ПРОЕКТ РІШЕННЯ «Про підсумки соціально-економічного розвитку міста Павлоград за січень-вересень 2011 року в рамках Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград»

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

ПРОЕКТ Р І Ш Е Н Н Я

______________ № ______

Про підсумки соціально-економічного розвитку міста Павлоград за січень-вересень 2011 року в рамках Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград

Загальний обсяг промислового виробництва за січень-вересень 2011 року по м.Павлоград склав 630,5млн.грн. (в цінах 2011 року), що більше минулого року (569,8млн.грн. – в цінах 2010 року).

Згідно з інформацією промислових підприємств міста збільшили обсяги виробництва за січень-вересень 2011 року до відповідного періоду 2010 року: ДП НВО «Павлоградський хімічний завод» (162,6%), ПАТ «Павлоградхіммаш» (104,9%), Павлоградський механічний завод (133,1%), ЗАТ «Павлоградхліб» (116,4%), ТОВ «Молочний дім» (129%), СП ПАТ «Софрахім» (100,6%), ТОВ «Бетонярня «Будмайстер» (102,7%), ТОВ «Перша міськдрукарня» (102,1%), ТОВ «Павлоградспецмаш» (в 2,6раз).

Зменшили обсяги виробництва в порівнянні з 9 місяцями 2010 року: ПАТ «Палмаш» (91,3%), ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання» (90%), ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер» (69%), ТОВ «Фабрика будівельних сумішей «Будмайстер»(88%).

У січні-серпні 2011 року обсяг реалізованої промислової продукції (з урахуванням всіх шахт ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») склав 5837,5млн.грн. проти 3682,3млн.грн. у аналогічному періоді 2010 року. Питома вага реалізації промислової продукції м.Павлоград в загальному обсязі по Дніпропетровській області складає 4,2% (у відповідному періоді 2010 року – 3,7%).

Реалізація послуг по місту за січень-серпень склала 111,7млн.грн. або збільшилась на 5,9%, послуги населенню склали 52,1млн.грн. (на рівні минулорічного показника). Частка послуг, реалізованих населенню, у загальному обсязі становить 46,6%. В перерахунку на одну особу обсяг послуг населенню за звітний період склав 472,6грн.

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-червень 2011 року склала 2491,65грн. або зросла на 25,2% до відповідного періоду минулого року.

Станом на 01.10.2011р. заборгованість з виплати заробітної плати по місту Павлоград погашена в повному обсязі.

Протягом 9 місяців 2011 року послугами служби зайнятості в м.Павлоград скористалось 3049 незайнятих громадян. Станом на 01.10.2011р. на обліку в центрі зайнятості перебувало 779 безробітних громадян, що на 28% менше порівняно з початком 2011 року. Рівень безробіття станом на 01.10.2011р. склав 1,11% (на 01.01.2011р. – 1,54%), середній розмір допомоги по безробіттю – 1121,4грн. Протягом звітного періоду центром зайнятості працевлаштовано 1751 особу, забезпечено професійне навчання і перенавчання 450 осіб, залучено до громадських робіт 415 осіб.

За січень-вересень 2011 року суб’єктами підприємницької діяльності створено 2274 нових робочих місць, у тому числі: у юридичних осіб – 596, у фізичних осіб-підприємців – 1678. Найбільша кількість створених робочих місць у сфері торгівлі (1354) і побутового обслуговування населення (101 – готелі та ресторани).

Обсяги інвестицій в основний капітал за січень-червень 2011 року збільшились на 35,8% і становили 37,6млн.грн.

Обсяг виконаних будівельних робіт за січень-вересень 2011 року у порівнянні з відповідним періодом минулого року збільшився у 1,5 рази і становив 315,6млн.грн.

У січні-червні 2011 року у порівнянні з відповідним періодом попереднього року обсяг експорту товарів збільшився у 4,4 рази і склав 38,5млн.дол. США, імпорту – зменшився на 5,4% і становив 19,4млн.дол. США.

