Про затвердження складу та Положення про конкурсну комісію з визначення виконавця послуг з управління міським сміттєзвалищем

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

_________________ р. № _______

Про затвердження складу та
Положення про конкурсну комісію
з визначення виконавця послуг з
управління міським сміттєзвалищем

Відповідно до пп.6 п.а ч.1 ст. 30, ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про відходи», з метою забезпечення ефективного управління міським сміттєзвалищем, виконком Павлоградської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити склад конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з управління міським сміттєзвалищем (додається).

2. Затвердити Положення про конкурсну комісію з визначення виконавця послуг з управління міським сміттєзвалищем (додається).

3. Установити, що до моменту визначення переможців конкурсу і укладення договору про надання послуг з управління міським сміттєзвалищем, послуги з управління сміттєзвалищем продовжує надавати КП «Затишне місто», яке утримувало сміттєзвалище до проведення конкурсу.

4. Координацію щодо виконання даного рішення покласти на начальника управління комунального господарства та будівництва
Завгороднього А.Ю., контроль – на першого заступника міського голови Мовчана В.С.

Міський голова А.О. Вершина

Рішення підготував:
Начальник управління
комунального господарства та будівництва А.Ю. Завгородній

Рішення завізували:
Перший заступник міського голови В.С. Мовчан

Керуючий справами виконкому С.М. Шумілова

Начальник юридичного відділу О.І. Ялинний

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконкому
___________ № ________

Склад
конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з управління міським сміттєзвалищем

Мовчан
Віталій Сергійович
перший заступник міського голови, голова комісії
Завгородній
Андрій Юрійович
начальник управління комунального господарства та будівництва, заступник голови комісії
Голота
Лариса Григорівна
начальник відділу комунального господарства управління комунального господарства та будівництва, секретар комісії

Штонда
Тетяна Анатоліївна
начальник відділу з економічних питань
Роїк
Раїса Василівна
начальник фінансового управління
Лисак
Володимир Ілліч
начальник відділу з питань комунальної власності
управління комунального господарства та будівництва

Ялинний
Олег Іванович
начальник юридичного відділу
Коріневський
Василь Вікторович
директор КП «Затишне місто»
Міхненко
Віталій Вікторович головний спеціаліст – юрист управління комунального господарства та будівництва

Бочковський
Валерій Антонович голова постійної депутатської комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, будівництва та енергозбереження
(за згодою)

Наумов
Сергій Миколайович голова постійної депутатської комісії з питань екології, землеустрою, архітектури, генерального планування та благоустрою (за згодою)

Радіонов
Олександр Миколайович депутат Павлоградської міської ради (за згодою)

Горова
Оксана Петрівна голова громадської ради при Павлоградському міськвиконкомі (за згодою)

Уставицька
Наталія Іванівна голова правління Благодійного фонду «Турбота» (за згодою)

Начальник управління комунального
господарства та будівництва А.Ю. Завгородній

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконкому
_____________ № ______

Положення
про конкурсну комісію з визначення виконавця послуг з управління міським сміттєзвалищем

1. Загальні положення

1. Конкурсна комісія з визначення виконавця послуг з управління міським сміттєзвалищем (далі — конкурсна комісія) є постійно діючим органом, утвореним виконкомом міської ради.
2. Конкурсна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про відходи» та цим положенням.
3. Основними завданнями конкурсної комісії є:
— підготовка, організація та проведення конкурсу;
— оцінка конкурсних пропозицій та визначення переможців конкурсу.
4. До складу конкурсної комісії не можуть входити учасники конкурсу, представники учасників конкурсу, члени сім’ї та близькі особи учасників конкурсу, члени сім’ї та близькі особи посадових осіб та власників корпоративних прав учасників — юридичних осіб.
5. Конкурсна комісія здійснює відбір суб’єктів господарювання з управління міським сміттєзвалищем на основі конкурсу.
Учасниками конкурсу можуть бути суб’єкти господарювання, установчими документами яких передбачено провадження діяльності у сфері поводження з побутовими відходами
Для участі в конкурсі допускаються фізичні особи-підприємці або юридичні особи — підприємницької діяльності, які мають намір узяти участь у конкурсі та подали відповідну заяву організатору конкурсу.
Кількість учасників конкурсу не обмежується.
До участі в конкурсі не допускаються фізичні особи-підприємці та юридичні особи, які ліквідуються, визнані банкрутами, або установчі документи яких визнані недійсними в судовому порядку.
2. Підготовка конкурсу

1. Для проведення конкурсу управління комунального господарства та будівництва Павлоградсьої міської ради готує конкурсну документацію, яка затверджується головою конкурсної комісії.
Конкурсна документація повинна містити таку інформацію:
1) найменування, місцезнаходження організатора конкурсу;
2) прізвище, посаду та номери контактних телефонів осіб, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками конкурсу;
3) підстава для проведення конкурсу(дата та номер рішення міської ради);
4) перелік складових робіт (послуг) з управління міським сміттєзвалищем
5) найменування об’єкта конкурсу;
6) технічну характеристику об’єкта конкурсу, включаючи потужність та місцезнаходження об’єктів поводження з побутовими відходами (об’єкти перероблення, сортування, утилізації, видалення відходів, об’єкти поводження з небезпечними відходами у складі побутових відходів тощо) (додаток 1 до положення);
7) кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:
— наявність матеріально-технічної бази;
— вартість надання послуг;
— досвід роботи з надання послуг;
— наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації;
8) вимоги щодо якості надання послуги (перелік робіт та періодичність їх надання) з посиланням на стандарти, нормативи, норми та правила;
9) вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів, оригінали або
копії яких подаються учасниками конкурсу для їх оцінювання;
10) вимоги до конкурсних пропозицій;
11) критерії оцінки конкурсних пропозицій;
12) порядок надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації;
13) способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій;
14) місце, дата та час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями.
15) проект договору про надання послуг з управління міським сміттєзвалищем.

