Про реалізацію заходів щодо інтеграції в громаду внутрішньо переміщених осіб

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

_______________ м.Павлоград №

Про реалізацію заходів щодо інтеграції
в громаду внутрішньо переміщених осіб

Згідно законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», „Про правовий режим воєнного стану”, „Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, „Про соціальні послуги”, „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”, „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 „Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102 – ІX „Про затвердження Указу Президента України „Про введення воєнного стану в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 „Про облік внутрішньо переміщених осіб”, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 квітня 2023 року № 312-р „Про схвалення Стратегії державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023 – 2025 роках”, рішення обласної ради від 28 липня 2023 № 299-17/VII «Про Комплексну програму підтримки внутрішньо переміщених осіб у Дніпропетровській області на 2023 – 2025 роки»
Війна в Україні триває майже 11 років. 24 лютого 2022 року розпочалося відкрите повномасштабне вторгнення військ Російської Федерації на територію України, яке шокувало світ своєю жорстокістю та ігноруванням норм міжнародного права.
Наслідками агресії є значна кількість постраждалих цивільних осіб, які були вимушені покинути місця свого постійного місця проживання і стали внутрішньо переміщеними особами в Україні або отримали тимчасовий захист в інших країнах.
Тривале ускладнення ситуації, зростання кількості обстрілів по всій території України, знищення будинків та інфраструктури позначається перш за все на переміщенні значної частини українського населення як усередині країни так і за кордоном.
Враховуючи географічне розташування нашого міста, а саме близькість до Донецької, Харківської, Запорізької областей з початку повномаштабної російської агресії істотно збільшилось навантаження на всі відділи, управління, комунальні установи та органи державної влади та місцевого самоврядування нашої громади .
За даними Єдиної інформаційної бази даних про ВПО станом на 24.02. 2022 року на обліку в м.Павлограді перебувало – 3920 осіб, з них:
сімей – 3104,
осіб працездатного віку — 1574,
дітей – 811,
інвалідів – 240 осіб,
пенсіонерів – 1295 осіб.
Станом на 01 серпня 2022 року загальна кількість внутрішньо переміщених осіб в місті склала 13 633 осіб, тобто в березні, травні, червні та липні 2022 року до нашого міста прибуло близько 10, 0 тисяч осіб (9 713 осіб).
У м. Павлограді станом на 01.08.2024р. зареєстровано в сегменті «Облік ВПО» зареєстровано 18579 осіб, в т.ч. особи працездатного віку – 8814 особи, дітей – 3978 особи, осіб з інвалідністю – 1253 осіб, пенсіонерів – 3870 осіб.
Починаючи з 24.02.2022 року до нашої громади перемістилось — 14 113 сіб, в т.ч. – осіб працездатного віку – 6032 осіб, дітей – 3535 особа, осіб з інвалідністю – 890 особи, пенсіонерів – 3656 осіб.
З початку повномаштабної російської агресії в місті працювала цілодобова «Гаряча лінія» для евакуйованого населення. Координатори надавали різнопланові консультації з питань, які першочергово турбували вимушених переселенців, а саме: щодо можливості тимчасового розселення тих, хто бажав залишитись в нашому місті, транзитного проживання для тих, хто прямував на захід країни; допомагали орієнтуватися в незнайомому місті, надавали консультації щодо отримання гуманітарної допомоги, режиму роботи транспорту, наявності пального, наявності лікарень, розташування державних установ та їх номери телефонів, крім того надавалась інформація щодо отримання статусу ВПО, необхідних послуг та державних допомог.
З 25 лютого 2022 року у місті був створений гуманітарний хаб в будинку Ветеранів (вул. Центральна,49). До роботи долучилися представники різних установ та організацій а саме: представники закладів освіти, культури, відділів виконкому, був встановлений графік чергування, з представників УСЗН визначені відповідальні особи.
Під час видачі гуманітарної допомоги від міжнародних благодійних фондів вимушеним переселенцям були задіяні приміщення заклади культури, ліцей № 9, ліцей № 1 та залучений волонтерський загін з представників активістів внутрішньо переміщених осіб, які займалися коригуванням черги та розподілом допомоги.

На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення реалізації прав і задоволення потреб ВПО, поліпшення умов їхньої життєдіяльності, створення фінансових, організаційно-правових і технічних механізмів для забезпечення комфортного соціального клімату й досягнення позитивних зрушень щодо рівня та якості життя населення, сприяння подальшій інтеграції внутрішньо переміщених осіб через усунення перешкод у реалізації їх прав та основоположних свобод, забезпечення повного доступу до адміністративних, соціальних, культурних та інших послуг виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В:
1. Інформацію про хід реалізації заходів щодо інтеграції в громаду внутрішньо переміщених осіб прийняти до відома.

