ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
26.05.2015р. м.Павлоград № 359
Про підсумки виконання основних показників програми
соціально-економічного та культурного розвитку міста
Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного
розвитку міста за січень-березень 2015 року
Місто Павлоград працює згідно з актуалізованим Стратегічним планом економічного розвитку.
У І кварталі 2015 року на виконання міських цільових програм, затверджених рішеннями міської ради, спрямовано кошти в розмірі 18,2 млн.грн., в тому числі: загальний фонд – 14 млн.грн., спеціальний – 4,2 млн.грн.
Для підтримки пільгових категорій громадян та в рамках виконання державних і міських програм у звітному періоді:
— виплачено допомогу 8357 сім’ям з дітьми, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та малозабезпеченим сім’ям на суму 25,3 млн.грн.;
— надано пільг на загальну суму 8,5 млн.грн.;
— надано субсидії на житлово-комунальні послуги 7091 сім’ї на суму 10,7 млн.грн. та 11 сім’ям на придбання вугілля і скрапленого газу на суму 15,1 тис.грн.;
— виплачено компенсації 551 особі, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, на суму 306,7 тис.грн.;
— забезпечено 12 ветеранів війни та інвалідів путівками санаторно-курортного лікування в санаторіях Міністерства праці;
— направлено коштів на загальну суму 326,6 тис.грн. на матеріальну підтримку соціально незахищених верств населення;
— виплачено допомогу 10 сім’ям, які усиновили дітей (39,2 тис.грн.), допомогу 14 прийомним сім’ям (409,9 тис.грн.).
Середній розмір пенсій по м.Павлограду станом на 01.04.2015р. склав 2012,17 грн. (106,1% до 01.04.2014р.).
Обсяг виробництва промислової продукції за січень-березень 2015 року по місту Павлоград склав 202,5млн.грн. в цінах 2015 року (січень-березень минулого року – 175,9млн.грн. в цінах 2014 року).
Згідно з інформацією промислових підприємств міста в першому кварталі поточного року порівняно з відповідним періодом минулого року збільшився обсяг виробництва труб сталевих водо, газопровідних і круглого перетину – на 23% (ПФ СТ «Славсант»), хлібобулочних та здобних виробів – на 14,5% і на 16,4% відповідно (ПрАТ «Павлоградхліб»), молока та кисломолочної продукції – на 10% і на 3% відповідно (ТОВ «Молочний дім»), дверних блоків – майже в 2 рази (ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер»), риштувань будівельних – в 7 разів (ТОВ «Павлоградспецмаш»).
Але значно знизилися обсяги промислового виробництва у машинобудівній галузі та обробленні металу (ПАТ «Палмаш», ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання», Павлоградський механічний завод, ПАТ «Павлоградхіммаш»), хімічній (ДП НВО «Павлоградський хімічний завод», СП ПрАТ «Софрахім»), виробництві інших неметалевих виробів (ТОВ «Бетонярня «Будмайстер»).
У січні-березні 2015 року обсяг реалізованої промислової продукції (з урахуванням всіх шахтоуправлінь ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») склав 4315,6 млн.грн. проти 2082,6 млн.грн. за аналогічний період 2014 року (у цінах відповідних років). Питома вага реалізації промислової продукції м.Павлоград в загальному обсязі по Дніпропетровській області складає 6,0% (у січні-березні 2014 року – 4,2%).
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-березень 2015 року склала 3404,7 грн. або зросла на 4,6% до відповідного періоду 2014 року. По промисловим підприємствам міста середня заробітна плата (з врахуванням структурних підрозділів ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» м.Павлограда) за звітний період становить 4765,8 грн. (109,6% до І кварталу 2014 року). Станом на 01.04.2015р. заборгованість з виплати заробітної плати по місту Павлоград склала 3,5 млн.грн.
За І квартал 2015 року виконання загального фонду міського бюджету склало 104,1% (при плані 111,8 млн.грн. надійшло 116,4 млн.грн.). Із загальної суми надходжень власні надходження склали 45,0 млн.грн., інші додаткові дотації – 109,8 млн.грн., субвенції з державного бюджету – 71,3 млн.грн.
Виконання власних надходжень загального фонду складає 112,4% планових показників, понад план надійшло 5 млн.грн. У порівнянні з аналогічнім періодом 2014 року власні надходження збільшилися на 41,7% або на 18,8 млн.грн.
З метою зменшення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів проведено 2 засідання міської комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до державного та місцевих бюджетів та погашення заборгованості із заробітної плати, на яких заслухано 22 керівника підприємств-боржників.