3. Подання заяви та конкурсних пропозицій

1. Конкурсна пропозиція подається особисто, або через уповноважену належним чином особу, чи надсилається поштою конкурсній комісії на адресу управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради (51400, м. Павлоград, вул. Шевченка, 63б,
каб. 9) у запечатаному конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника конкурсу, дата та час проведення конкурсу, контактні номери телефонів учасника конкурсу.
Конкурсна пропозиція нумерується, прошивається, підписується уповноваженою особою учасника конкурсу та скріплюється печаткою (за наявності) із зазначенням кількості сторінок.
Учасники конкурсу мають право, крім передбачених конкурсною
документацією, подавати у складі конкурсної пропозиції також інші документи, що підтверджують досвід роботи з надання послуг у сфері житлово-комунального господарства, рівень кваліфікації, знання та досвід персоналу (нагороди, дипломи, свідоцтва, сертифікати, рекомендації тощо).
4. Конкурсні пропозиції, отримані після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу, які їх подали.
5. Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію
або внести до неї зміни (доповнення) до закінчення строку подання конкурсних пропозицій.
6. Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією в окремому журналі обліку конкурсних пропозицій за формою згідно з додатком 2 до цього положення.
4. Розгляд заяв та оцінка конкурсних пропозицій
1. Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями здійснюється на наступний день після закінчення строку їх подання на відкритому засіданні конкурсної комісії у час та в місці, що зазначені в оголошенні про проведення конкурсу, в присутності учасників конкурсу, що подали конкурсні пропозиції, або уповноважених ними осіб.
Відсутність учасника конкурсу або його уповноваженого представника під час процедури розкриття конкурсних пропозицій не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його конкурсної пропозиції.
2. Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених конкурсною документацією, а також оголошує найменування (прізвище, ім’я, по батькові) та місцезнаходження кожного учасника
Конкурсу та критерії оцінки конкурсних пропозицій.

Усі відомості щодо розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями вносяться до протоколу засідання конкурсної комісії.

3. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз’ясненнями їх пропозицій.

4. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє їх за наявності таких підстав:
— конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;
— прийнято рішення про припинення юридичної особи — учасника конкурсу, підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця — учасника конкурсу або порушено провадження у справі про банкрутство щодо учасника конкурсу;
— встановлено факт подання учасником конкурсу недостовірної інформації, що впливає на прийняття рішення;
— учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
— учасником конкурсу порушено вимоги пункту 1 розділу 3 цього положення.
6. Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся, у частині одного або декількох об’єктів конкурсу у разі:
— відсутності конкурсних пропозицій;
— відхилення усіх конкурсних пропозицій з підстав, передбачених пунктом 4 цього розділу.
7. Усі рішення конкурсної комісії приймаються на засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Рішення конкурсної комісії оформлюється протоколом, який підписується усіма членами комісії, які брали участь у голосуванні.

5. Визначення переможця конкурсу та укладення договору
1. Переможцем конкурсу визначається його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної кількості та якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки та який набрав максимальну кількість балів щодо об’єкта конкурсу.
2. Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією не пізніше десяти календарних днів з моменту розкриття конвертів із конкурсними пропозиціями відповідно до пункту 7 розділу 4 цього положення.
3. Переможець конкурсу оголошується на засіданні конкурсної комісії, на яке запрошуються усі учасники конкурсу або уповноважені ними особи.
4. У разі якщо у конкурсі взяв участь тільки один учасник і його пропозиція не була відхилена, він оголошується переможцем конкурсу.
5. Підписаний протокол засідання конкурсної комісії є підставою для прийняття міською радою протягом п’яти календарних днів з моменту його підписання рішення про визначення виконавця послуг з управління міським сміттєзвалищем.
6. З переможцем конкурсу протягом десяти календарних днів після прийняття конкурсною комісію рішення укладається договір на надання послуг з управління міським сміттєзвалищем строком на 5 років.
6. Розгляд спорів
Спори, що виникають у ході проведення конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.
Начальник управління
комунального господарства
та будівництва А.Ю. Завгородній

Додаток 1
до положення

Технічна характеристика об’єкта конкурсу (міського сміттєзвалища)
№ з/п Місцезнаходження сміттєзвалища Обсяг захоронених побутових відходів Рік
введення в експлуатацію Площа земельної ділянки (га) Наявність інженерно-технічних мереж, тощо

Додаток 2
до положення

Журнал обліку конкурсних пропозицій

Порядковий номер Дата та час надходження конкурсної документації Найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника конкурсу Місцезнаходження учасника конкурсу Контактний номер телефону учасника конкурсу Примітка