Забезпечено мобілізацію коштів до Державного бюджету у сумі 234,4млн.грн., що більше минулого року на 23,0млн.грн. або на 8,9%.
За 9 місяців 2011 року загальний фонд міського бюджету по власних надходженнях виконано в обсязі 93070,6тис.грн., що складає 99,2% планових показників, у порівнянні з аналогічним періодом 2010 року надходження збільшилися на 13600тис.грн. або на 17,1%. Спеціальний фонд міського бюджету (без врахування власних надходжень бюджетних установ) за звітний період виконано на 88,8%, при плані 9709,8тис.грн. надійшло 8134,3тис.грн.

Недоїмка з платежів до бюджетів усіх рівнів (без банкрутів) станом на 01.10.2011р. склала 27357,2тис.грн., в тому числі до місцевого бюджету – 2825,4тис.грн. У порівнянні з початком року недоїмка з платежів до бюджетів усіх рівнів зменшилася на 11784,4тис.грн., а до місцевого бюджету – на 15979,7тис.грн.

На виплату пенсій за січень-вересень спрямовано 487,7млн.грн., що на 37,9млн.грн. більше, ніж за відповідний період попереднього року. Забезпеченість власними коштами на виплату пенсій становить 141,7%. Середній розмір пенсій станом на 01.10.2011р. склав 1505,02грн. (більше відповідного періоду 2010 року на 7,7%).

У місті реалізуються 35 міських цільових програм, на які передбачено фінансування на рік в розмірі 40,1млн.грн. За січень-вересень 2011 року профінансовано 25,8млн.грн. Завдання програм у звітному періоді в основному виконані, але залишається низка питань, які потребують особливої уваги.

Моніторинг реалізації Стратегічного плану економічного розвитку міста, прийнятого у 2008 році за підтримки проекту „Економічний розвиток міст” (USAІD, США), виявив необхідність його актуалізації. З березня до жовтня 2011 року в місті реалізувався проект «Місцевий економічний розвиток міст України» за підтримки Федерації канадських муніципалітетів. Спільно з фахівцями проекту МЕРМ розроблено Стратегічний план економічного розвитку Західнодонбаського регіону, презентовано його проект. Актуалізований Стратегічний план затверджено рішенням сесії міської ради від 08.11.2011р. № ______.

З метою розв’язання нагальних проблем міста, виходячи з аналізу основних показників соціально-економічного розвитку міста Павлоград та стану виконання заходів Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-вересень 2011 року, керуючись п.п. 1 п. «а» ч. 1 ст. 27, ст. 40, ч. 1, 2 ст. 52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію про підсумки соціально-економічного розвитку м.Павлоград за січень-вересень 2011 року, про виконання організаційних заходів щодо виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград на 2011 рік, затверджених рішенням сесії міської ради від 30.12.2010р. № 66-4/VІ, про хід виконання заходів Стратегічного плану економічного розвитку міста взяти до відома (додаються).

2. Заступникам міського голови, керівникам управлінь та відділів міської ради, Західно-Донбаській ОДПІ (Драгун), міськрайцентру зайнятості (Коваленко):
2.1. Сконцентрувати зусилля на забезпеченні виконання основних показників Програми соціально-економічного розвитку міста на 2011 рік, продовжити роботу щодо розв’язання невирішених проблем, які негативно впливають на соціально-економічний стан міста.
2.2. Забезпечити реалізацію актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград, затвердженого рішенням сесії міської ради від 08.11.2011р. № ______, та надати в термін до 20 січня 2012 року до відділу з економічних питань звіт про виконання заходів Стратегічного плану за 2011 рік.

3. Відзначити позитивну роботу за січень-вересень 2011 року керівників промислових підприємств: ДП НВО «Павлоградський хімічний завод» (Шиман), ПАТ «Павлоградхіммаш» (Домущей), Павлоградський механічний завод (Кириченко), ЗАТ «Павлоградхліб» (Томашевський), ТОВ «Молочний дім» (Троянська), СП ПАТ «Софрахім» (Северенчук), ТОВ «Павлоградспецмаш» (Гальченко), ТОВ «Бетонярня «Будмайстер» (Пантітов), ТОВ «Перша міськдрукарня» (Ковбаса).