Проведено 3 засідання комісії з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість населення та з питань легалізації трудових відносин з найманими працівниками, на яких заслухано 16 керівників підприємств, які виплачують заробітну плату нижче законодавчо встановленого мінімуму.
Для легалізації трудових відносин з найманими особами за І квартал 2015 року проведено 20 засідань робочої комісії Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції, на яких заслухано 45 суб’єктів з питань повноти оформлення трудових відносин з найманими працівниками та підвищення рівня заробітної плати, що забезпечило додаткові надходження податку на доходи фізичних осіб у сумі 15,3 тис.грн., в тому числі до міського бюджету – 9,2 тис.грн.
З початку 2015 року послугами Павлоградського міськрайонного центру зайнятості скористалися 2226 безробітних, працевлаштовано 403 безробітних. Станом на 01 квітня 2015 року кількість безробітних, які перебувають на обліку в центрі зайнятості, становить 1390 чоловік. Виплачено одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності 14 особам, направлено на навчання 100 осіб.
В місті зареєстровано і функціонує 451 підприємство роздрібної торгівлі (з них: продовольчих магазинів – 169, непродовольчих – 282), 91 заклад ресторанного господарства.
З початку 2015 року в місті відкрито 6 об’єктів торгівлі, 1 підприємство побутового обслуговування, створено 9 робочих місць. Відкрито 2 підприємства ресторанного господарства. Проте припинили діяльність 4 об’єкта торгівлі, 1 підприємство ресторанного господарства.
Для вирішення питань підтримки та розвитку малого і середнього бізнесу в місті діє міська Програма розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2015 роки, на проведення заходів якої в 2015 році з міського бюджету передбачено 37,4 тис.грн.
У І кварталі 2015 року введено в експлуатацію 1355,4 кв.м загальної площі житла (садибні житлові будинки), що складає 183% від показника 2014 року. Перевезено пасажирів автомобільним транспортом 1704,4 тисяч (85,9% до січня-березня минулого року).
Виконано поточний ремонт асфальтобетонного покриття доріг 11 вулиць в обсязі 1262 м2 на суму 302 тис.грн. та роботи з виправлення профілю основи доріг 18 вулиць в обсязі 30703 м2 на суму 397 тис.грн.
Виконано корегування проектно-кошторисної документації для капітального ремонту 5 ліфтів та розроблені проекти на капітальний ремонт ще 2-х ліфтів на загальну суму 1,0млн.грн., документи знаходяться на погодженні в експертизі.
В рамках Стратегії соціального партнерства ДТЕК і міста Павлоград у 2015 році продовжується реалізація проектів (загальна сума на рік передбачена в розмірі більше 4млн.грн.).
Реалізується «Стратегія підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», яка включає 29 проектів. Місто Павлоград визнане відповідальним за реалізацію 8 субрегіональних проектів.
З метою залучення додаткових фінансових ресурсів для вирішення проблем громади місто продовжує співпрацю з Канадським фондом місцевих ініціатив, Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО), бере участь в Проекті ЄС / ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», ведеться підготовча робота по проекту Міністерства соціальної політики та німецького банку розвитку KfW «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури».
У рамках програми «Здоров’я павлоградців на 2012-2015роки» за І квартал 2015 року профінансовано з міського бюджету 9,9 млн.грн.
За програмою «Місцеві стимули для медичних працівників первинної ланки на 2012-2015роки» профінансовано з міського бюджету на муніципальну надбавку 44,4 тис.грн.
На лікування пільгової категорії хворих за звітний період профінансовано коштів міського бюджету на загальну суму 22,6 тис.грн.
На виконання заходів Міської комплексної програми «Реалізація державної політики у сфері сім’ї, молоді та спорту у м.Павлоград на 2015-2021рр.» протягом січні-березня 2015 року використано 300 грн., проведено 4 загальноміських заходи, якими охоплено 150 чол. Працювала льодова ковзанка на Соборній площі, яку відвідало 15,7 тис.чол.
За звітний період оздоровилась в Українському дитячому центрі «Молода гвардія» 4 дитини, Дитячому центрі соціальної реабілітації «Перлина Придніпров’я» – 32 дитини.
Відповідно до «Міської програми розвитку культури та збереження об’єктів культурної спадщини м. Павлограда на 2015-2020 роки» за звітний період використано 608тис.грн. Робота була спрямована на збереження існуючої мережі закладів культури, на збереження, охорону та впорядкування об’єктів культурної спадщини. Організовані та проведені культурно-мистецькі заходи, міські фестивалі, конкурси, концерти, творчі вечори, заходи з патріотичного виховання, народно-обрядові свята. Вихованці дитячих творчих та аматорських колективів, учні дитячих музичних шкіл взяли участь в Міжнародних, Всеукраїнських, обласних та міських фестивалях, конкурсах, турнірах.
