Про підсумки роботи житлово – комунального господарства в осінньо — зимовий період 2016-2017 року та заходи по підготовці житла та об’єктів комунального призначення до нового опалювального сезону 2017-2018 року

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

26.04.2017 р. м.Павлоград № 278

Про підсумки роботи житлово – комунального
господарства в осінньо — зимовий період
2016-2017 року та заходи по підготовці житла
та об’єктів комунального призначення до нового
опалювального сезону 2017-2018 року

Згідно з п.1 ч.а ст.30, пп.1,2 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», наказу Міністерства палива та енергетики України і Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 10 грудня 2008 року №620/378 «Про затвердження Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31 грудня 2008 року №1310/16001, проаналізувавши роботу комунальних підприємств, об’єктів соціальної сфери, установ та організацій міста щодо проходження опалювального сезону 2016-2017 рр., виконком Павлоградської міської ради відмічає, що першочергові заходи з підготовки житла та об’єктів комунального призначення до опалювального сезону 2016-2017 рр. були виконані вчасно із дотриманням Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства» від 17.05.2005р. № 76 «Про затвердження Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій».
З метою координування роботи підприємств міста і контролю за проведенням заходів було створено штаб з підготовки міста до роботи в осінньо-зимовий період 2016-2017 р., до складу якого ввійшли представники виконавчого комітету, керівники комунальних підприємств, енергопостачальних установ та об’єктів соціального призначення. Хід підготовки до опалювального сезону постійно знаходився на контролі виконавчого комітету.
Відповідно до комплексних планів з підготовки житлово-комунальних підприємств, об’єктів соціального призначення та комунальної інфраструктури міста та для забезпечення сталої роботи в осінньо-зимовий період 2016-2017 р. на всіх підприємствах і установах були розроблені та складені графіки виконання робіт, підготовлено і створено необхідний запас паливно-мастильних матеріалів.
Згідно з рішеннями виконавчого комітету від 28.09.2016 р. № 654 та від 12.10.2016 р. № 701 в місті своєчасно був розпочатий опалювальний сезон і подано тепло в житлові будинки та об’єкти соціальної інфраструктури.
З метою забезпечення сталої роботи комунальної інфраструктури міста були підготовлені до осінньо-зимового періоду 29 котелень,
13 теплових пунктів, 2 водопровідно-насосні станції, 21 каналізаційно-насосних станцій, 8 лікарень, 19 шкіл, 20 дитячих садків, 644 комунальних житлових будинку, 327 будинків об’єднань співвласників багатоповерхових будинків, 82,224 км теплових мереж, 247,9 км водопровідних та 263,4 км каналізаційних мереж.
Протягом жовтня 2016 р. – березня 2017 р. аварійних ситуацій на об’єктах житлово-комунального господарства, які б призвели до відключення споживачів на тривалий час, не виникало.
З відповідальністю поставились до підготовки та забезпечили проведення опалювального сезону такі підприємства та заклади, як
КП «Павлоградводоканал» (Карпець), КП „Павлоградтеплоенерго” (Вовк), Павлоградське відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз» (Кривокобильський), Павлоградський район електричних мереж (Аніканов), відділ освіти (Дем’яненко), відділ охорони здоров’я (Герасименко), відділ культури (Селіна), відділ з питань сім’ї, молоді та спорту (Дугін).
Однак, впродовж опалювального сезону 2016-2017 роки викликали турботу проблемні ситуації, пов’язані з заборгованістю за природний газ в сумі 81,4 млн.грн., використаний в минулих опалювальних сезонах.
Стан забезпечення надійного теплопостачання житлового фонду, бюджетних організацій та об’єктів соціальної сфери з кожним роком ускладнюється. Це пояснюється тяжким фінансовим становищем комунальних підприємств причиною якого стало зростання заборгованості споживачів тепла, і в першу чергу населення.
Відсутність коштів не дає можливості забезпечувати своєчасну оплату енергоносіїв, виконувати необхідні ремонті роботи на котельних та теплових мережах, впроваджувати у виробництві передові технології.
Станом на 01.04.2017 р. заборгованість за енергоносії на комунальних підприємствах міста склала разом з боргами минулих років 231,4 млн.грн. (2016 р.- 166,4 млн.грн.), в тому числі:
— по КП “Павлоградтеплоенерго” – 166,3 млн. грн. (2016 р. –
108,5 млн. грн.)
— по КП «Павлоградводоканал» – 62,7 млн. грн. (2016 р. – 57,5 млн. грн.)
— по КП «ПЖС» – 2,4 млн.грн. (2016 р. – 452,4 тис.грн.)
Зростає заборгованість як підприємств житлово-комунального господарства за спожиті енергоносії, так і споживачів за послуги водо-, теплопостачання, утримання житлового фонду. Політика цін та тарифів стала непосильним тягарем для населення, що в свою чергу призводить до збитковості комунальних підприємств.
Борги мешканців міста за комунальні послуги на 01.04.2017 р. склали 156,1 млн.грн. (разом з боргами минулих років), у т.ч.:
— по КП «Павлоградтеплоенерго» — 116,1 млн.грн;
— по КП «Павлоградводоканал» — 24,6 млн.грн;
— по КП «ПЖС» — 9,9 тис.грн;
— по ПП «К-П-1» — 2,5 тис.грн;
— по КП «Затишне місто» — 3,0 млн. грн.
З метою недопущення безоплатного споживання комунальних послуг комунальними підприємствами проводиться претензійно – позовна робота.
За жовтень 2016 року — квітень 2017 року подано заяв — 11561 на суму
16,3 млн.грн.:
— по КП»Павлоградтеплоенерго» — 93 судових накази та 16 позовів на суму 2,0 млн.грн;
— по КП «Павлоградводоканал» — 3069 вимог та 19 судових наказів на суму 14,3 млн. грн;
— по КП «ПЖС» — 6782 досудових претензій;
— по КП «Затишне місто» — 1582 досудові претензії.
Разом з тим, слід відмітити недостатню роботу КП «Павлограджитлосервіс» з питання підготовки житлового фонду (не в повному обсязі виконуються роботи з ремонт покрівель, герметизації міжпанельних швів, ремонту інженерних мереж). Ці та інші недоліки негативно впливають на рівень задоволення потреб населення, погіршують стан проплат за надані комунальні послуги. І, як наслідок, збільшується кількість звернень громадян до міської ради з питань отримання житлово-комунальних послуг та їхньої якості
На виконання Доручення голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 01.03.2017 р. №07-19/0/35-17 «Про розробку заходів з підготовки об’єктів житлово-комунального господарства та соціальної сфери області до роботи в осінньо-зимовий період
2017/2018 року», розпорядження міського голови від 25.07.2014 року №195-р «Про створення штабу з реалізації заходів щодо скорочення споживання природного газу в м. Павлоград» та з метою своєчасного та якісного виконання робіт з підготовки житлово-комунального господарства міста до роботи в осінньо-зимовий період 2017-2018 роки виконком Павлоградської міської ради

