Про стан виконання “Міської програми по захисту прав і інтересів дітей, запобіганню дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень на 2015-2019 роки” у 2018 році

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

П Р О Е К Т Р І Ш Е Н Н Я

__________2018 р. м. Павлоград № __________

Про стан виконання “Міської програми
по захисту прав і інтересів дітей, запобіганню
дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню
дітьми правопорушень на 2015-2019 роки” у 2018 році

Згідно зі ст. 40, ч.1 ст. 52, ч. 6 ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Міською програмою по захисту прав і інтересів дітей, запобіганню дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень на 2015-2019 роки”, затвердженою рішенням сесії міської ради від 23.12.2014 р. № 1460-49/УІ, виконком Павлоградської міської ради відмічає, що в місті проводиться спланована і скоординована робота щодо захисту прав дітей, запобіганню дитячій бездоглядності та попередження скоєнню дітьми правопорушень.
Усі заплановані на 2018 рік заходи виконувались відповідно до завдань програми в межах бюджетного фінансування. На виконання програми в поточному році були заплановані кошти в розмірі 296.0 тис. гривень, витрачено за призначенням 288.2 тис. гривень.
Для вирішення дитячих проблем працювали комісія з питань захисту прав дитини і координаційна рада з питань материнства та дитинства. Діє механізм соціальної роботи з сім’ями та дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах. Визначені відповідальні за роботу з дітьми, встановлений порядок виявлення, постановки на облік, проведення звірок та звітності. Налагоджена співпраця та взаємоінформування з соціальними службами, лікувальними, навчальними закладами і правоохоронними органами з даних питань.
Станом на 01.12.2018 року на обліку перебуває 300 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 135 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
В поточному році виявлено і взято на облік 73 дитини, які потребують соціально-правового захисту, 53 дітям наданий правовий статус. Знято з обліку 75 дітей.
На сьогоднішній день 285 дитини, або 96 % від загальної кількості дітей, які залишилися без батьківського піклування, реалізували своє право на виховання в сім’ї.
Протягом року влаштовано під опіку та піклування 34 дитини, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу довлаштовані 9 дітьми, усиновлено 17 дітей. Відкритий четвертий дитячий будинок сімейного типу, куди влаштовано 10 дітей.
Всього в Павлограді діє 8 прийомних сімей, де виховується 17 дітей та 4 дитячі будинки сімейного типу, де виховується 32 дітей.
В рамках реалізації програми в 2018 році 5 осіб із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, отримали кімнати в соціальних гуртожитках, 1 особа отримала квартиру повторного заселення, 7 осіб отримали соціальні квартири, придбані за рахунок державної субвенції. Одна квартира придбана за кошти міського бюджету.
Всі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, користуються законними пільгами. На їх утримання своєчасно виплачується пенсія та державна матеріальна допомога. Діти безкоштовно обстежуються, лікуються, оздоровлюються, харчуються, навчаються в школах естетичного виховання, відвідують спортивні гуртки та секції.
Протягом року до служби у справах дітей надійшло 1165 звернень, інформацій, відомостей відносно дітей. Всі звернення розглянуті вчасно. Дітям надана необхідна допомога та захист.
В судовому порядку захищені житлові, майнові та інші права понад 190 дітей.
Для захисту дітей, які потрапили в кризову ситуацію, надання їм всебічної допомоги та підтримки в місті :
— проведено 87 спільних рейдових заходів;
— обстежено та здійснено контроль за умовами проживання і виховання
близько 8 тис. дітей;
— надана соціально-правова та адресна допомога близько 2.5 тис. дітей.
Як результат проведеної роботи в місті відсутні бездоглядні та безпритульні діти, поступово зменшується кількість соціальних сиріт, стабільно знижується дитяча злочинність, збільшується кількість дітей, які отримали соціально-правову та адресну допомогу.
Але проблеми існують:
не зменшується кількість батьків, які відмовились від новонароджених дітей;
на законодавчому рівні потребує посилення відповідальності батьків за неналежне виконання своїх обов’язків;
незабезпеченість житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.
У зв’язку з вищезазначеним, з метою захисту прав та інтересів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, запобігання дитячій бездоглядності та вчиненню дітьми правопорушень виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В :