4. Вважати недостатньою роботу керівників підприємств, які знизили обсяги виробництва за січень-вересень 2011 року порівняно з минулорічним показником: ПАТ «Палмаш» (Мельничук), ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання» (Коробко), ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер» (Слюнков), ТОВ «Фабрика будівельних сумішей «Будмайстер» (Ніконенко), та рекомендувати вжити заходів щодо збільшення обсягів виробництва за рахунок розширення асортименту та ринків збуту продукції (робіт, послуг).

5. Керівникам комунальних підприємств міста:
5.1. Забезпечити дотримання вимог чинного законодавства з питань оплати праці та недопущення заборгованості з її виплати;
5.2. Продовжити роботу з погашення заборгованості зі сплати податків до міського та державного бюджетів, до Пенсійного фонду;
5.3. Постійно здійснювати аналіз показників фінансово-господарської діяльності та вживати дієві заходи щодо беззбиткової роботи підприємства;
5.4. Підвищувати якість надання житлово-комунальних послуг;
5.5. Постійно вживати заходи щодо оптимізації витрат на надання житлово-комунальних послуг.

6. Відділу з економічних питань (Штонда):
6.1. Продовжити проведення моніторингу діяльності та економічного стану підприємств міста, виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку м.Павлоград на 2011 рік, заходів Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград;
6.2. Постійно проводити моніторинг фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної власності міської ради.

7. Міськрайцентру зайнятості (Коваленко):
7.1. Продовжувати залучення незайнятих громадян до виконання оплачуваних громадських робіт, перш за все на соціально важливих напрямках життєдіяльності міста;
7.2. Забезпечити широке інформування роботодавців про професійно-кваліфікаційний склад безробітних з метою найбільш повного задоволення їхніх потреб у кадрах необхідної кваліфікації.

8. Відділу трудових відносин та умов праці (Черкашина):
8.1. Тримати на контролі стан виплати заробітної плати;
8.2. Посилити контроль за станом дотримання підприємствами, установами та організаціями законодавства про працю з питань трудових відносин, охорони та поліпшення умов праці, особливу увагу звернути на обстеження суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері будівництва, готельного та ресторанного бізнесу;
8.3. Активізувати роботу тимчасової Комісії з питань податкових надходжень до бюджету, Пенсійного фонду і погашення заборгованості по заробітній платі, постійної робочої групи по забезпеченню легалізації трудових відносин з найманими працівниками.

9. Управлінню Пенсійного фонду України у м.Павлоград (Морозова) забезпечити зменшення недоїмки до Пенсійного фонду України.

10. Управлінню комунального господарства та будівництва (Разводов):
10.1. Розробити та затвердити заходи щодо реалізації усіх цільових програм, фінансування яких передбачено міським бюджетом на 2012 рік;
10.2. Координувати роботу структурних підрозділів міської ради у напрямку впровадження енергозберігаючих заходів та надавати їм необхідну консультативну допомогу, продовжувати системний моніторинг споживання енергоресурсів закладами бюджетної сфери;
10.3. Забезпечити виконання Програми енергозбереження на комунальних підприємствах та бюджетних установах міста Павлоград на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням Павлоградської міської ради від 14.09.2010р. №1340-70/V;

11. Фінансовому управлінню міської ради (Роїк), Західно-Донбаській ОДПІ (Драгун):
11.1. З метою забезпечення виконання місцевого бюджету здійснювати координацію роботи щодо мобілізації податків і зборів в обсягах, затверджених Павлоградською міською радою на 2011 рік, а також щодо зменшення існуючого податкового боргу до державного та місцевих бюджетів;
11.2. Забезпечити безумовне дотримання вимог статті 26 Бюджетного кодексу України щодо організації ефективної системи внутрішнього фінансового контролю на всіх стадіях бюджетного процесу;
11.3. Забезпечити контроль щодо здійснення видатків на утримання установ та закладів у межах асигнувань, передбачених кошторисами, помісячними розписами асигнувань, не допускати взяття зобов’язань понад кошторисні призначення.

12. Фонду комунального майна міської ради (Урукова):
12.1. Забезпечити своєчасне і в повному обсязі надходження коштів до міського бюджету від приватизації та оренди об’єктів комунальної власності, які заплановані міським бюджетом на 2011 рік;
12.2. Посилити контроль за виконанням умов договорів оренди на об’єкти комунальної власності.