2. Управлінню соціального захисту населення (Герасименко):

2.1 продовжити кординацію роботи подальшій інтеграції внутрішньо переміщених осіб через усунення перешкод у реалізації їх прав та забезпечення повного доступу до адміністративних, соціальних, культурних та інших послуг.

Термін виконання – постійно

2.2 забезпечити своєчасне нарахування та виплати внутрішньо переміщеним особам грошової допомоги на проживання, допомоги сім’ям із дітьми, малозабезпеченим сім’ям, особам, які не мають права на пенсію, особам з інвалідністю, тимчасової державної допомоги дітям, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, допомоги по догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, компенсаційні виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І групи, а також за особою, яка досягла 80-річного віку, відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років „муніципальна няня”, допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних родинах та грошової компенсації „пакунок малюка” за фактичним місцем проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно законодавства

Термін виконання – постійно

2. 3 спільно з Радою ВПО посилити роботу щодо Проведення інформаційно-роз’яснювальних кампаній щодо змін в законодавстві та оцінювання поточних потреб внутрішньо переміщених осіб та передавання інформації відповідним службам місцевої влади

Термін виконання – постійно

3. Комунальній установі «Центр надання соціально-психологічних послуг» (Рибалко), Павлоградському міському центру соціальних служб (Вільхова), КУ «Павлоградський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» (Мирошниченко):

— продовжити надання соціальних послуг у т. ч. психологічного та юридичного характеру внутрішньо переміщеним особам;

— забезпечити проведення соціальної роботи з внутрішньо переміщеними сім’ями, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Термін виконання – постійно

4. Відділу охорони здоров’я (Дейнеженко) забезпечити продовження комунікаційної кампанії щодо підвищення обізнаності внутрішньо переміщених осіб щодо їхніх прав в отриманні медичної допомоги в рамках програми державних гарантій медичного обслуговування населення , надання невідкладної медичної допомоги та/або проведення медичного обстеження осіб.

Термін виконання – постійно

5. Відділу освіти (Дем»яненко) забезпечити рівний доступ внутрішньо переміщених осіб до освітніх послуг, проведення інформаційно-роз’яснювальних кампаній для дітей і молоді з числа ВПО стосовно можливостей отримання освітніх послуг у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти
Термін виконання – постійно
6. Директору Павлоградської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості (Дробот) продовжити роботу :

— забезпечення громадян тимчасовою зайнятістю шляхом залучення до участі в громадських, суспільно корисних та інших роботах тимчасового характеру (осіб);

— сприяти підвищення конкурентоспроможності на ринку праці певних категорій громадян шляхом отримання ваучера для проходження перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації

Термін виконання – постійно
7. Управління комунального господарства та будівництва (Завгородній) та відділу реєстрації та обліку громадян (Гребенюк) продовжити роботу інвентаризації та формування облікового фонду соціального житла міста з метою надання соціального житла у тимчасове користування ВПО відповідно до чинного законодавства.
Термін виконання – постійно

8. Відділу культури (Шкатула) та відділ з питань сім»ї, молоді та спорту (Лагно) :
— забезпечити організацію та здійснення заходів з культурної інтеграції та адаптації внутрішньо переміщених осіб шляхом залучення їх до культурних, фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів, а також навчально-тренувального процесу в дитячо-юнацьких спортивних школах ;

— сприяти підвищенню рівня згуртованості, безбар’єрності та толерантності в суспільстві шляхом проведення заходів з питань культури діалогу, соціальної згуртованості, безбар’єрності та багатофункціональності культурного та спортивного простору

Термін виконання – постійно

9. Відділу з питань розвитку підприємництва та залучення інвестицій (Кусочкіна) та відділ з питань сім»ї, молоді та спорту (Лагно) надавати всебічну допомогу у реалізації спільних молодіжних проєктів, зокрема спрямованих на облаштування молодіжного простору для забезпечення комунікації та інтеграції молоді з числа ВПО у місті.

10. Відділу організаційної роботи та взаємодії з громадськістю (Кашталян) постійно висвітлювати в засобах масової інформації, на інтернет сайтах інформаційно-просвітницькі матеріали щодо змін законодавства, які стосуються внутрішньо переміщених осіб .

11. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на управління соціального захисту населення (Герасименко), контроль — на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Рябову А.В.

Міський голова Анатолій ВЕРШИНА