1.Службі у справах дітей (Данильчук), відділу освіти (Дем’яненко), відділу з питань сім’ї, молоді та спорту (Дугін),центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді ( Вільхова), відділу охорони здоров’я (Герасименко), управлінню соціального захисту населення (Бобровницька),

відділу культури (Селіна), Павлоградському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (Морозова):

1) підвищити відповідальність та на професійному рівні захищати права і інтереси дітей;

2) спільними зусиллями попереджувати соціальне сирітство;

3) активізувати профілактичну роботу, спрямовану на вирішення або мінімізацію складних життєвих ситуацій в сім’ях з дітьми;

4) активізувати роботу щодо попередження насильства в сім’ї, жорстокого ставлення до дітей, попередження суїциду та вживання шкідливих речовин;

5) забезпечити постійний контроль за умовами проживання, виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

6) співпрацювати з громадськими організації до роботи з дітьми та батьками;

7) висвітлювати в засобах масової інформації результати роботи з дітьми та сім’ями.
Термін виконання: протягом 2018-2019 років

2.Службі у справах дітей (Данильчук):

1) організовувати та координувати роботу з питань соціально-правового захисту дітей;

2) вжити вичерпних заходів щодо першочергового влаштування кожної дитини, яка залишилася без батьківського піклування, на виховання в сім’ю;

3) своєчасно вилучати дітей із сімей, де умови проживання є небезпечними для їх здоров’я та життя;

4) забезпечити моніторинг стану утримання, навчання та виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у родинах громадян;

5) удосконалити роботу щодо захисту житлових та майнових прав дітей;

6)проводити семінари та наради з опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями з метою надання правової допомоги, підвищення відповідальності за виконання своїх обов’язків.

Термін виконання: протягом 2018-2019 років

3.Відділу освіти (Дем’яненко):

1) посилити соціально-правову та індивідуальну роботу з дітьми із
сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

2) активно застосовувати різноманітні форми підвищення мотивації учнів до навчання;

3) здійснювати систематичний контроль за відвідуванням дітьми навчальних закладів з метою отримання ними загальної середньої освіти та запобігання дитячій бездоглядності;

4) активізувати роботу з дітьми та батьками з питань попередження суїциду серед дітей, вживання ними шкідливих речовин;

5) своєчасно надавати психологічну та інші види допомог дитині, яка постраждала від жорстокого поводження;

6)забезпечити оздоровлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, відповідно до вимог чинного законодавства;

7) максимально залучити дітей, особливо облікової та пільгової категорії, до гурткової роботи, занять спортом, позашкільної освіти, забезпечити зайнятість їх у позаурочний час.

Термін виконання: протягом 2018-2019 років

4.Відділу охорони здоров’я (Герасименко), головним лікарям лікувально-профілактичних закладів м. Павлограда ( у межах повноважень):

1) вжити заходи щодо першочергового щорічного профілактичного огляду дітей з сімей соціального ризику;

2) надавати невідкладну медичну допомогу дитині, яка постраждала від жорстокого поводження;

3) забезпечити своєчасне надання повідомлень службі у справах дітей про знайдених, покинутих батьками дітей в пологовому будинку, дитячому відділенні;

4) посилити роботу з проведення патронату (за необхідністю) сімей опікунів, піклувальників, прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та
сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах;

5) впроваджувати нові методики надання психологічних і медичних послуг в клініках/кабінетах, дружніх до молоді.

