Офіційний сайт Павлоградської міської ради
Проекти рішень виконкому
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
м.Павлоград №______
Про реалізацію державної політики
в сфері цивільного захисту та оборонної роботи
у м. Павлограді в умовах воєнного стану в 2025 році
На підставі п.2, ч. б, ст.38, ст.40, ч.1,2 ст.52 Закону України “Про місцеве
самоврядування в Україні”, п.2 ст.19 Кодексу цивільного захисту України,
законів України «Про оборону», «Про участь громадян в охороні громадського
порядку і державного кордону», виконавчий комітет Павлоградської міської
ради зазначає, що в м. Павлограді проводиться певна робота щодо забезпечення
реалізації державної політики у сфері цивільного захисту та оборони в умовах
воєнного стану.
Для реалізації державної політики, спрямованої на забезпечення безпеки
та захисту населення і територій, матеріальних і культурних цінностей,
довкілля від негативних наслідків надзвичайних ситуацій у мирний час та
особливий період, подолання наслідків надзвичайних ситуацій створена Єдина
державна система цивільного захисту, яка складається з функціональних і
територіальних підсистем, їх ланок та субланок, однією із яких є субланка в
місті Павлоград.
З початку повномасштабного вторгнення Російської федерації в
Павлоградському регіоні було зафіксовано 50 ракетних обстрілів, в тому числі
– по території міста Павлоград – 37.
Відповідно до нанесеного матеріального збитку, мешканці отримали
матеріальну допомогу з місцевого бюджету та з міського матеріального
резерву будівельні матеріали — плівку, рейку, цвяхи, OSB, шифер та скло.
Місто Павлоград несе велику техногенну завантаженість. В місті
зареєстровано 12 об’єктів підвищеної небезпеки.
Відповідно до проведеного аналізу в I півріччі 2025 році виникло 212 пожеж, із
них в житловому секторі – 55, в нежитловому – 26, на транспорті – 1, в екосистемах –
83 пожеж, на сміттєзвалищах – 34. Також за поточний період було виявлено та
знешкоджено 5 вибухово-небезпечних предметів.
З метою забезпечення пожежної безпеки, підвищення рівня захисту населення і
території міста від надзвичайних ситуацій, в першому півріччі 2025 року здійснені
заходи, які передбачені в Комплексній програмі захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в місті Павлоград на
2024-2026 роки. На 2025 рік по Програмі передбачені кошти на загальну суму
34 962 249 грн.
На фоні масованих обстрілів критичної інфраструктури з боку Росії,
виникла необхідність облаштування пунктів незламності. Під час настання
2
повного блек-ауту можливо розгорнути 9 пунктів незламності, які забезпечені
генераторами, обігрівачами, інтернетом, мобільним зв’язком, місцями для
відпочинку та інше.
Одним із найважливіших завдань у сфері цивільного захисту є
забезпечення оперативного оповіщення та інформування населення про загрозу
або виникнення надзвичайних ситуацій.
На даний час оповіщення проводиться за допомогою 22 –х електричних сирен,
обслуговування яких здійснює КП «Павлоград — Світло».
На модернізацію автоматизованої системи централізованого оповіщення
(МАСЦО) в 2025 році в місцевому бюджеті закладено коштів на суму —
4 352 288,00 грн. Триває робота з оголошення тендеру на реалізацію проєкту
МАСЦО. Завершення будівництва планується до кінця 2025 року.
Для покращення матеріально-технічної бази 6-го державного пожежно-
рятувального загону ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, перерахована
субвенція в 2025 році — 1 млн. грн.
Для надання допомоги постраждалому населенню, з метою запобігання та ліквідації
наслідків НС на 1 півріччя 2025 року здійснено відпуск матеріальних цінностей на суму
810 000 грн.
З метою своєчасного вжиття заходів щодо захисту території міста, від
підтоплень в період весняного водопілля було проведено — обстеження
гідротехнічних споруд, щоденний моніторинг рівнів води на річках Вовча та
Самара, уточнення карт-схем зон можливого підтоплення.