13. Відділу регуляторної політики, розвитку споживчого ринку та підприємництва міської ради (Кусочкіна):
13.1. Спільно з правоохоронними органами продовжувати роботу з ліквідації стихійної торгівлі на вулицях міста;
13.2. Постійно приймати участь у комплексних перевірках дотримання суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства у сфері торгівельного та побутового обслуговування населення, захисту прав споживачів;
13.3. Сприяти правовій освіті населення та формуванню навичок компетентної поведінки у взаємовідносинах із суб’єктами господарювання при придбанні неякісних товарів та отримання послуг, проводити просвітницьку роботу серед мешканців міста з метою ознайомлення їх з основними вимогами законодавства щодо захисту прав споживачів.

14. Раднику міського голови (Алєксєєнко):
14.1. Забезпечити поширення інформації про інвестиційні та туристичні можливості м. Павлоград на регіональному, державному та міжнародному рівнях;
14.2. Продовжити систематичну роботу зі створення та накопичення електронної бази даних потенційних інвесторів, спонсорів, меценатів як місцевого, національного, так і міжнародного рівня;
14.3. Продовжити розміщення інвестиційно-привабливих пропозицій міста на офіційному веб-порталі Павлоградської міської ради, Державного агентства України з інвестицій та розвитку, в профільних виданнях, збірниках, журналах, а також в інших джерелах подібного спрямування;
14.4. Здійснювати допомогу підприємствам, установам та організаціям міста у просуванні інвестиційних проектів з метою залучення інвестицій та з орієнтацією їх на інновації.

15. Відділу земельно-ринкових відносин (Вишнякова):
15.1. Винести на розгляд сесії міської ради проект рішення про перегляд ставок за оренду землі та на підставі рішення сесії внести зміни до існуючих договорів оренди;
15.2. Забезпечити підготовку переліку земельних ділянок для проведення аукціонів з набуття права оренди земельних ділянок або їх викупу відповідно до вимог чинного законодавства;
15.3. Здійснити заходи з підготовки земельних ділянок несільськогосподарського призначення під об’єктами нерухомості до продажу на умовах викупу.

16. Сектору по роботі з транспортом та зв’язком міської ради (Ткач) продовжити роботу стосовно оптимізації мережі маршрутів міського пасажирського транспорту і транспортної інфраструктури міста; здійснювати контроль за дотриманням чинного законодавства у сфері пасажирських перевезень.

17. Відділу освіти міської ради (Осипчук):
17.1. Продовжити роботу з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів та приведення її у відповідність до потреб населення і фінансових можливостей;
17.2. Удосконалити профорієнтаційну роботу серед старшокласників, спрямовану на пошук молоді, схильної до педагогічної діяльності у дошкільних закладах.

18. Управлінню охорони здоров’я міської ради (Старішко) продовжити роботу щодо реалізації пілотного проекту реформування медичної галузі в місті Павлоград.

19. Відділу культури міської ради (Шуліка) забезпечити поширення інформації про інвестиційні та туристичні можливості м.Павлоград на регіональному, державному та міжнародному рівнях.

20. Відділу з питань фізичної культури, спорту та туризму міської ради (Дугін) з метою зменшення витрат на споживання енергетичних ресурсів розробити відповідні проекти для реалізації у 2012 році.

21. Службі у справах дітей (Стрига) забезпечити в місті реалізацію державної політики у сфері охорони дитинства, забезпечення прав і свобод дітей відповідно до вимог чинного законодавства України.

22. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (Белякін) продовжувати здійснення комплексних перевірок стану цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях міста.

23. Управлінню праці та соціального захисту населення (Бобровницька) контролювати правильність надання пільг підприємствами – надавачами житлово-комунальних послуг, цільове використання коштів при призначенні державних соціальних допомог.

24. Відділу з питань регіональної політики (Рєзніков) забезпечити широке висвітлення у засобах масової інформації діяльності виконавчого комітету міської ради щодо соціально-економічного розвитку міста.

25. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом обов’язків.

Міський голова           І.С.Метелиця