ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
_____________2017р. м. Павлоград №_________
Про підсумки роботи із зверненнями
громадян за 2017 рік
У 2017 році робота із зверненнями громадян у виконавчих органах міської ради була спрямована на виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 №109 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»,.
За 2017 рік до виконавчого комітету Павлоградської міської ради надійшло 4166 звернень громадян, що на 646 одиниць менше, ніж у минулому році (у 2016 році – 4812 звернень).
Із загальної кількості звернень 1964 (47,1% ) надійшло поштою та 385 (9,2%) на особистому прийомі.
У попередньому році -2777 та 410 звернень відповідно.
Від органів вищого рівня та контролюючих органів надійшло 1891 звернення, зокрема: обласна державна адміністрація — 59, обласна рада -1, Урядова телефонна “гаряча лінія”-780, “Гаряча лінія голови облдержадміністрації-1037, Павлоградська місцева прокуратура- 14.
На виконання Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 у 2017 році продовжувалась робота з організації прийомів громадян.
Протягом 2017 року проведено 56 особистих прийомів ( із них- 3 виїзних прийоми) громадян міським головою та його заступниками, на яких прийнято 385 громадян
З жовтня 2015р. набув чинності Закон України від 02.07.15р. №577-VIII «Про внесення до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції».
Рішенням 57 сесії міської ради VI скликання від 15.10.15р. №1792-57/VI затверджено Порядок розгляду електронної петиції до Павлоградської міської ради.
За 2017 рік опубліковано 21 петицію.
На розгляді залишається ще 11 петицій. Питання, які порушують громадяни стосуються роботи транспорту та міських перевезень, благоустрою міста, роботи транспорту та міських перевезень, ремонту доріг, встановлення світлофорів.
Загалом кількість опублікованих і розглянутих петицій та успішні приклади їх розгляду показують, що електронні звернення є дієвими. В такий спосіб місто чує жителів і виконує завдання громади.
Протягом 2017 року на “відкриту” телефонну лінію міського голови надійшло 35 звернень, на які направлені вичерпні відповіді згідно з чинним законодавством.
У 2017 році розглянуто 123 звернення громадян, які надійшли в рамках проекту «Відкрите місто», з яких вже розглянуто і надані відповіді в електронному вигляді, 121, 2- знаходиться в стадії розгляду.
В звітному періоді продовжувалася проводитися робота щодо виділення матеріальної допомоги згідно з міською програмою “Соціальний захист окремих категорій населення” на 2016-2018рр.
Громадянам, які звернулися до міського голови за наданням матеріальної допомоги на лікування, а також ті громадяни, які потребують соціальної підтримки (559) надано матеріальну допомогу протягом 2017року на суму- 713560грн. а також громадянам, які звернулися за допомогою на поховання родичів (45), які на момент смерті не були пенсіонерами і ніде не працювали, надано допомогу на загальну суму- 36000грн.
За звітний рік до виконавчого комітету Павлоградської міської ради з Урядової телефонної «гарячої лінії» надійшло 780 звернень, що на 277 звернень, або 26,2 % менше, ніж у 2016 році (1057), питання з якими звернулися громадяни, стосуються: комунального господарства — 411 (52,7%); соціального захисту населення — 54 (6,9%); охорони здоров”я — 139 (17,8%); освіти — 57 (7,3%); праці та заробітної плати — 14 (1,8%); транспорту — 25 (3,2%); земельного господарства та будівництва — 17(2,2%); житлової політики — 22(2,8%); екології та природних ресурсів — 2 (0,2%); сім”ї, молоді, дітей – 4 (0,5%); економіки — 5 (0,6%); інші — 30 (3,8%).
Із них: отримали вичерпні відповіді згідно з чинним законодавством -529, вирішено позитивно -64, знаходяться на виконанні — 25, відправлено за належністю –162.
З “Гарячої лінії голови облдержадміністрації-” до виконавчого комітету Павлоградської міської ради надійшло — 1037 звернень громадян, що на 59 звернень, або 5,6% більше, ніж у 2016 році (978), питання з якими звернулися громадяни, стосуються: комунального господарства –762 (73,4%); соціального захисту населення-50 (4,8%); охорони здоров`я 20 (1,9%); освіти -49(4,7%); праці та заробітної плати -33(3,1%); транспорту -34 (3,3%); земельного господарства та будівництва- 15(1,4%); житлової політики – 14(1,3%); екології та природних ресурсів -2 (0,2%); сім”ї, молоді, дітей -6 (0,6%); економіки -16(1,5%); інші- 36(3,5%).
Із них: отримали вичерпні відповіді згідно з чинним законодавством -755, вирішено позитивно — 68, знаходяться на виконанні — 17, відправлено за належністю -197.
