Про стан розвитку торговельного та побутового обслуговування населення в м. Павлограді

Апрель 1st, 2013 Проекти рішень виконкому

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

____________2013 р. №_________

Про стан розвитку торговельного
та побутового обслуговування
населення в м. Павлограді

Керуючись п.п. 1,8 п. “а”, п.п. 2,3 п. “б” ч. 1 ст. 30, ст. 40, ч. 1 ст. 52, ч. 6 ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши доповідь заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тихонова В.М., виконком Павлоградської міської ради відмічає, що одним з найважливіших напрямків реалізації заходів поліпшення організації торгового та побутового обслуговування населення міста та забезпечення належної якості товарів споживчого ринку є постійний дієвий контроль за порядком впровадження торговельної діяльності суб’єктами господарювання та надання побутових послуг населенню міста.

На даному етапі торгівля та сфера побутових послуг залишаються одними з важливих соціально-економічних сфер нашого життя.
Завдання їх полягає не тільки в тому щоб доводити товари та надавати послуги кінцевому споживачу, але й активно впливати на формування споживчого попиту, що неможливо без якісного обслуговування покупців.
В умовах ринкової конкуренції суб’єкти господарювання мають приділяти особливу увагу якості обслуговування населення, так як від нього залежить ефективна діяльність будь-якого підприємства і підприємця, основним показником якої є розмір прибутку.
Система торговельного та побутового обслуговування в місті Павлоград включає:
— торгову мережу — 423 об’єкти (стаціонарні магазини, з них прод. 153, непрод. 270);
— торговельні павільйони — 121 об’єкт;
— ресторанне господарство — 91 заклади (ресторани, кафе, бари, їдальні, буфети);
— ринки — 6;
— підприємства сфери побутових послуг — 278.
За 2012 рік торговельна мережа міста збільшилась на 21 об’єкт, поряд з тим припинили діяльність 23 підприємства торгівлі у зв’язку зі зміною сфери діяльності, відкрито 3 підприємства з надання побутових послуг.
Темп зростання обороту роздрібної торгівлі (з урахуванням товарообороту як юридичних так і фізичних осіб) складає 100,0% до відповідального періоду попереднього року.
З метою вдосконалення функціонування споживчого ринку та сфери побутових послуг в місті в 2012 році та дотримання суб’єктами господарювання вимог постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення”, ”Правил побутового обслуговування населення”, санітарних правил та вимог чинного законодавства про працю, що сприяє високій якості обслуговування споживачів та поліпшує стан роботи підприємств торгівлі, відділом розвитку споживчого ринку та підприємництва, спеціалістами контролюючих органів постійно проводяться перевірки об’єктів.
Проведено перевірки 27 підприємств з надання ритуальних послуг. Складено 3 адмінпротоколів, сума штрафів склала 0,5 тис.грн. (ПП Осіння І.В., Жегур В.О., Островський В.Є.)
Виявлено нецільове використання земельних ділянок, а також ведення бізнесу в приміщеннях некомерційного призначення (ПП Островський, Жегур, Чирков, Павелко, Ломака, Мілованова, Усякий, Волков, Жолудь, Болотова, Шептуцов).

Проводились рейдові заходи щодо виявлення торгових об’єктів які працюють з порушенням встановленого режиму роботи. З порушенням працюють 11 об’єктів (ПП Рясний, Берко, Волошин, Связян, Караваєва, Аліфанов, Агаєв, Григорян, Акперов, ПП “Приз”, ТОВ “Івушка”). Складено 9 адмінпротоколів, сума штрафів склала 1360 грн. (ПП Связян, Аліфанов-2, Караваєва-2, ТОВ “Івушка”, Агаєв-2, Філіпенко).

Значними порушеннями на підприємствах торгівлі є продаж алкогольних та тютюнових виробів неповнолітнім (ПП Кісліцина, Агаєв, Шукюров, Рясний, Іщенко, Кошева, Булгаков, Сафіна, Івановський- кафе “Едем”, Котівець, Трофімов, ТОВ “Крижинка”, ПП “Бахус”, ПП “Павлоград Мономах”).

Проведено перевірки 87 підприємств торгівлі. Надано 26 приписів про усунення порушень, припинили незаконну торговельну діяльність 2 підприємця (ПП Жура, вул.Полтавська, 134/3а; ПП Кописов, вул.Ст.Фронту,8), складено 34 адмінпротоколи. Сума штрафів склала 6,0 тис.грн.
В період перевірок виявлено: ваги не повірені, асортиментний перелік відсутній, а також відсутні умови для дотримання правил особистої гігієни, порушені терміни реалізації харчових продуктів, допускалась реалізація продукції без наявності проведеної ветеринарно-санітарної експертизи (ПП Пузанков, Горобець, Швидченко, Кривенко, Смолка, Ніколаєнко, Селезень, Хілінська, Яценко, Фесенко, Ященко, Гриценко, Жура, Лобанов, Погосян, Німич, Міненко, Машкова, Сафіна, Копитько, Воскобойник, Добра, Михайленко, Шюкуров, Удовиченко, Ромащенко, Акперов, Різник, Ніколаєнко, Сагадієв, Петров, Кісліцина, Волошин, Берко, Яковенко, Водоп’ян, Богуславський, ін).

