Офіційний сайт Павлоградської міської ради
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
2019 р. м. Павлоград №
Про підсумки роботи щодо запровадження
практики електронних закупівель за кошти
міського, обласного, державного бюджетів,
а також власних коштів виконавчих органів,
комунальних підприємств та комунальних
закладів Павлоградської міської ради
за 2018 рік
Відповідно до ст. 40, 51, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до ч.1 ст. 2, ст. 12, п.1 та п.4 розділу IX Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 (зі змінами) «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», на виконання рішення сесії Павлоградської міської ради від 22.02.2016 р. №116-5/VII «Про запровадження практики електронних закупівель за кошти міського, обласного, державного бюджетів, а також власних коштів виконавчих органів, комунальних підприємств та комунальних закладів Павлоградської міської ради», структурними підрозділами, комунальними закладами та комунальними підприємства Павлоградської міської ради проводилися заходи щодо запровадження практики електронних закупівель товарів, робіт і послуг.
За період з 01.01.2018 р. по 31.12.2018 р. замовниками міста оголошено 1907 закупівель на очікувану вартість 373,5 млн.грн., із них завершено 1407 закупівель на очікувану вартість 218,6 млн.грн. В результаті проведених торгів укладено договорів на суму 205,5 млн.грн., при цьому економія коштів склала 13,1 млн.грн.
Не відбулося 433 закупівлі на суму 91,9 млн.грн., 67 закупівель на суму 63,0 млн.грн. триває, розірвано через невиконання постачальниками своїх зобов’язань 11 договорів на суму 1,1 млн.грн.
В порівнянні з 2017 роком очікувана вартість оголошених закупівель та економія коштів в результаті проведених процедур зросли на 71,9% і 35,1% відповідно.
За 2018 рік відсоток успішних процедур склав 73,8%, при цьому в 2017 році цей показник дорівнював 82,1%.
Очікувана вартість відмінених закупівель в 2018 році зросла на 54%, а їх кількість на 131,6% в порівнянні з 2017 роком,
Основними причинами відміни торгів є відсутність пропозицій та дискваліфікація учасників через невідповідність пропозицій умовам тендеру.
В результаті виконання рішення Павлоградської міської ради від 22.02.2016 року №116-5/VII 84,4% всіх проведених процедур – допорогові закупівлі, економія коштів по яким 2018 року склала 4,92 млн.грн., тобто 37,6% всіх зекономлених коштів, при цьому в аналогічному періоді 2017 року допорогові процедури складали 86,8% всіх закупівель, економія по ним – 5,11 млн.грн., тобто 52,5% всіх зекономлених коштів.
Найбільша економія коштів за 2018 рік склалася по наступним структурними підрозділам, комунальним закладам та комунальним підприємствам Павлоградської міської ради:
— Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради – 3,7 млн.грн.;
— Відділ освіти Павлоградської міської ради – 1,8 млн.грн.;
— КП «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради — 1,8 млн.грн.;
— КП «Затишне місто» Павлоградської міської ради — 774,4 тис.грн.;
— КЗ «Павлоградська міська лікарня № 4» ДОР – 727,5 тис.грн.;
— КП «Павлоградводоканал» Павлоградської міської ради — 503,9 тис.грн;
— КЗ «Павлоградський пологовий будинок» ДОР – 500,1 тис.грн.;
— Виконавчий комітет Павлоградської міської ради – 447,0 тис.грн.;
— КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда» Павлоградської міської ради — 340,6 тис.грн;
— КЗ «Павлоградський драматичний театр ім.Б.Є.Захави» – 298,7 тис.грн.;
— КП «Павлоград-Світло» Павлоградської міської ради — 244,7 тис.грн.;
— Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради – 211,0 тис.грн.;
— Павлоградський міський ліцей Павлоградської міської ради – 208,5 тис.грн.;
— КБУ «Фізкультурно-спортивний комплекс ім. В.М. Шкуренко» — 202,7 тис.грн.;
— КЗ «ПСМНЗ «Дитяча музична школа № 2» Павлоградської міської ради – 190,0 тис.грн.;
— Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 15 ПМР – 142,4 тис.грн.;
— КЗ «Міський культурно-дозвільницький центр» — 141,7 тис.грн.;
— КЗ «Павлоградська міська лікарня № 1» ДОР – 110,1 тис.грн.