В И Р І Ш И В :

1. Визнати задовільною роботу комунальних підприємств, бюджетних установ та організацій, а також підприємств міста, які забезпечували життєдіяльність міста протягом опалювального сезону 2016-2017 років.

2. Затвердити склад міського штабу з підготовки міста до роботи в осінньо-зимовий період 2017-2018 роки (додається).

3. Затвердити комплексні першочергові заходи підприємств, організацій та установ, які необхідно виконати під час підготовки міста до осінньо-зимового періоду 2017-2018 років (додається).

4. Керівникам КП «Павлоградтеплоенерго» Вовку М.В.,
КП «Павлоградводоканал» Карпецю О.С, КП «Павлограджитлосервіс» Стравоєдову С.І., ПП «К-П-1» Кравченко О.Ф., начальникам відділу охорони здоров’я Герасименко О.О., відділу освіти Дем’яненко І.В., відділу культури Селіній В.М., начальнику відділу з питань сім’ї, молоді та спорту Дугіну О.П. до 01.09.2017 року забезпечити виконання комплексних заходів щодо підготовки житлово-комунального господарства та об’єктів соціальної сфери до роботи в осінньо-зимовий період 2017-2018 роки.

5. Рекомендувати об’єднанням співвласників багатоповерхових будинків до 01.09.2017 р. забезпечити виконання заходів щодо підготовки житлового фонду до роботи в осінньо-зимовий період 2017-2018 роки.

6. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (Белякін), управлінню комунального господарства та будівництва (Куш), КП «Затишне місто» (Коріневський) розробити плани робіт із запобігання надзвичайним ситуаціям у разі різкого погіршення погодних
умов або виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру та до 01.09.2017 р. створити необхідні запаси рідкого та твердого палива відповідно до запланованих обсягів.

7. Фінансовому управлінню (Роїк), відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (Белякін), відділу охорони здоров’я
(Герасименко), відділу освіти (Дем’яненко), КП «Павлоградтеплоенерго» (Вовк), КП «Павлоградводоканал» (Карпець), КП «Павлограджитлосервіс» (Стравоєдов), ПП «К-П-1» (Кравченко) з метою недопущення створення аварійних ситуацій під час відключення електропостачання придбати електрогенератори до початку опалювального сезону.

