кількість балів за всіма критеріями розраховується по формулі:

— кількість балів за крітерієм «Ціна» + кількість балів за критерієм «Строк виконання робіт»

Помилки виправляються Замовником  у такій послідовності:

а) при розходженні між сумами, вказаними літерами та в цифрах, сума літерами є визначальною;

б) при розходженні між ціною одиниці товару та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправляється.  Якщо, на погляд замовника, в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розподілювача, в такому випадку призначена підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю виправляється.

Замовник торгів має право на виправлення арифметичних помилок за умови отримання ним письмової згоди учасника на такі виправлення.

Якщо учасник не згоден з виправленням помилок, його пропозиція відхиляється.

ФОРМА

«ПРОПОЗИЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ»

(форма подається на фірмовому бланку учасника)

Ми, (назва Учасника),

надаємо свою пропозицію конкурсних торгів щодо участі у відкритих торгах на закупівлю « Послуги з садіння та догляду за декоративними насадженнями  ( спилювання сухих дерев)» згідно з технічним та іншими вимогами замовника конкурсних торгів.

Вивчивши документацію конкурсних торгів та технічне завдання, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору на умовах, зазначених у комерційній частині цієї пропозиції на загальну суму  в грн. (з ПДВ).

________________________________________________________

1. До акцепту нашої пропозиції конкурсних торгів, Ваша документація конкурсних торгів разом з нашою пропозицією конкурсних торгів (за умови її відповідності кваліфікаційним та іншим вимогам, установленим документацією конкурсних торгів) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша пропозиція конкурсних торгів буде акцептована, ми візьмемо на себе зобов’язання виконати всі умови, передбачені Договором про закупівлю.

2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції конкурсних торгів протягом 90 днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів, встановленого Вами у документації конкурсних торгів. Наша пропозиція конкурсних торгів буде обов’язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного строку.

3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції конкурсних торгів згідно з умовами документації конкурсних торгів, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті пропозиції конкурсних торгів, поданої будь-яким іншим учасником, що містить більш економічно вигідні для Вас умови.

4. Якщо наша пропозиція конкурсних торгів буде акцептована, ми зобов’язуємося підписати Договір про закупівлю із замовником  не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, але не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції.

5. Ми погоджуємося з умовами, що фінансування може змінюватися, відповідно до затверджених планів фінансування з бюджетів різних рівнів.

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника, завірені печаткою.

а) учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям (учасник не подав у складі пропозиції конкурсних торгів документи, перелік яких наведений у Додатку 2 документації конкурсних торгів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам);

б) учасник не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;

в) наявні підстави, зазначені в п. 3.6. до документації конкурсних торгів;

г) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів та Додаткам до неї;

Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, зазначених в п. 3.6. до документації конкурсних торгів, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.

Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням аргументованих підстав надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

• відсутності подальшої потреби у закупівлі робіт;
• неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;
• виявлення факту змови учасників;
• порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом;
• подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;
• відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно Закону;
• якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.

Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:

• ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
• здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.

Розділ 6. Укладання договору про закупівлю

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

2. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів (у тому числі ціни за одиницю продукції) переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю.

Істотними умовами договору про закупівлю є:

ü      предмет договору (найменування);

ü      кількість товарів, робіт і послуг та вимоги щодо їх якості;

ü      порядок здійснення оплати;

ü      сума договору;

ü      термін та місце виконання робіт;

ü      строк дії договору;

ü      права та обов’язки сторін;

ü      зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків;

ü      відповідальність сторін.

Основні умови  договору наведені у Додатку 3 до документації конкурсних торгів.

№

з/п

Тип обладнання, будівельних машин та механізмів

Модель і вік устаткування, будівельних машин та механізмів,

років 

Стан (в робочому стані, потребує ремонту, інш.), кількість наявних одиниць 

Власне чи орендоване

1

2

…

№№

з/п

Посада

П.І.П.

Освіта і спеціальність

Загальний досвід роботи,

років

Досвід роботи на даній  посаді,

років

1

2

…

Технічне завдання

 На „ Послуги з садіння та догляду за декоративними насадженнями
( спилювання сухих дерев) , код 01.41.12

При фактичному виконанні робіт можлива  заміна видів та обсягів робіт відповідно фактичній необхідності та обсягів фінансування.

№

п/п

Найменування робіт і витрат

Одиниця

виміру

  Кількість

Примітка

1

2

3

4

5

м3

75

м3

47

м3

18

м3

20

м3

25

м3

17

100шт

2

100 т

1,4

т

70

т

70