За період з 01.01.2018 р. по 31.12.2018 р. закупівлі не проводили через систему електронних закупівель «Prozorro»: архівний відділ Павлоградської міської ради, фінансове управління Павлоградської міської ради, служба у справах дітей Павлоградської міської ради, міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Павлоградської міської ради, КП «Аварійно-рятувально-водолазна станція» Павлоградської міської ради, КП «Стадіон «Прометей» Павлоградської міської ради, КП «Редакція газети «Західний Донбас» Павлоградської міської ради, КП «Проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» Павлоградської міської ради, КП «Міський інформаційно-розрахунковий аналітичний центр» Павлоградської міської ради, так, як суми по укладеним договорам по закупівлі товарів, робіт і послуг не перевищували 20 тис.грн.
Протягом 2018 року учасниками процедур закупівель було подано 4 скарги до Антимонопольного комітету України, з яких 3 були задоволені органом оскарження та виконані замовниками, 1 скарга відкликана скаржником.
ВИРІШИВ:
1. Прийняти до відома інформацію про підсумки роботи щодо запровадження практики електронних закупівель за кошти міського, обласного, державного бюджетів, а також власних коштів виконавчих органів, комунальних підприємств та комунальних закладів Павлоградської міської ради за 2018 рік (додається).
2. Відділу з економічних питань (Штонда) проводити аналіз та узагальнення інформації щодо закупівель товарів, робіт і послуг, здійснених у системі електронних державних закупівель “Prozorro».
3. Виконавчим органам, комунальним підприємствам та комунальним закладам Павлоградської міської ради забезпечити ефективне планування закупівель в частині визначення очікуваної вартості для недопущення зриву торгів через її заниження або виникнення необґрунтованої економії.
4. Координацію робіт щодо виконання цього рішення покласти на начальника відділу з економічних питань Штонду Т.А., контроль на заступників міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень.
Міський голова А.О. Вершина
Рішення підготував:
Начальник відділу
з економічних питань Т.А.Штонда
Завізували :
Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих
органів ради С.Г.Пацко
Керуючий справами виконкому С.М. Шумілова
Начальник юридичного відділу О.І.Ялинний
Додаток
до рішення виконкому
від _____________ №_____
Інформація щодо закупівель товарів, робіт і послуг, здійснених у системі електронних державних закупівель “Prozorro» за кошти міського, обласного, державного бюджетів, а також власних коштів виконавчих органів, комунальних підприємств та комунальних закладів Павлоградської міської ради за 2018 рік.
| Найменування замовника | кількість проведених закупівель | очікувана вартість закупівель (грн.) | ціна за результатами аукціону (грн.) | сума економії (грн.) | |||||||||
| Відділ освіти Павлоградської міської ради:
342 закупівлі на 91566012,08 грн |
|||||||||||||
| із них: завершено | 119 | 34045945,67 | 32287973,27 | 1757972,40 | |||||||||
| 190 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 2 | не відбулась, пропозиції дискваліфіковано | ||||||||||||
| 23 | скасована замовником | ||||||||||||
| 8 | триває процедура | ||||||||||||
| 4 | договір розірвано | ||||||||||||
| Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради:
оголошено 330 закупівель на 79570903,95 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 310 | 62904037,1 | 59215720,86 | 3688316,24 | |||||||||
| 2 | триває процедура | ||||||||||||
| 6 | скасована замовником | ||||||||||||
| 12 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| Виконавчий комітет Павлоградської міської ради;
оголошено 89 закупівель на 9335912,71 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 65 | 4761443,91 | 4314422,03 | 447021,88 | |||||||||
| 18 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 2 | не відбулась, пропозиції дискваліфіковано | ||||||||||||
| 4 | триває процедура | ||||||||||||
| Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради:
оголошено 40 закупівель на 1843436,64 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 31 | 1450387,65 | 1239408,09 | 210979,56 | |||||||||
| 6 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 3 | скасована замовником | ||||||||||||
| 1 | договір розірвано | ||||||||||||
| КУ «Павлоградський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг):
оголошено 12 закупівель на 581733,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 10 | 533633,00 | 496955,54 | 36677,46 | |||||||||
| 1 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | не відбулась, пропозиції дискваліфіковано | ||||||||||||
| Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Павлоградської міської ради:
оголошено 6 закупівель на 303000,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 4 | 247000,0 | 216258,96 | 30741,04 | |||||||||
| 2 | скасована замовником | ||||||||||||
| Відділ по обліку комунального майна та житлової площі Павлоградської міської ради:
оголошено 1 закупівлю на 59000,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 1 | 59000,0 | 54228,0 | 4772,0 | |||||||||
| Відділ охорони здоров’я Павлоградської міської ради:
оголошено 2 закупівлі на 100080,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 100080,0 | 100080,0 | 96249,60 | 3830,4 | |||||||||
| КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда» Павлоградської міської ради:
оголошено 75 закупівель на 7089120,72 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 69 | 5089593,47 | 4748972,31 | 340621,16 | |||||||||
| 2 | скасована замовником | ||||||||||||
| 1 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 3 | триває процедура | ||||||||||||
| КЗ «Павлоградська міська лікарня № 1» ДОР:
оголошено 95 закупівель на 9581964,19 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 48 | 1850366,66 | 1747938,53 | 110148,6 | |||||||||
| 34 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 6 | скасована замовником | ||||||||||||
| 7 | триває процедура | ||||||||||||
| КЗ «Павлоградська міська лікарня № 4» ДОР:
оголошено 60 закупівель на 9448009,84 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 60 | 9448009,84 | 8720508,23 | 727501,61 | |||||||||
| КЗ «Павлоградський пологовий будинок» Павлоградської міської ради:
оголошено 60 закупівель на 10328832,73 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 45 | 6486671,76 | 5986616,77 | 500054,99 | |||||||||
| 10 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 5 | скасована замовником | ||||||||||||
| КЗ «Павлоградська стоматологічна поліклініка» Павлоградської міської ради
оголошено 26 закупівель на 1193168,4 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 19 | 1074688,4 | 1001189,34 | 73499,06 | |||||||||
| 5 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 2 | не відбулась, пропозиції дискваліфіковано | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Павлоградської міської ради:
оголошено 23 закупівлі на 4396687,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 11 | 2070083,00 | 2012327,8 | 57755,2 | |||||||||
| 9 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | скасована замовником | ||||||||||||
| 2 | триває процедура | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Павлоградської міської ради:
оголошено 17 закупівель на 2486526,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 9 | 1017021,0 | 1008320,0 | 8701,0 | |||||||||
| 4 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | скасована замовником | ||||||||||||
| 3 | триває процедура | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №5 Павлоградської міської ради:
оголошено 22 закупівлі на 2414680,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 14 | 1648812,0 | 1640730,03 | 8081,97 | |||||||||
| 8 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №7 Павлоградської міської ради:
оголошено 21 закупівлю на 1416100,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 13 | 931500,0 | 929536,0 | 1964,0 | |||||||||
| 7 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | триває процедура | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №9 Павлоградської міської ради:
оголошено 50 закупівель на 4570616,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 32 | 2635931,0 | 2556455,0 | 79476,0 | |||||||||
| 16 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | не відбулась, пропозиції дискваліфіковано | ||||||||||||
| 1 | скасована замовником | ||||||||||||
| Павлоградський міський ліцей Павлоградської міської ради:
оголошено 71 закупівлю на 12430191,32 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 40 | 5195916,32 | 4987397,42 | 208518,9 | |||||||||
| 20 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 11 | скасована замовником | ||||||||||||
| 4 | розірвано договір | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Павлоградської міської ради:
оголошено 32 закупівлі на 2327109,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 22 | 1721199,0 | 1648023,8 | 73175,2 | |||||||||
| 7 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 2 | скасована замовником | ||||||||||||
| 1 | триває процедура | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Павлоградської міської ради:
оголошено 23 закупівлі на 3648838,86 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 17 | 3179625,86 | 3037179,08 | 142446,78 | |||||||||
| 3 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 2 | скасована замовником | ||||||||||||
| 1 | триває процедура | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №17 Павлоградської міської ради:
оголошено 17 закупівель на 1858848,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 10 | 1278408,0 | 1271435,0 | 6973,0 | |||||||||
| 1 | не відбулась, пропозиції дискваліфіковано | ||||||||||||
| 4 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | триває процедура | ||||||||||||
| Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №19 Павлоградської міської ради:
оголошено 26 закупівель на 2007315,4 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 12 | 1239285,4 | 1226844,09 | 12441,31 | |||||||||
| 7 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КПНЗ «Центр позашкільної роботи» Павлоградської міської ради:
оголошено 2 закупівлі на 541206,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 541206,0 | 541206,0 | 0 | |||||||||
| КПНЗ «Палац творчості дітей та юнацтва» Павлоградської міської ради:
оголошено 18 закупівель на 1385688,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 17 | 913066,0 | 856616,1 | 56449,9 | |||||||||
| 1 | триває процедура | ||||||||||||
