I. Загальні положення

1

2

замовника торгів

Мартинова Тетяна Петрівна, головний спеціаліст відділу з економічних питань, секретар комітету,

тел. (05632) 6-25-54, тел/факс (05632) 6-34-29,

e-mail: pi_tender@bk.ru ;

Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Леніна,95, 51400

предмет закупівлі

закупівлі

обсяг надання послуг: 6400га.

Визначальним є текст, викладений українською мовою.

II. Порядок внесення змін та надання роз’яснень до документації конкурсних торгів                                              

Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі несвоєчасного подання замовником роз’яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

III. Підготовка пропозицій конкурсних торгів

*Ця вимога не стосується       учасників, які здійснюють

діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, за винятком оригіналів чи

нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями   (підприємствами, установами)

Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів.

Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*.

Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням.

Пропозиція конкурсних торгів запечатується у одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*.

На конверті повинно бути зазначено:

повне найменування і місцезнаходження замовника;                  

назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів;

повне найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника процедури закупівлі, його місцезнаходження (місце проживання), ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, номери  контактних телефонів;

маркування: «Не відкривати до 25.04.2013 року до 10:00 години»

* Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).

— довідки (складена в довільній формі), яка містить відомості про учасника;

— документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів;                                   — документально підтвердженої інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до п. 6 Розділу ІІІ (Кваліфікаційні критерії до учасників) та вимогам  відповідно до п.3 Розділу V (Інша інформація) (Додаток 1);

— форми пропозиції конкурсних торгів (Додаток 2);

— технічного завдання  (ТЗ) (Додаток 3).

До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.

Учасник має право:

відхилити таку вимогу;

погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів.

Пропозиція конкурсних торгів, дійсна на коротший період, відхиляється замовником як така, що не відповідає умовам документації конкурсних торгів.

— наявність обладнання та матеріально-технічної бази;

— наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;

— наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;

—  наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт  про рух грошових коштів,  довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).

Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, викладеним у додатку 1 цієї документації конкурсних торгів.

У разі, якщо пропозиція конкурсних торгів учасника не містить документів, зазначених у додатку  1  до документації конкурсних торгів, замовник вважатиме, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його пропозиція  конкурсних торгів  не відповідає умовам документації  конкурсних торгів та підлягає відхиленню.

Ціна пропозиції конкурсних торгів учасника означає суму, за яку учасник передбачає виконати замовлення на виконання обсягів послуг згідно додатку 3 до документації конкурсних торгів.

Розрахунок ціни пропозиції конкурсних торгів (кошторис) надається у друкованому вигляді.

Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів на роботи/послуги, запропоновані на торги, та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій,сертифікатів.

До ціни пропозиції конкурсних торгів не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю. Зазначені  витрати сплачуються учасником за рахунок його прибутку.

IV. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів

Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.

На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

Повноваження представника учасника підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням.

Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт.

Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів.

Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, затвердженою Міністерством економічного розвитку і торгівлі   України.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону

V. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця

Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.

До детального оцінювання пропозицій конкурсних торгів замовник попередньо вивчає пропозиції з метою визначення, що кожна пропозиція:

1) оформлена належним чином;

2) відповідає вимогам документації конкурсних торгів;

3) надає всі пояснення та/або докази, які може вимагати замовник.

Пропозицією конкурсних торгів, що відповідає вимогам документації конкурсних торгів, є  пропозиція, що узгоджується з усіма умовами цієї документації  конкурсних торгів.

Першим етапом оцінки пропозицій конкурсних торгів  є перевірка відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, наведеним у п. 6 Розділу ІІІ та додатку № 1 цієї документації  конкурсних торгів.

На наступному етапі здійснюється перевірка наданих учасниками пропозицій  конкурсних торгів вимогам документації конкурсних торгів. Замовник оцінює та порівнює пропозиції, що не були відхилені, а також такі, що враховують інші вимоги документації конкурсних торгів.

Під час оцінки замовником пропозицій конкурсних торгів використовуються наступні критерії та методика:

Критерії та методика оцінки пропозицій конкурсних торгів

Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі наступних критеріїв:

1. Ціна* пропозиції конкурсних торгів;

* Під “ціною”  розуміється вартість пропозиції конкурсних торгів всього обсягу закупівлі, передбаченого цією документацією конкурсних торгів.

Оцінка проводиться згідно з наступною методикою:

Максимально можлива кількість балів дорівнює 100 балам.

Максимальна кількість балів за критерієм «Ціна» — 100.

Всі пропозиції, оцінені згідно з критеріями оцінки, шикуються по мірі зростання значень. У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш 2/3 членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має голова комітету конкурсних торгів. Переможець визначається рішенням комітету з конкурсних торгів.

