ІНФОРМАЦІЯ
про застосування переговорної процедури закупівлі
1. Замовник.
1.1. Найменування: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави».
1.2. Код за ЄДРПОУ: 24231508
1.3. Місцезнаходження: вул. Харківська, буд. 65. м. Павлоград, Дніпропетровська обл., 51400, Україна.
1.4. Реєстраційний рахунок замовника:
№ 35430001037866, МФО 805012, ГУ ДКСУ в Дніпропетровській обл., № 26007050235575, МФО 305299, ПАТ КБ «Приватбанк» м. Дніпропетровськ.
1.5. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв’язок з учасниками (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса): Рева Анатолій Андрійович – директор театру, голова комітету з конкурсних торгів; Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є.Захави», Україна, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 65, тел./факс: (05632) 64847, teatrzaxavu@yandex.ua
2. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі: 391988,00 коп. (Триста дев’яносто одна тисяча дев’ятсот вісімдесят вісім грн.00 коп.) з ПДВ.
3. Адреса веб-сайта, на якому замовником додатково розміщується інформація про закупівлю: www.pavlograd-official.org
4. Інформація про предмет закупівлі.
4.1. Найменування предмета закупівлі: ДК 016:2010; 35.11.1; енергія електрична.
4.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: енергія електрична 246416 кВт.
4.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави», м. Павлоград, Дніпропетровської обл., вул. Харківська, буд. 65, 51400.
4.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: протягом 2015 року.
5. Найменування/прізвище, ім’я, по батькові, місцезнаходження та контактні телефони учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго», м. Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22, тел. (056) 373-50-59
6. Інформація про ціну пропозиції: 391988грн.00 коп. (Триста дев’яносто одна тисяча дев’ятсот вісімдесят вісім грн.00 коп.) з ПДВ.
Ціна пропозиції за одиницю — згідно тарифів, затверджених НКРЕ..
7. Умова застосування переговорної процедури: відповідно до п.2 ч.2 ст. 39 Закону, а саме відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
8. Додаткова інформація: тел. (05632) 6-48-47; e-mail: teatrzaxavu@yandex.ua
Голова комітету з конкурсних торгів
директор театру А.А. Рева
ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування переговорної процедури закупівлі
1. Замовник.
1.1. Найменування: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави».
1.2. Код за ЄДРПОУ: 24231508.
1.3. Місцезнаходження: вул. Харківська, буд. 65. м. Павлоград, Дніпропетровська обл., 51400, Україна.
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса): Рева Анатолій Андрійович – директор театру, голова комітету з конкурсних торгів; Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є.Захави», Україна, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 65, тел./факс: (05632) 64847, teatrzaxavu@yandex.ua
1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі: 15 грудня 2014р.
2. Інформація про предмет закупівлі.
2.1. Найменування предмета закупівлі: ДК 016:2010; 35.11.1; енергія електрична
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: енергія електрична 246416 кВт.
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави», м. Павлоград, Дніпропетровської обл., вул. Харківська, буд. 65, 51400.
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: протягом 2015 року.
3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі.
3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго».
3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків: код за ЄДРПОУ 23359034.
3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс: 49107, м. Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22, тел. (056) 373-50-59.
4. Умова застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно до п.2 ч.2 ст. 39 Закону, а саме відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі: У зв’язку з тим, що дія договору з Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» закінчується 31 грудня 2014 року у КЗ «Павлоградського драматичного театру ім. Б.Є. Захави» виникла необхідність закупівлі електроенергії для власних потреб на 2015 рік.