| Відділ культури Павлоградської міської ради:
оголошено 4 закупівлі на 372000,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 224000,00 | 194000,0 | 30000,0 | |||||||||
| 2 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| Павлоградська міська централізована бібліотечна система:
оголошено 10 закупівель на 1233014,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 6 | 813734,0 | 743324,32 | 70409,68 | |||||||||
| 1 | скасована замовником | ||||||||||||
| 2 | триває процедура | ||||||||||||
| КЗ «Павлоградський історико-краєзнавчий музей» Павлоградської міської ради:
оголошено 8 закупівель на 229 949,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 179949,00 | 147965,00 | 31984,0 | |||||||||
| 2 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КБУ «Міський культурно-дозвільницький центр» Павлоградської міської ради:
оголошено 10 закупівель на 2019334,6 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 8 | 1939334,6 | 1797626,6 | 141708,0 | |||||||||
| 2 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КЗ «Павлоградський драматичний театр ім.Б.Є.Захави»:
оголошено 3 закупівлі на 9264009,07 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 3 | 8508969,07 | 8210299,47 | 298669,6 | |||||||||
| 2 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КЗ «ПСМНЗ «Дитяча мистецька школа № 1» Павлоградської міської ради:
оголошено 2 закупівлі на 307608,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 307608,0 | 304750,0 | 2930,0 | |||||||||
| КЗ «ПСМНЗ «Дитяча мистецька школа № 2» Павлоградської міської ради:
оголошено 2 закупівлі на 1888974,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 1888974,0 | 1698990,0 | 189984,0 | |||||||||
| КЗ «ПСМНЗ «Дитяча мистецька школа № 3» Павлоградської міської ради:
оголошено 2 закупівлі на 69481,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 69481,0 | 51046,0 | 18435,0 | |||||||||
| Відділ з питань сім’ї, молоді та спорту Павлоградської міської ради:
оголошено 1 закупівлю на 360000,0грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 1 | 360000,0 | 360000,0 | 0 | |||||||||
| Спортивно-оздоровчий комплекс «Центр»:
оголошено 3 закупівлі на 491000,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 3 | 491000,0 | 459948,42 | 31051,58 | |||||||||
| КБУ «Фізкультурно-спортивний комплекс ім. В.М.Шкуренко» Павлоградської міської ради:
оголошено 29 закупівель на 3128656,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 16 | 1928448,0 | 1725750,15 | 202697,85 | |||||||||
| 1 | скасована замовником | ||||||||||||
| 9 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 3 | триває процедура | ||||||||||||
| ПНЗ «Дитячо-юнацька спортивна школа» Павлоградської міської ради:
оголошено 8 закупівель на 1805841,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 4 | 925699,0 | 900399,0 | 25300,0 | |||||||||
| 1 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 2 | скасована замовником | ||||||||||||
| 1 | триває процедура | ||||||||||||
| КП «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради:
оголошено 37 закупівель на 9877983,32 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 33 | 9744983,32 | 7991686,13 | 1753297,19 | |||||||||
| 4 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | договір розірвано | ||||||||||||
| КП «Павлоградводоканал» Павлоградської міської ради:
оголошено 34 закупівлі на 16633308,39 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 23 | 16488308,39 | 15984389,8 | 503918,59 | |||||||||
| 1 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КП «Павлоград-Світло» Павлоградської міської ради:
оголошено 155 закупівель на 19377473,22 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 143 | 10932923,22 | 10688211,76 | 244711,46 | |||||||||
| 12 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 1 | договір розірвано | ||||||||||||
| КП «Затишне місто» Павлоградської міської ради:
оголошено 99 закупівель на 28787707,86 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 41 | 9751406,86 | 8977030,61 | 774376,25 | |||||||||
| 35 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 9 | скасована замовником | ||||||||||||
| 8 | триває процедура | ||||||||||||
| КП «Спеціалізована агенція «Ритуал»» Павлоградської міської ради:
оголошено 6 закупівель на 517500,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 4 | 447500,0 | 400463,0 | 47037,0 | |||||||||
| 2 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КП «Павлограджитлосервіс» Павлоградської міської ради:
оголошено 5 закупівель на 11137506,00 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 267546,0 | 246841,0 | 20705,0 | |||||||||
| 3 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КП «Управління ринками» Павлоградської міської ради:
оголошено 4 закупівлі на 4511771,2 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 2 | 1711771,2 | 1654785,6 | 56985,6 | |||||||||
| 2 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| КП «Павлоградська телерадіокомпанія» Павлоградської міської ради:
оголошено 23 закупівлі на 1034069,0 грн. |
|||||||||||||
| із них: завершено | 6 | 291050,00 | 224643,85 | 66406,15 | |||||||||
| 12 | торги відмінені: відсутність пропозицій | ||||||||||||
| 3 | скасована замовником | ||||||||||||
Начальник відділу
з економічних питань Т.А.Штонда