Методика оцінки

Кількість балів за критерієм «Ціна» визначається наступним чином.

Пропозиції конкурсних торгів, ціна якої найвигідніша (найменша), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:

Б обчисл  = Ц min / Ц обчисл * 100% , де

Б обчисл – обчислювальна кількість балів;

Ц min – найнижча ціна;

Ц обчисл – ціна пропозиції конкурсних торгів, кількість балів для якої обчислюється;

100% — максимально можлива кількість балів за критерієм «Ціна».

Кращою визначатимуть пропозицію, яка набере максимально можливу кількість балів.

Для проведення оцінки пропозицій конкурсних торгів можуть залучатися відповідні експертні організації чи окремі експерти (фахівці), рекомендації та висновки яких можуть бути використані під час визначення переможця процедури закупівлі.

Загальний строк розгляду, оцінки, порівняння та визначення переможця торгів не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.

У разі будь-якої  спроби учасника вплинути на оцінку замовником пропозицій конкурсних торгів або прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі пропозиція конкурсних торгів такого учасника буде відхилена.

Помилки виправляються Замовником, за умови отримання письмової згоди відповідного Учасника  на таке виправлення, у такій послідовності:

а) при розходженні між сумами, вказаними літерами та в цифрах, сума літерами є визначальною;

б) при розходженні між ціною одиниці та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправляється. Якщо, на погляд Замовника, в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розподілювача, в такому випадку призначена підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю виправляється.

Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється.

пропозицій конкурсних торгів

1) учасник:

не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16 Закону;

не погоджується з виправленням виявленої  замовником арифметичної помилки;

2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 цього Закону;

3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.

Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється  відповідно до статті 10 цього Закону.

відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт;

неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;

виявлення факту змови учасників;

порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого цим Законом;

подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;

відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим Законом;

якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.

Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено у документації конкурсних торгів.

Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися у разі, якщо:

ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;

здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.

Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня  прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону

VI. Укладання договору про закупівлю

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

Учасник-переможець процедури закупівлі при укладенні договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.

Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахування особливостей, визначених цим Законом.

Істотні умови договору :

Предмет договору:

Учасник зобов’язується у 2013 році надати Замовнику послуги, зазначені в технічному завдані  (ТЗ), а Замовник — прийняти і оплатити такі послуги.

Найменування послуги: 71.11.3  Послуги щодо планування міських і сільських поселень  (Розроблення  плану зонування території міста Павлоград)

Обсяги закупівлі послуг можуть  бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Кількість послуг та вимоги щодо їх якості: (додаток 3)

Порядок здійснення оплати:

Розрахунки за надані послуги будуть здійсненні після виконання коригування плану за результатами  громадських обговорень.

Оплата за Договором здійснюється відповідно до виділених бюджетних асигнувань.

У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за надані послуги здійснюються при отримані Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі.

Ціна договору:

Ціна цього Договору становить ____________________

 (вказати цифрами та словами)

у тому числі: ___________________________________________

(ціна Договору визначається з урахуванням  Закону України «Про податок на додану вартість»)

Ціна цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

Джерело фінансування — міський бюджет.

Термін та місце надання послуг:

Строк надання послуг: з моменту підписання договору до 27.12.2013 року

Місце надання послуг: місто Павлоград Дніпропетровська область

Строк дії договору:

Цей Договір набирає чинності з дня його підписання  і діє до   27.12.2013 року а в частині оплати — до повного виконання зобов’язань сторонами по договору.

Права та обов’язки сторін:

Відповідальність сторін:

У разі невиконання або неналежного виконання своїх

зобов’язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором.

Інші умови:

Усі правові відносини, що виникають під час виконання умов цього Договору і не врегульовані ним, регламентуються нормами чинного законодавства України.

Зміни в цей Договір можуть бути внесені за взаємною згодою Сторін шляхом оформлення додаткової угоди до цього Договору.

Зміни і доповнення, додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід’ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони викладені у письмовій формі та підписані уповноваженими на те представниками Сторін.

Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:                                                                      1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі;

4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі форс-мажорних обставин, затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі;

5) зміни умов у зв’язку із узгодженою зміною ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним. Якщо учасник вчинив фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій визначаються відповідно до Цивільного кодексу України.

№ з/п

П.І.Б.

посада

Освіта, навчальний заклад,            рік закінчення

Спеціальність за дипломом, кваліфікація за дипломом,                   номер диплому (сертифікат або інший документ)

Досвід роботи (стаж роботи за фахом)

Назва організації

 із якою

укладено договір

Адрес, телефон,

П.І.Б. особи,

яка відповідала              за виконання договору

Предмет закупівлі

Сума

договору

(грн.)

Термін

виконання договору