Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-червень 2015 року

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

02.09.2015                     м.Павлоград                               № 544

Про підсумки виконання основних показників програми
соціально-економічного та культурного розвитку
міста Павлоград в рамках Стратегічного плану
економічного розвитку міста за січень-червень 2015 року

Місто Павлоград працює згідно з актуалізованим Стратегічним планом економічного розвитку.
У І півріччі 2015 року на виконання міських цільових програм, затверджених рішеннями міської ради, спрямовано кошти в розмірі 40,6 млн.грн., в тому числі: загальний фонд – 29,5 млн.грн., спеціальний – 11,1 млн.грн.
Для підтримки пільгових категорій громадян та в рамках виконання державних і міських програм у звітному періоді:
— виплачено допомогу 8350 сім’ям з дітьми, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та малозабезпеченим сім’ям на суму 51,4 млн.грн.;
— надано пільг на загальну суму 11,7 млн.грн.;
— надано субсидії на житлово-комунальні послуги 7091 сім’ї на суму 12,9 млн.грн. та 11 сім’ям на придбання вугілля і скрапленого газу на суму 15,1 тис.грн.;
— виплачено компенсації 456 особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, на суму 545,7 тис.грн.;
— забезпечено 32 ветеранів війни та інвалідів путівками санаторно-курортного лікування в санаторіях Міністерства праці;
— направлено коштів на загальну суму 326,6 тис.грн. на матеріальну підтримку соціально незахищених верств населення;
— виплачено допомогу 9 сім’ям, які усиновили дітей (61,5 тис.грн.), допомогу 14 прийомним сім’ям (802 тис.грн.).
Середній розмір пенсій по м.Павлограду станом на 01.07.2015р. склав 2026,1 грн. (104,7% до 01.07.2014р.).
Обсяг виробництва промислової продукції за січень-червень 2015 року по місту Павлоград склав 527,9 млн.грн. в цінах 2015 року (січень-червень минулого року – 426,1млн.грн. в цінах 2014 року).
Згідно з інформацією промислових підприємств міста в першому півріччі поточного року порівняно з відповідним періодом минулого року збільшився обсяг виробництва труб сталевих водо, газопровідних і круглого перетину – на 27% (ПФ СТ «Славсант»), хлібобулочних та здобних виробів – на 10% (ПрАТ «Павлоградхліб»), молока та кисломолочної продукції – на 38% і на 5% відповідно (ТОВ «Молочний дім»), дверних блоків – в 2 рази (ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер»).
Але значно знизилися обсяги промислового виробництва у машинобудівній галузі та обробленні металу (ПАТ «Палмаш», ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання», Павлоградський механічний завод, ПАТ «Павлоградхіммаш»), хімічній (ДП НВО «Павлоградський хімічний завод», СП ПрАТ «Софрахім»), виробництві інших неметалевих виробів (ТОВ «Бетонярня «Будмайстер», ТОВ «Фабрика будівельних сумішей «Будмайстер»).
У січні-червні 2015 року обсяг реалізованої промислової продукції (з урахуванням всіх шахтоуправлінь ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») склав 8643 млн.грн. проти 4601 млн.грн. за аналогічний період 2014 року (у цінах відповідних років). Питома вага реалізації промислової продукції м.Павлоград в загальному обсязі по Дніпропетровській області складає 5,9% (у січні-червні 2014 року – 4,2%).
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-червень 2015 року склала 3621,77 грн. або зросла на 8,1% до відповідного періоду 2014 року. По промисловим підприємствам міста середня заробітна плата (без врахування структурних підрозділів ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») за І півріччя 2015 року становить 4194,5 грн. (111,9% до І півріччя 2014 року). Станом на 01.07.2015р. заборгованість з виплати заробітної плати по місту Павлоград склала 2,5 млн.грн.
За січень-червень 2015 року виконання загального фонду міського бюджету склало 104,6% (при плані 242,3 млн.грн. надійшло 253,5 млн.грн.). Із загальної суми надходжень власні надходження склали 96,4 млн.грн., інші додаткові дотації – 685,7 млн.грн., субвенції з державного бюджету – 156,4 млн.грн.
Виконання власних надходжень загального фонду складає 113,1% планових показників, понад план надійшло 11 млн.грн. У порівнянні з аналогічнім періодом 2014 року власні надходження збільшилися в 1,8 рази.
З метою зменшення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів проведено 5 засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до державного та місцевих бюджетів та погашення заборгованості із заробітної плати, на яких заслухано 42 керівника підприємств-боржників.
Проведено 5 засідань комісії з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість населення та з питань легалізації трудових відносин з найманими працівниками, на яких заслухано 38 суб’єктів господарювання.
Для легалізації трудових відносин з найманими особами за І півріччя 2015 року проведено 30 засідань робочої комісії Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції, на яких заслухано 59 суб’єктів з питань повноти оформлення трудових відносин з найманими працівниками та підвищення рівня заробітної плати, що забезпечило додаткові надходження податку на доходи фізичних осіб у сумі 28 тис.грн., в тому числі до міського бюджету – 16,8 тис.грн.