Перевірено 69 продовольчих торгових об’єктів розташованих на території ринків міста.
Адміністрації ринків здійснюють недостатній контроль за умовами реалізації харчових продуктів на ринках, несвоєчасно проводять косметичні ремонти в допоміжних приміщеннях, не додержуються температурного режиму в приміщеннях критих ринків, допускають реалізацію продукції приватними особами без наявності проведеної ветеринарно-санітарної експертизи, не завжди продавці мають медичний огляд та є факти продажу перекупної продукції без реєстрації підприємницької діяльності (Колісник.Л.П., Зінченко В.О., Іванова Л.Г., ПП Адігазаров, Акберов А.Ю., ПП Зражевська, Михайлова, Очколаз, Сайгак, Тищенко, Михайленко С.М., Руденко С.О., Дардесова А.В., Зинько Л.Б., Черкаський В.М., Господ Г.С., Криворучко Г.М.). Встановлено факти обвісу покупців. Складено 12 адмінпротоколів.
Одним з проблемних питань є питання ліквідації стихійної торгівлі в місті. У місті працює робоча група, але повністю вирішити це питання на сьогоднішній день не вдається. В цьому напрямку необхідно шукати нові шляхи вирішення проблеми стихійної торгівлі.
Враховуючи вищевказане, з метою удосконалення діяльності торгових об’єктів, ринків, підприємств сфери побутового обслуговування населення, активізації роботи щодо контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення, захисту прав споживачів виконавчий комітет Павлоградської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Відділу розвитку споживчого ринку та підприємництва (Кусочкіна):
1.1. Посилити контроль щодо дотримання суб’єктами господарювання встановлених правил впровадження торговельної діяльності та надання побутових послуг населенню в місті.
1.2. Забезпечити інформування споживачів міста про якість та безпеку товарів народного споживання, цінову політику, реалізацію прав мешканців міста як споживачів.
2. Керівникам ринків: «Центральний» (Ковпак), “Новий” (Тихонова), “Юлана” ( Чекалін), КП “Управління ринками” (Курченко) забезпечити виконання адміністрацією ринків та суб’єктами господарювання, які здійснюють торгівлю на ринках вимог встановлених Правил торгівлі на ринках;
3. Рекомендувати суб’єктам господарювання забезпечити:
3.1.Дотримання встановленого режиму роботи об’єктів та недопущення реалізації алкогольних напоїв, пива та тютюнових виробів в обмежений час.
3.2. Дотримання вимог діючого законодавства в сфері торговельного та побутового обслуговування, трудового законодавства та благоустрою.
3.3. Поліпшення якості обслуговування населення та захисту прав споживачів.
3.4. Забезпечити підвищення кваліфікації працівників.

4. Відділу містобудування та архітектури (Сасік),
відділу земельно-ринкових відносин (Вишнякова) вжити заходів щодо приведення роботи об’єктів сфери побутових послуг у відповідність до вимог діючого законодавства в частині оформлення земельних ділянок під комерційну діяльність та використання приміщень за цільовим призначенням.
5. КП “Павлограджитлосервіс” (Петля) забезпечити дієвий контроль за виконанням заходів, передбачених в паспортах благоустрою торгових підприємств та підприємств сфери побутових послуг.
6. Рекомендувати: Павлоградській СЕС (Атоєв), ЗДОДПІ (Шелудько), Павлоградському МВ з обслуговування м. Павлоград та Павлоградського району ГУМВС України в Дніпропетровській області (Малинога), Павлоградському РУ ГУ МНС України в Дніпропетровській області (Миславський) посилити контроль за дотриманням суб’єктами господарювання діючого законодавства в сфері торгівлі, побутових послуг та забезпечити інформування населення міста про негативні явища в діяльності підприємств.
7. Рекомендувати Павлоградському МВ з обслуговування м. Павлоград та Павлоградського району ГУМВС України в Дніпропетровській області (Малинога) активізувати роботу та вживати дієві заходи щодо ліквідації стихійної торгівлі в місті шляхом закріплення за осередками незаконної торгівлі дільничних інспекторів міліції.
8. Вважати таким, що втратило чинність рішення виконкому від 28.03.2012 року № 217 “Про стан розвитку торговельного та побутового обслуговування населення в м. Павлограді”.
9. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на начальника відділу розвитку споживчого ринку та підприємництва Кусочкіну С.М., контроль — на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тихонова В.М.

Міський голова І.С.Метелиця