Відповідно до Закону України від 10.04.14 № 1197-VII «Про здійснення державних закупівель» (далі – Закон) окремими законами України визначаються особливості здійснення закупівлі електроенергії, код Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010 – 35.11.1. На сьогодні відсутні чинні нормативно-правові акти, які регулюють питання закупівлі електроенергії, у зв’язку з чим закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурами, передбаченими Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997р. № 575/97-ВР (надалі – «Закон») споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Згідно з п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (із змінами) (надалі – «Правила») постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Зазначаємо, що на території міста Павлограда єдиною організацією, що здійснює постачання електроенергії є Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго», що займає монопольне становище на ринку постачання електричної енергії та включене до Переліку суб’єктів природних монополій (конкуренція відсутня) із передачі електроенергії місцевими електричними мережами і здійснює постачання електроенергії по електромережах, підведених до театру. Також дана процедура закупівлі необхідна для забезпечення безперебійної роботи закладу та якісного надання послуг населенню. Згідно приписів Закону України «Про електроенергетику», Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» здійснює у м. Павлограді постачання електроенергії установам і організаціям, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного і місцевих бюджетів.
Зазначаємо також, що відповідно до абз.1 п. 1.6 Правил договір про постачання електричної енергії укладається на основі типового договору (Додаток 3 до Правил) постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та суб’єктам споживачами (крім населення), які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Крім того, відповідно до п.п. 3.8.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996р. № 15/1 (надалі – «Умови та Правила»), ліцензіат не має права відмовити споживачу, розташованому на закріпленій території, в укладенні договору і повинен забезпечувати купівлю на Оптовому ринку електричної енергії для постачання будь-якому розташованому на закріпленій території споживачу на підставі договору.
Одночасно слід зазначити, що Замовник – КЗ «Павлоградський драматичний театр ім. Б.Є. Захави» (та відповідно його електроустановки) розташований на закріпленій за Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» території здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, який встановлено відповідними постановами Національної комісії регулювання електроенергетики України для кожної категорії споживачів.
Відповідно до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» закупівля електричної енергії для підприємств, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного та місцевого бюджетів, може здійснюватися шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. Не укладання або несвоєчасне укладання договорів про постачання електроенергії з єдиним постачальником - Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» призведе до припинення у 2015 році постачання електроенергії КЗ «Павлоградському драматичному театру ім. Б.Є. Захави». Це, в свою чергу, може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків.
Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» має багаторічний досвід плідної роботи у сфері постачання електроенергії для всіх категорій споживачів, в т.ч. для потреб бюджетних установ та організацій, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного та місцевого бюджетів, на встановленій території ліцензованої діяльності і є безальтернативним надавачем предмету закупівлі – 35.11.1 Енергія електрична.
Згідно Закону України від 10.10.2014р. № 1197-VII «Про здійснення державних закупівель» закупівлю комунальних послуг, а саме закупівлю електроенергії Код ДК 016:2010 35.11.1, вартість якої перевищує 100 тис. грн., потрібно проводити шляхом застосування процедури закупівлі, а тому як ситуація, що склалася в місті Павлограді, що постачання електроенергії територіально можливо здійснювати тільки через Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» всім категоріям споживачів, в тому числі установам і організаціям, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного і місцевих бюджетів, та суб’єктам господарювання, яким надають послуги постачання електроенергії, то і закупівлю провести можливо тільки шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.
Обсяг закупівлі, вартість предмета закупівлі (сума бюджетних зобов’язань за договором здійснюється в разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань) і можуть бути скориговані театром відповідно від реального виділеного бюджетного фінансування після фактичного затвердження кошторису.
На підставі вищезазначеного, КЗ «Павлоградському драматичному театру ім. Б.Є. Захави» необхідно укласти договір з Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» на постачання електричної енергії в обсязі 246416кВт.
6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Копія Статуту Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго»;
Копія ліцензії сер. АД № 036341 від 12.07.2012р. видана НКРЕ Публічному акціонерному товариству «ДТЕК Дніпрообленерго» на право здійснення діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами;
Копія ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом серія АД № 036340 від 12.07.2012р., видана НКРЕ Публічному акціонерному товариству «ДТЕК Дніпрообленерго»;
Копія Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
Копія Довідки з ЄДРПОУ;
Перелік суб’єктів природних монополій;
Закон України «Про електроенергетику» ;
Постанова НКРЕ № 28 від 31.07.1996 «Про затвердження Правил користування електричною енергією».
Закон України від 10.04.2014р. № 1197-VII «Про здійснення державних закупівель».
Голова комітету з конкурсних торгів
директор театру А.А. Рева