З початку 2015 року послугами Павлоградського міськрайонного центру зайнятості скористалися 3541 чол., з них працевлаштовано 1240 осіб. Станом на 01 липня 2015 року кількість безробітних, які перебувають на обліку в центрі зайнятості, становить 1200 чоловік. Виплачено одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності 29 особам, направлено на навчання 189 осіб.
В місті зареєстровано і функціонує 452 підприємства роздрібної торгівлі (з них: продовольчих магазинів – 173, непродовольчих – 279), 91 заклад ресторанного господарства.
З початку 2015 року в місті відкрито 11 об’єктів торгівлі, 2 підприємства побутового обслуговування, створено 109 робочих місць. Відкрито 2 підприємства ресторанного господарства. Проте припинили діяльність 8 об’єктів торгівлі, 1 підприємство ресторанного господарства.
В місті Павлоград загальна кількість зареєстрованих суб’єктів господарської діяльності становить 7901 од., в тому числі: фізичних осіб – 5597; юридичних осіб – 2304. Для вирішення питань підтримки та розвитку малого і середнього бізнесу в місті діє міська Програма розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2015 роки, на проведення заходів якої в 2015 році з міського бюджету передбачено 37,4 тис.грн.
В місті Павлоград створено 123 об’єднання співвласників житлових будинків. Діє ресурсний центр ПМГО «ОСББ – майбутнє Павлограда», який надає допомогу в координуванні дії ОСББ та консультаційні послуги.
У І півріччі 2015 року введено в експлуатацію житла 5186,4 кв.м, що складає 107% від показника І півріччя 2014 року, з них загальна площа п’ятиповерхового житлового будинку по вул.Сташкова, 2а складає 3351,6 кв.м, садибних житлових будинків – 1834,6 кв.м. Перевезено пасажирів автомобільним транспортом 3422,7 тисяч (92,2% до січня-червня минулого року).
За рахунок місцевого бюджету виконано поточний ремонт покриття доріг 65 вулиць на суму 2,1 млн.грн. площею 43,8 тис.м2. Виконано роботи з поточного ремонту пішохідного мосту через р.Вовча.
В рамках Стратегії соціального партнерства ДТЕК і міста Павлоград у 2015 році продовжується реалізація проектів (загальна сума на рік передбачена в розмірі більше 4млн.грн.).
Реалізується «Стратегія підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», яка включає 29 проектів. Місто Павлоград визнане відповідальним за реалізацію 8 субрегіональних проектів.
З метою залучення додаткових фінансових ресурсів для вирішення проблем громади місто продовжує співпрацю з Канадським фондом місцевих ініціатив, Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО), бере участь в Проекті ЄС / ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», ведеться підготовча робота по проекту Міністерства соціальної політики та німецького банку розвитку KfW «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури».
У рамках програми «Здоров’я павлоградців на 2012-2015роки» за І півріччя 2015 року профінансовано з міського бюджету 23,8 млн.грн.
За програмою «Місцеві стимули для медичних працівників первинної ланки на 2012-2015роки» профінансовано з міського бюджету на муніципальну надбавку 91,3 тис.грн., на придбання проїзних квитків для медичних працівників – 16,8 тис.грн.
На виконання заходів Міської комплексної програми «Реалізація державної політики у сфері сім’ї, молоді та спорту у м.Павлоград на 2015-2021рр.» протягом січні-березня 2015 року використано 2,5 тис.грн., проведено 8 загальноміських заходів, якими охоплено 1050 чол. На утримання спортивних споруд міста, що належать до комунальної власності міста та тих, що отримують фінансову підтримку з міського бюджету, використано 2,5 млн.грн.
За звітний період оздоровилась в Українському дитячому центрі «Молода гвардія» 10 дітей, Дитячому центрі соціальної реабілітації «Перлина Придніпров’я» – 63 дитини. Розпочав роботу Фонд літнього праецевлаштування неповнолітніх, видано 50 направлень на роботу, протягом червня відпрацювали 24 дитини.
Відповідно до «Міської програми розвитку культури та збереження об’єктів культурної спадщини м. Павлограда на 2015-2020 роки» за звітний період використано 46,7тис.грн. Організовані та проведені культурно-мистецькі заходи, міські фестивалі, конкурси, концерти, творчі вечори, заходи з патріотичного виховання, народно-обрядові свята. Вихованці дитячих творчих та аматорських колективів, учні дитячих музичних шкіл взяли участь в Міжнародних, Всеукраїнських, обласних та міських фестивалях, конкурсах, турнірах.
Чисельність наявного населення м.Павлограда на 01 липня 2015 року склала 109022 особи. Протягом січня-червня 2015 року вона скоротилась на 283 особи.
Природне скорочення населення склало 258 осіб, порівняно з відповідним періодом 2014 року збільшилось на 82 особи. Кількість померлих перевищувала число народжених на 42%. Міграційні переміщення населення міста у січні-червні 2015 року характеризуються перевищенням числа вибулих над числом прибулих на 25 осіб.

