ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
_____________20___р. м.Павлоград №_________
Про стан розвитку малого
та середнього підприємництва
в м. Павлоград
Керуючись ст.40, ч.1 ст.52, ч.6 ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України “Про розвиток та державну підтримку малого та середнього підприємництва в Україні”, Законом України “Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні” та на виконання міської Програми розвитку малого та середнього підприємництва в м.Павлоград на 2013-2015 роки, заслухавши доповідь заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тихонова В.М., виконком Павлоградської міської ради відмічає, що в місті проводиться належна робота щодо розвитку малого та середнього бізнесу.
Підприємництво є важливим сектором економіки, який сприяє насиченості ринку товарами та послугами, створенню нових робочих місць, зменшенню безробіття та стабільним джерелом поповнення бюджетів всіх рівнів.
В місті Павлоград знаходиться на обліку 8051 суб’єктів підприємницької діяльності в т.ч.: юридичних осіб – 1507; фізичних осіб – 6544.
Частка надходжень від суб’єктів малого підприємництва до бюджетів усіх рівнів має позитивну тенденцію щодо збільшення та становить за 2011р.- 16,4%, за 2012р.- 22,82%, за 2013р., згідно прогнозам на 2013р. — 23%.
У малому підприємництві зайнято працівників понад 4,4 тис.осіб.
З загальної кількості малих підприємств значну питому вагу, в середньому 30%, займають підприємства, які працюють на спрощеній системі оподаткування. В 2013 р. за рахунок малого та середнього підприємництва створено 1217 робочих місць.
Розвиток малого та середнього підприємництва, як один з важливих економічних чинників, потребує ефективної підтримки з боку влади і певні кроки на цьому шляху вже зроблені.
В Стратегічному плані економічного розвитку міста Павлоград визначено три основні напрямки щодо створення сприятливих умов для розвитку та підтримки малого та середнього бізнесу:
— розвиток інфраструктури підтримки бізнесу;
— інформаційне забезпечення діяльності малого та середнього бізнесу;
— фінансово- кредитна підтримка підприємницької діяльності.
Рішенням сесії міської ради розроблено та затверджено міську Програму розвитку малого та середнього підприємництва в м.Павлоград на 2013-2015 роки.
При виконкомі створена та активно працює координаційна рада з питань розвитку підприємництва, в склад якої ввійшли представники виконавчих органів влади, громадських організацій, депутати та представники бізнесу. За ініціативою виконкому та членів координаційної ради, 05 серпня 2013 року було урочисто відкрито бізнес-центр “Перспектива”, в якому на даному етапі надаються безкоштовні інформаційні, юридичні та бухгалтерські послуги, організовано навчальні програми, лекції, семінари для підприємців-початківців та представників бізнесу.
Адміністративний та організаційний супровід бізнес-центру проводять члени громадської організації “Агенція економічного розвитку м.Павлоград”, яку створено в 2012 році спільним рішенням виконкому та підприємців.
Основні напрямки діяльності бізнес- центру та завдання громадської організації “Агенція економічного розвитку м.Павлоград”:
— консультації в сфері підтримки малого та середнього бізнесу;
— інформаційний супровід діяльності суб’єктів підприємництва;
— юридичний супровід;
— маркетингові послуги;
— фінансовий консалтинг, консультування з питань страхування та кредитування;
— працевлаштування та підбір персоналу;
— тренінги та освітні інформаційно-консультативні семінари;
— навчально-стажувальні курси та інше.
Одним з пріоритетних напрямків роботи влади є впровадження, дотримання та вдосконалення принципів державної регуляторної політики. Покращення умов провадження господарської діяльності можливе лише за умови неухильного дотримання регуляторними органами державної регуляторної політики як цілісного комплексу заходів.
Акти та звіти про відстеження результативності прийнятих регуляторних актів готуються відповідно до вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”. Регуляторні акти вводяться в дію після проведення процедури публічного обговорення та внесення всіх поправок та пропозицій, оприлюднюються на офіційному сайті Павлоградської міської ради: pavlograd-official.org.
На даний час в місті прийнято та діє 5 регуляторних акти, що стосуються підприємницької діяльності.
В 2013 році прийнято 1 регуляторний акт та зроблено повторне відстеження по 2 регуляторним актам.