У зв’язку із введенням воєнного стану в цьому році рішення про
відкриття купального сезону не приймалося.
Одним із основних методів захисту населення у разі виникнення
надзвичайних ситуацій та збройних конфліктів є проведення евакуації
населення.
Відпрацьований План евакуації, розпорядчі та інші документи, які
регулюють організацію та здійснення евакуації населення у безпечні райони, їх
розміщення та життєзабезпечення.
На території Павлоградської міської територіальної громади фонд
захисних споруд налічує: 31 сховище, 42 найпростіших укриття та 2 первинних
(мобільних) укриття.
В 2-х закладах освіти проводяться роботи з «Нового будівництва
захисних споруд цивільного захисту», в 1 найпростішому укритті закладу
дошкільної освіти проводиться капітальний ремонт, в 6 закладах освіти —
поточні ремонти.
Стан готовності сховищ та найпростіших укриттів перевіряється
комплексним обстеженням 1 раз на рік.
В місті та на суб’єктах господарювання заплановані та проводяться
спеціальні об’єктові навчання та тренування, спеціалізованих формувань
цивільного захисту. За перше півріччя 2025 року проведено 42 спеціалізованих
об’єктових навчань, 28 спеціалізованих об’єктових навчань та проведено 3
об’єктових тренування в закладах вищої освіти.
Навчання фахівців СГ проходять згідно з графіком. З запланованих
149 осіб, пройшли навчання всі особи, що складає 100 %.
3
Постійна увага приділяється проведенню інформаційної та
роз’яснювальної роботи щодо дотримання правил безпеки та порядку дій при
загрозі виникнення або виникненні надзвичайних ситуацій техногенного,
природного та воєнного характеру.
Для підвищення обороноздатності міста та Західно-Донбаського регіону
впроваджені міські програми.
Завдяки реалізації Програми поліпшення організації призову громадян на
військову службу, під час проведення мобілізації, приписки до призовної
дільниці та підготовки юнаків до військової служби на 2024-2026 роки
орієнтований обсяг фінансування у 2025 році 1 558 730 грн. за I півріччя 2025 р.
профінансовано на загальну суму 783 915,9 грн.
Виконання заходів, Програми поліпшує роботу з питань сприяння
організації призову громадян на військову службу та підвищить рівень
військово-патріотичного виховання молоді міста.
Міська Програми забезпечення громадського порядку та громадської
безпеки на території м. Павлоград на період 2021-2025 роки, орієнтований
обсяг фінансування у 2025 році – 2 747 275 грн., за перше півріччя 2025 р.
профінансовано на суму 620 800 грн.
Виконання даних заходів призводить до підвищення рівня довіри
населення до роботи правоохоронних органів, забезпечення громадського
порядку та громадської безпеки на території м. Павлограда шляхом здійснення
узгоджених заходів з профілактики правопорушень, протидії злочинності,
усунення причин і умов, що спричинили вчинення протиправних дій, та
поліпшення стану криміногенної ситуації в місті.
Відповідно до міської Програми шефської допомоги військовим частинам
Національної гвардії України на 2022-2026 роки, орієнтований обсяг
фінансування у вигляді субвенції з міського бюджету обласному в 2025 р.
складає 1 590 000 грн., які будуть спрямовані на — поліпшення соціально-
побутових умов, укріплення матеріально-технічної бази військових частин
Національної гвардії України.
В межах Програми територіальної оборони Павлоградської міської
територіальної громади на 2025 рік за перше півріччя 2025 р. освоєно
14 млн. грн., а саме:
— 500 000 грн. на оплату послуг спеціалізованої техніки для проведення
заходів з укріплення Павлоградської міської термальної громади;
— 13 млн. 500 тис. грн. надана субвенція з міського державному бюджету
для підрозділів територіальної оборони, збройних сил України та інших
військових формувань для укріплення матеріально-технічної бази.