Чисельність наявного населення м.Павлограда на 01 квітня 2015 року склала 109154 особи. Протягом січня-березня 2015 року вона скоротилась на 151 особу.
Природне скорочення населення склало 155 осіб, порівняно з відповідним періодом 2014 року збільшилось на 86 осіб. Кількість померлих перевищувала число народжених на 50%. Міграційні переміщення населення міста у січні-березні 2015 року характеризуються перевищенням числа прибулих над числом вибулих на 4 особи.
Керуючись п.п.1 п. «а» ч.1 ст.27, ст.40, ч. 1,2 ст.52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою розв’язання нагальних проблем міста, виконання програми соціально-економічного розвитку, актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград, затвердженого рішенням сесії Павлоградської міської ради від 08.11.2011р. № 330-14/VI (зі змінами) виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію про підсумки соціально-економічного розвитку м.Павлоград за січень-березень 2015 року взяти до відома.
2. Рекомендувати керівникам промислових підприємств міста проаналізувати ситуацію, що склалась на підприємствах, та вжити заходів щодо налагодження виробництва конкурентоспроможної продукції, нарощування обсягів виробництва та реалізації промислової продукції із залученням як внутрішнього, так і зовнішнього ринків збуту, використання сучасних енергозберігаючих технологій, модернізації технічного обладнання, недопущення скорочення чисельності працюючих.
3. Заступникам міського голови, керівникам управлінь і відділів міської ради забезпечити:
1) виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік, реалізацію Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлоград, Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», міських цільових програм; інформацію про виконання надавати до відділу з економічних питань міської ради для узагальнення у визначені відповідними документами терміни;
2) участь у процесі актуалізації Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року, приведеної у відповідність до Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 26.09.2014р. № 561-27/VІ;
3) проведення підготовчої роботи з розробки Стратегії соціального партнерства ДТЕК та міста Павлоград на 2016-2018 роки, визначення переліку проектів, які зосереджуються на вирішенні найбільш гострих соціальних проблем, та надання їх до відділу з економічних питань міської ради для узагальнення.
4. Відділу з економічних питань (Штонда):
1) координувати роботу з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлограда, організаційного забезпечення реалізації Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік;
2) провести підготовчу, організаційну роботу з розробки Стратегії соціального партнерства ДТЕК та міста Павлоград на 2016-2018 роки, актуалізованої Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року, узагальнити матеріали, підготувати проекти рішень та винести на розгляд сесії міської ради;
3) щокварталу проводити моніторинг показників фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств міста та готувати відповідні проекти рішень виконкому;
4) брати участь у перевірках фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств міста.
5. Керівникам комунальних підприємств міста щомісяця до 15 числа місяця, наступного за звітним, надавати до відділу з економічних питань міської ради інформацію по основним показникам господарської діяльності підпорядкованого підприємства.
6. Управлінню комунального господарства та будівництва (Дейнеженко) щокварталу проводити моніторинг завантаженості майданчиків для паркування транспортних засобів з метою визначення коефіцієнту їх завантаженості, результати моніторингу направляти до відділу з економічних питань.
7. Відділу трудових відносин та умов праці (Черкашина) проводити моніторинг стану виплати заборгованості по заробітній платі на підприємствах міста, вживати заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати.
8. Відділу охорони здоров’я (Герасименко):
1) здійснити оптимізацію ліжкового фонду в залежності від обсягів наданих послуг, з дотриманням клінічних протоколів, не допускаючи необґрунтованої госпіталізації;
2) забезпечити ремонт ком’ютерного томографу Somaton Emotion 16 з заміною рентгенівської трубки DURA422 MV для КЗ «Павлоградська міська лікарня № 4» ДОР».
9. Відділу залучення інвестицій, реалізації проектів та регуляторної політики (Дендеберя) забезпечити:
1) участь громадських організацій міста у Програмі розвитку ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду»;
2) спільно з відділом освіти роботу з Північною фінансовою корпорацією НЕФКО для отримання грантових коштів на виконання заходів з термомодернізації будівлі ЗШ № 5;
3) реалізацію проекту «Місто власними руками»;
4) участь проектів в обласному конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування.
10. Рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 25.02.2015р. №108 «Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-грудень 2014 року» вважати таким, що втратило чинність.
11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень.
Міський голова І.С.Метелиця