8. Керівникам підприємств, установ та організацій міста усіх форм власності до 01.06.2017 року розробити та затвердити графіки відключення окремо розташованих будівель та підсобних приміщень від централізованого опалення з метою зменшення споживання природного газу при проходженні опалювального сезону 2017-2018 років.

9. Зобов’язати керівників КП «Павлоградтеплоенерго» Вовка М.В., КП «Павлоградводоканал» Карпеця О.С. до 01.06.2017 р. підготувати та затвердити графіки погашення заборгованості за використані в минулому опалювальному сезоні енергоносії, погодити їх з енергопостачальними організаціями та виконкомом.

10. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій міста усіх форм власності постійно проводити роз’яснювальну роботу з працівниками щодо погашення заборгованості минулих років, а також 100% сплати поточних платежів за послуги з теплопостачання, водопостачання, водовідведення та утримання житлових будинків.

11. Керівникам КП «Павлоградводоканал Карпецю О.С., КП «Павлоградтеплоенерго» Вовку М.В., «Павлограджитлосервіс» Стравоєдову С.І., ПП «К-П-1» Кравченко О.Ф. активізувати позовну роботу по примусовому стягненню заборгованості зі споживачів комунальних послуг та забезпечити постійну роботу з населенням міста щодо своєчасної оплати за житлово-комунальні послуги.

12. Рекомендувати начальнику Державної виконавчої служби
м. Павлограда та Павлоградського району активізувати роботу щодо посилення контролю за своєчасним і повним виконанням рішень суду щодо примусового стягнення заборгованості за комунальні послуги.

13. Управлінню соціального захисту населення (Бобровницька) до 01.10.2017 р. організувати роботу щодо надання населенню субсидій та пільг за рахунок субвенцій з держаного бюджету для придбання твердого палива та скрапленого газу. Забезпечити висвітлювання в засобах масової інформації порядку призначення та надання субсидій.

14. Керівникам КП «Павлограджитлосервіс» Стравоєдову С.І.,
КП «Павлоградтеплоенерго» Вовку М.В., КП «Павлоградводоканал» Карпецю О.С., КП «Павлоград-Світло» Сілічу Ю.В., начальникам відділів міської ради: охорони здоров’я Герасименко О.О., освіти Дем’яненко І.В., культури Селіній В.М., з питань сім’ї, молоді та спорту Дугіну О.П. до кінця 2017 року забезпечити виконання заходів згідно з «Програмою з енергозбереження в комунальному господарстві та бюджетній сфері на 2016-2020 роки», передбачених на 2017 р.

15. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на начальника управління комунального господарства та будівництва Куша М.О., контроль — на першого заступника міського Мовчана В.С.

Міський голова                              А.О. Вершина

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконкому від 26.04.2017р.№ 278

С К Л А Д
штабу з підготовки міста до роботи в осінньо-зимовий період 2017-2018 рр.

Мовчан Віталій Сергійович перший заступник міського голови,
голова штабу

Куш Микола Олександрович начальник управління комунального
господарства та будівництва,
заступник голови штабу

Голота Лариса Григорівна начальник відділу
комунального господарства,
секретар штабу

Стравоєдов Сергій Іванович директор комунального підприємства
«Павлограджитлосервіс»

Кравченко Оксана Федорівна директор ПП “ К-П-1”

Карпець Олександр Степанович директор комунального підприємства
«Павлоградводоканал»

Вовк Микола Вікторович директор комунального підприємства
«Павлоградтеплоенерго»

Коріневський Василь Вікторович директор КП «Затишне місто»

Сіліч директор Юрій Васильович КП «Павлоград-Світло»

Дем’яненко Ірина Вікторівна начальник відділу освіти

Герасименко Олена Олександрівна начальник відділу охорони здоров’я

Горова Оксана Петрівна голова громадської ради при
Павлоградському міськвиконкомі
(за згодою)

Кривокобильський Володимир Віталійович начальник Павлоградського відділення
ПАТ «Дніпропетровськгаз»
(за згодою)

Аніканов Віктор Валерійович  начальник Павлоградського
району електричних мереж (за згодою)

Федянович Андрій Анатолійович  начальник Павлоградського
відділення інспекції Держенергонагляду Дніпропетровської області
(за згодою)

Начальник управління комунального
господарства та будівництва                                                          М.О. Куш

заходи