Виконання заходів, зазначеної Програми, сприяє підтриманню
боєздатності та ефективному виконанню завдань з територіальної оборони
м. Павлограда, виконання основних завдань щодо охорони важливих об'єктів і
комунікацій, боротьбі з диверсійними та іншими незаконно створеними
озброєними формуваннями, а також підтриманню безпеки і правопорядку.
Виконання даних заходів призводить до підвищення рівня довіри
населення до роботи правоохоронних органів, забезпечення громадського
порядку та громадської безпеки на території м. Павлограда шляхом здійснення
4
узгоджених заходів з профілактики правопорушень, протидії злочинності,
усунення причин і умов, що спричинили вчинення протиправних дій, та
поліпшення стану криміногенної ситуації в місті.
Виконання заходів, зазначеної Програми, сприяє підтриманню
боєздатності та ефективному виконанню завдань з територіальної оборони
м. Павлограда, виконання основних завдань щодо охорони важливих об'єктів і
комунікацій, боротьбі з диверсійними та іншими незаконно створеними
озброєними формуваннями, а також підтриманню безпеки і правопорядку.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації державної
політики у сфері цивільного захисту та оборони у м. Павлограді в умовах
воєнного стану в 2025 році виконавчий комітет Павлоградської міської ради
В И Р І Ш И В :
1. Інформацію про забезпечення реалізації державної політики у сфері
цивільного захисту у м. Павлограді в умовах воєнного стану в 2025 році
прийняти до відома.
2. Рекомендувати суб’єктам господарювання (балансоутримувачам
захисних споруд цивільного захисту) забезпечити постійний доступ до
захисних споруд цивільного захисту та тримати в повній готовності всі об’єкти
фонду захисних споруд цивільного захисту для укриття працівників та
непрацюючого населення.
3. Керівникам відділу освіти (Дем’яненко), відділу охорони здоров’я
(Дейнеженко), відділу культури (Шкатула), відділу з питань сім’ї, молоді та
спорту (Лагно), з метою нарощування фонду захисних споруд цивільного
захисту провести додаткові обстеження підвальних приміщень
підпорядкованих закладів, вжити заходи для приведення їх у відповідність до
вимог законодавчих актів, керівних документів та рекомендацій Державної
служби України з надзвичайних ситуацій.
4. Зобов’язати керівників структурних підрозділів міської ради,
комунальних підприємств міста, рекомендувати керівникам підприємств,
установ, організацій всіх форм власності та підпорядкування забезпечити
оповіщення працівників і відвідувачів про загрозу повітряної небезпеки та
адресу найближчого укриття.
5. Відділу цивільного захисту та оборонної роботи міської ради
(Шаповал):
1) продовжити роботу по здійсненню моніторингу виникнення на
території міста надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного
характеру;
5
2) забезпечити наявність в міському матеріальному резерві паливно-
мастильних, будівельних матеріалів, аварійно-рятувального, пожежного та
іншого обладнання;
3) з метою укриття населення всіх категорій та працівників
здійснювати контроль за станом готовності захисних споруд цивільного
захисту.
6. Рекомендувати начальнику Павлоградського районного управління
ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області (Жирнов) забезпечити
готовність підпорядкованих пожежно-рятувальних підрозділів до здійснення
заходів з ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації на території
міста Павлоград.
7. Відділу цивільного захисту та оборонної роботи міської ради
(Шаповал), відділу з питань організаційної роботи та взаємодії з громадськістю
виконкому (Кашталян), Павлоградському районному управлінню ГУ ДСНС
України у Дніпропетровській області (Жирнов), Павлоградським
територіальним курсам цивільного захисту та безпеки життєдіяльності
(II категорії) (Миславський) проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу
щодо порядку дій під час повітряної, хімічної та радіаційної небезпеки.
8. Координацію щодо виконання цього рішення покласти на відділ
цивільного захисту та оборонної роботи міської ради (Шаповал), контроль – на
заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради
Козорога М.О.
Міський голова Анатолій ВЕРШИНА