З метою підвищення якості надання адміністративних послуг створено Центр надання адміністративних послуг м.Павлоград, складовою частиною якого є Дозвільний центр. Це дозволяє створити сприятливі умови для розвитку
підприємницької діяльності, усунути правові та організаційні перешкоди з питань видачі документів дозвільного характеру, контролювати додержання термінів розгляду та видачі документів.
Враховуючи результати роботи щодо виконання міської Програми підтримки малого та середнього підприємництва в м. Павлограді, керуючись Законами України “Про розвиток та державну підтримку малого та середнього підприємництва в Україні” та “Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні”, виконком Павлоградської міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію, про стан розвитку малого і середнього підприємництва в м. Палоград, прийняти до відома.
2. Відділу розвитку споживчого ринку та підприємництва (Кусочкіна) забезпечити :
-координацію дій з суб’єктами господарювання та громадськими
організаціями щодо виконання заходів міської Програми розвитку малого і середнього підприємництва на 2013-2015 роки;
-вільний доступ суб’єктів малого підприємництва до інформації органів
державної влади стосовно питань підтримки та розвитку бізнес- середовища в місті, впровадження регуляторної політики шляхом створення «Інформаційних стендів для підприємця» при виконкомі;
-дієву співпрацю з громадськими організаціями, асоціаціями, бізнес- структурами, діяльність яких спрямована на розвиток малого та середнього бізнесу щодо проведення маркетингових і соціологічних досліджень умов ведення бізнесу в місті та нерозвинутих сфер підприємницької діяльності;
-координацію роботи щодо впровадження в дію рішення сесії щодо
часткового відшкодування з міського бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів;
-сприяння суб’єктам господарювання у розробці бізнес-планів за пріоритетними напрямками соціально- економічного розвитку міста;
-сприяння розвитку соціального підприємництва в місті;
— сприяння участі підприємців міста у бізнес-форумах, міжнародних
конференціях, семінарах, засіданнях «круглих столів» тощо.
3. Відділу по обліку комунального майна та житлової площі (Лисак):
— забезпечити відкритий доступ суб’єктів підприємництва через офіційний сайт міської ради щодо інформації про комунальне майно, яке пропонується до відчуження та вільні земельні ділянки.
4. Відділу земельно-ринкових відносин (Вишнякова):
— забезпечити постійне оновлення та оприлюднення у засобах масової інформації, в тому числі на власному веб-сайті, бази даних об’єктів державної та комунальної власності, які пропонуються для продажу чи передачі в оренду суб’єктам малого та середнього підприємництва.
5. Павлоградському міськрайонному центру зайнятості (Коваленко) рекомендувати:
— при проведенні конкурсу щодо виплати одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, надавати переваги бізнес-планам, якими планується створення виробничої сфери та додаткових робочих місць.
6. Відділу надання адміністративних послуг міської ради (Савченко) організувати видачу суб’єктам господарювання документів дозвільного характеру та забезпечити взаємодію місцевих дозвільних органів за принципом «Єдиного вікна».
7. Відділу з питань залучення інвестицій, реалізації проектів та регуляторної політики (Дендеберя):
— створити бази даних інвестиційних пропозицій для підприємців міста. 8. Координаційній раді з питань розвитку підприємництва на своїх засіданнях розглядати проблемні питання в сфері діяльності підприємництва на надавати пропозиції щодо шляхів їх вирішення.
9. Фінансовому управлінню (Роїк) при формуванні видаткової частини бюджету на 2014-2015 роки передбачити кошти на фінансування Програми розвитку малого та середнього підприємництва в м.Павлоград та на фінансову підтримку інвестиційних проектів по частковому відшкодуванню з міського бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для їх реалізації.
10. Відділу з питань регіональної політики міської ради (Черненок) висвітлювати в засобах масової інформації та на офіційному сайті міської ради інформаційні матеріали про стан розвитку підприємництва в місті, про діяльність єдиного дозвільного центру міської ради, про хід реалізації єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва.
11. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на начальника відділу розвитку споживчого ринку та підприємництва Кусочкіну С.М., контроль — на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тихонова В.М.
Міський голова І.С. Метелиця