Керуючись п.п.1 п. «а» ч.1 ст.27, ст.40, ч. 1,2 ст.52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою розв’язання нагальних проблем міста, виконання програми соціально-економічного розвитку, актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію про підсумки соціально-економічного розвитку м.Павлоград за січень-червень 2015 року взяти до відома.

2. Рекомендувати керівникам промислових підприємств міста проаналізувати ситуацію, що склалась на підприємствах, та вжити заходів щодо налагодження виробництва конкурентоспроможної продукції, нарощування обсягів виробництва та реалізації промислової продукції із залученням як внутрішнього, так і зовнішнього ринків збуту, використання сучасних енергозберігаючих технологій, модернізації технічного обладнання, недопущення скорочення чисельності працюючих.

3. Заступникам міського голови, керівникам управлінь і відділів міської ради забезпечити:

1) виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік, реалізацію Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлоград, Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», міських цільових програм; інформацію про виконання надавати до відділу з економічних питань міської ради для узагальнення у визначені відповідними документами терміни;

2) участь у процесі актуалізації Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року, приведеної у відповідність до Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 26.09.2014р. № 561-27/VІ;

3) проведення підготовчої роботи з розробки Стратегії соціального партнерства ДТЕК та міста Павлоград на 2016-2018 роки, визначення переліку проектів, які зосереджуються на вирішенні найбільш гострих соціальних проблем, та надання їх до відділу з економічних питань міської ради для узагальнення.

4. Відділу з економічних питань (Штонда):

1) координувати роботу з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлограда, організаційного забезпечення реалізації Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік;

2) продовжити підготовчу, організаційну роботу з розробки Стратегії соціального партнерства ДТЕК та міста Павлоград на 2016-2018 роки, актуалізованої Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року, узагальнення матеріалів, підготувати проекти рішень та винести на розгляд сесії міської ради;

3) щокварталу проводити моніторинг показників фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств міста та готувати відповідні проекти рішень виконкому;

4) брати участь у перевірках фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств міста.

5. Керівникам комунальних підприємств міста щомісяця до 15 числа місяця, наступного за звітним, надавати до відділу з економічних питань міської ради інформацію по основним показникам господарської діяльності підпорядкованого підприємства.

6. Управлінню комунального господарства та будівництва (Дейнеженко):

1) щокварталу проводити моніторинг завантаженості майданчиків для паркування транспортних засобів з метою визначення коефіцієнту їх завантаженості, результати моніторингу направляти до відділу з економічних питань;

2) забезпечити співфінансування з міського бюджету участі громади у Проекті ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» — ІІ та ІІІ фази.

7. Відділу трудових відносин та умов праці (Черкашина) проводити моніторинг стану виплати заборгованості по заробітній платі на підприємствах міста, вживати заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати.

8. Відділу охорони здоров’я (Герасименко):

1) у ІІІ кварталі 2015 року укласти договори на прийняття делегованих повноважень від Тернівської, Першотравенської міських рад, Юр’ївської районної ради на прийняття коштів з бюджетів на 2016 рік у вигляді міжбюджетного трансферту (цільової субвенції) на здійснення видатків для надання медичної допомоги мешканцям інших районів;

2) у ІV кварталі 2015 року відкрити офтальмологічне відділення на базі КЗ «Павлоградська міська лікарня № 4» ДОР», перепрофілювавши ліжка без збільшення ліжкового фонду.

9. Відділу залучення інвестицій, реалізації проектів та регуляторної політики (Дендеберя) забезпечити:

1) моніторинг реалізації мікропроекту «Капітальний ремонт в соціальному гуртожитку по вул. Промисловій, 9/1 м. Павлограда, Дніпропетровської області під постійне або тимчасове проживання ВПО» в рамках Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» — фаза ІІ;
2) участь громадських організацій міста (ОСББ) у Проекті ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» — ІІІ фаза;

3) спільно з відділом освіти (Дем’яненко), відділом охорони здоров’я (Герасименко) та управлінням комунального господарства та будівництва (Дейнеженко) роботу з Північною екологічною фінансовою корпорацією НЕФКО для отримання коштів І та ІІ грантів;

4) співпрацю з Українським фондом соціальних ініціатив для реалізації проекту «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури».

10. Рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 26.05.2015р. №359 «Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-березень 2015 року» вважати таким, що втратило чинність.

11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень.

Міський голова І.С.Метелиця