Термін виконання: протягом 2018-2019 років

5.Відділу з питань сім’ї, молоді та спорту (Дугін):

1) забезпечити оздоровлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, відповідно до вимог чинного законодавства;

2) залучати дітей та молодь, особливо облікової і пільгової категорії, до розвитку фізичної культури, спорту, забезпечувати відвідування ними спортивних гуртків і секцій.
Термін виконання: протягом 2018-2019 років

6.Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Вільхова):

1) забезпечити інспектування і соціальний супровід сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі сімей учасників антитерористичної операції, внутрішньо переміщених осіб, визначати соціальні послуги та методи соціальної роботи;

2) забезпечити контроль у межах повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;

3) активізувати роботу консультативного пункту в пологовому будинку з жінками, які мають намір відмовитися від новонародженої дитини;

4) посилити роботу щодо соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організацію здійснення наставництва;

5) забезпечити соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також соціальний супровід дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, за поданням служби у справах дітей.

Термін виконання: протягом 2018-2019 років

7. Відділу культури (Селіна):

1) забезпечити безкоштовне навчання дітей пільгової категорії та дітей з багатодітних сімей в закладах культури, дитячих музичних школах;

2) виявляти і залучати обдарованих дітей до образотворчого та інших видів мистецтв, проведення міських культурно-освітніх, дозвіллєво-розважальних програм, конкурсів тощо.

Термін виконання: протягом 2018-2019 років

8.Управлінню соціального захисту населення (Бобровницька):

1) призначати та здійснювати виплати державної допомоги на дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, виховуються в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу;

2) своєчасно призначати пільги та житлові субсидії сім’ям, де виховуються, утримуються діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування;

3) забезпечити здійснення спільних перевірок сімей, у разі надходження інформації про нецільове використання коштів призначених на дітей.

Термін виконання: протягом 2018-2019 років

9.Павлоградському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (Морозова) своєчасно призначати та здійснювати виплати пенсії по втраті годувальника на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.
Термін виконання: постійно

10.Відділу по обліку комунального майна та житлової площі (Лисак):

1) вживати заходів щодо своєчасного взяття на квартирний облік дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;

2) забезпечувати житлом або кімнатами в соціальних гуртожитках дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа;

3) удосконалити роботу щодо захисту житлових та майнових прав дітей.

Термін виконання: постійно

11.Рекомендувати Павлоградському відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (Рибак):

1) посилити індивідуально-профілактичну роботу з дітьми, які схильні до правопорушень та злочинів;

2) виявляти причини та умови, що сприяють вчиненню дітьми правопорушень, злочинів, вживати заходи щодо їх подолання;

3) активізувати профілактичну роботу дільничних інспекторів в здійснені заходів, спрямованих на своєчасне виявлення осіб, схильних до вчинення насильства в сім’ї та дітей, щодо яких учинено насильство або існує загроза його вчиненню;

4) забезпечити громадську безпеку з метою уникнення дитячого травматизму та попередження нещасних випадків з дітьми;

5) продовжити спільну роботу щодо проведення рейдових заходів по виявленню порушень Правил продажу дітям алкогольних напоїв, тютюнових виробів та притягнення винних до відповідальності, відповідно до затвердженого графіку;

6) надавати правову допомогу закладам освіти в роботі з дітьми та батьками.
Термін виконання: протягом 2018-2019 років

12.Фінансовому управлінню (Роїк) під час формування проекту міського бюджету на 2019 рік врахувати за поданням служби у справах дітей (Данильчук) потребу в асигнуваннях на виконання програми.

Термін виконання: 2018 рік

13.Визнати таким, що втратило чинність рішення виконкому від 22.11.2017 року № 785 “Про стан виконання “Міської програм по захисту прав і інтересів дітей, запобіганню дитячої бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень на 2015-2019 роки” у 2017 році”.

14.Координацію роботи щодо виконання данного рішення покласти на службу у справах дітей (Данильчук), контроль — на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Шуліку О.О.

Міський голова А.О. Вершина