Протягом 2017 року з Дніпропетровської облдержадміністрації до виконавчого комітету Павлоградської міської ради надійшло 59 звернень, що на 13 звернень, або 18 % менше, ніж у 2016 році (72), питання з якими звернулися громадяни, стосуються: комунального господарства-23(38,9%); соціального захисту населення -7(11,8%); охорони здоров”я — 10 (16,9%); праці та заробітної плати -1(1,6%); транспорту — 1 (1,6%); земельного господарства та будівництва — 2 (3,4%); сім”ї, молоді, дітей — 2 (3,4%); інші — 13 (22%).
Протягом січня-грудня 2017 року з Павлоградської місцевої прокуратури до виконавчого комітету Павлоградської міської ради надійшло -14 звернень громадян. Питання, з якими звернулися громадяни, стосуються в основному комунального господарства.
Щомісяця здійснювався аналіз виконавської дисципліни та результатів вирішення порушених у зверненнях питань.
Нажаль, всі порушені громадянами питання одразу вирішити позитивно неможливо через обмеженість фінансування.
Але, все ж таки, міською владою було задоволено велику кількість скарг стосовно поточного ремонту дахів будинків, під”їздів, ремонту доріг, відновлення зовнішнього освітлення та інших питань житлово-комунального господарства.
В цілому у структурних підрозділах виконавчого комітету та міської ради організація роботи зі зверненнями громадян перебуває на належному рівні і відповідає вимогам чинного законодавства України.
Необхідно відмітити своєчасну роботу з оперативного реагування на звернення працівниками КП «Павлоград-Світло», КП «Затишне місто», відділу комунального майна та житлової площі. Всі відповіді, які надходять за підписами вищевказаних керівників, носять повний та якісний характер.
Повноту відповідальності за роботу зі зверненнями громадян несуть і підприємства приватної форми власності: ПП «К-П-1», Павлоградське управління з експлуатації газового господарства.
Покращено роботу зі зверненнями громадян та виконавську дисципліну в 2017р. в управлінні комунального господарства та будівництва міської ради.
Проте, недостатньо уваги приділяється даному напрямку роботи у відділі містобудування та архітектури, відділі споживчого ринку та підприємництва.
Працівникам вищевказаних відділів неодноразово відповіді поверталися на доопрацювання.
З метою вдосконалення роботи зі зверненнями громадян, підвищення її результативності, на виконання Закону України «Про звернення громадян», керуючись статтею 38 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні, виконавчий комітет Павлоградської міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2017 рік взяти до відома.
2. Заступникам міського голови за напрямами роботи:
2.1. Сприяти створенню необхідних умов для реалізації конституційних прав громадян на звернення до органів влади.
2.2. Посилити контроль за термінами розгляду звернень що надійшли від органів вищої влади, забезпечити уважний, в максимально короткі терміни, розгляд звернень, отриманих на «гарячі» телефонні лінії та оперативне вирішення порушених у них питань.
2.3.Посилити увагу до вирішення проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, військовослужбовці АТО, сім’ї військовослужбовців, які беруть участь в АТО, одинокі матері, діти-сироти, діти, які знаходяться під опікою, багатодітні сім’ї та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
3. Керівникам виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств міста:
3.1.Начальникам відділів містобудування та архітектури (Коценко В.В.), споживчого ринку та підприємництва (Кусочкіна С.М.) забезпечити всебічне виконання закону України «Про звернення громадян».
3.2.Директору КП «Спеціалізована Агенція Ритуал» Дубовському А.Р. підвищити рівень організації роботи із зверненнями громадян при підготовці відповідей.
3.3.Виключити факти байдужого ставлення до потреб громадян, формальних відповідей замість пошуків шляхів для вирішення питань. Забезпечувати своєчасний розгляд звернень і одержання громадянами обґрунтованої відповіді.
3.4. Вжити заходів до вирішення питань за зверненнями, які перебувають на тривалому контролі.
3.5. Проаналізувати стан роботи зі зверненнями громадян та усунути виявлені недоліки.
4. Начальнику відділу по роботі зі зверненнями громадян Плющовій Н.В.:
4.1. Забезпечувати постійний контроль за своєчасним розглядом звернень громадян.
4.2. Здійснювати систематичний аналіз та узагальнення звернень для виявлення причин, що їх породжують, а також гострих суспільно-значущих проблем, які потребують негайного вирішення.
4.3. Систематично надавати працівникам виконавчих органів міської ради консультативну, методичну допомогу у роботі зі зверненнями громадян, своєчасно знайомити їх з вимогами сучасних законодавчих та нормативних документів з питань роботи зі зверненнями громадян.
4.4.Забезпечити контроль за своєчасним розглядом звернень громадян, які надходять на офіційний сайт виконавчого комітету Павлоградської міської ради.
4.5.Оприлюднити у лютому 2018 року аналітичну інформацію про підсумки роботи зі зверненнями громадян, що надійшли за 2017 рік, в засобах масової інформації та на сайті міської ради.
5. Рішення виконавчого комітету міської ради від 11.01.2016р. №1 “Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2016 рік ” визнати таким, що втратило чинність.
6. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на відділ по роботі зі зверненнями громадян (Плющова), контроль — на керуючого справами виконкому Шумілову С.М.
Міський голова А.О. Вершина