ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
25.02.2015р. м.Павлоград № 108
Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-грудень 2014 року
Місто працює згідно з актуалізованим Стратегічним планом економічного розвитку.
У 2014 році на виконання міських цільових програм, затверджених рішеннями міської ради, спрямовано кошти в розмірі 37,4млн.грн., в тому числі: загальний фонд – 16,3млн.грн., спеціальний – 21,1млн.грн.
В управлінні праці та соціального захисту населення на обліку перебуває 25522 пільговика. Для підтримки цієї категорії громадян та в рамках виконання державних та міських програм в 2014 році виконано:
— виплачено компенсацію 4960 шахтарям на загальну суму 5,82млн.грн.;
— виплачено державної допомоги 10500 сім’ям з дітьми на суму 98,3млн.грн.;
— надано пільги 25522 чол. пільгових категорій на загальну суму 18,5млн.грн.;
— надано субсидії на ЖКП 6758 сім’ям на загальну суму 9,5млн.грн. та 66 сім’ям на придбання вугілля та скрапленого газу на суму 66,4тис.грн., середній розмір субсидії на сім’ю склав 325 грн.;
— виплачено компенсації 548 особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС, на загальну суму 1,14млн.грн.;
— забезпечено 126 ветеранів війни та інвалідів путівками санаторно-курортного лікування в санаторіях Міністерства праці та за рахунок субвенції з обласного бюджету на загальну суму 187,9тис.грн.;
— забезпечено проведення урочистостей до свят та пам’ятних дат соціального спрямування з організацією заходів, затверджених міськвиконкомом;
— направлено коштів на загальну суму 988,3тис.грн. на матеріальну підтримку ветеранів війни, інвалідів, сімей, зі східних областей України (переселенців), з них 345тис.грн. – 37 учасникам АТО, пораненим учасникам АТО, сім’ям учасників АТО; допомогу отримали 2290 громадян міста;
— надання медико-соціальної допомоги одиноким непрацездатним громадянам територіальним центром соціального обслуговування непрацездатних одиноких громадян. 226 одиноких непрацездатних громадян та інвалідів отримали соціально-медичні послуги.
Виплачено допомогу 14 сім’ям, які усиновили дітей (220тис.грн.), допомогу 18 прийомним сім’ям (1,5млн.грн.).
Станом на 01.01.2015р. в місті знаходиться на обліку 355 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, це на 23 менше ніж у минулому році.
Виявлено та взято на облік 38 дітей, які залишилися без батьківського піклування. Всі діти влаштовані на виховання в сім’ї.
В 2014 році усиновлено 13 дітей, в тому числі 7 дітей-сиріт та 6 внутрісімейне усиновлення. Створено 2 прийомні сім’ї, куди влаштовано на виховання 2 дітей. Відкритий другий дитячий будинок сімейного типу, куди влаштовано 5 дітей, позбавлених батьківського піклування. Всього в місті діє 16 прийомних сімей, де виховується 27 дітей, та два дитячих будинки сімейного типу, де виховується 14 дітей.
Виконуючи доручення голови облдержадміністрації та міського голови за звітній період виведено із інтернатних закладів 8 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У судових засіданнях захищені житлові права 155 дітей. В місті відсутні бездоглядні та бездомні діти.
Середній розмір пенсій по м.Павлоград станом на 01.01.2015р. склав 2007,98грн. (106,7% до 01.01.2014р.).
Обсяг виробництва промислової продукції за січень-грудень 2014 року по місту Павлоград склав 1,19млрд.грн. (102,6% до 2013 року) з урахуванням по ДП НВО «Павлоградський хімічний завод» загального обсягу випуску продукції, робіт, послуг, який складається з обсягу виробництва промислової продукції, наукової діяльності та ін.
Згідно з інформацією промислових підприємств міста збільшили обсяги виробництва у 2014 році (в % до 2013 року): Павлоградська філія СТ «Славсант» (147,9%), ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання» (108,7%), ДП НВО «Павлоградский хімічний завод (103,8% з урахуванням загального обсягу випуску продукції, робіт, послуг, який складається з обсягу виробництва промислової продукції, наукової діяльності та ін.), ПрАТ «Павлоградхліб» (121%), ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер» (160%).
Зменшили обсяги виробництва в порівнянні з минулим роком: ПАТ «Палмаш» (50,4%), Павлоградський механічний завод (25,6%), ПАТ «Павлоградхіммаш» (93%), ТОВ «Молочний Дім» (93,6%), СП ПрАТ «Софрахім» (97,3%) та інші.
У січні-грудні 2014 року обсяг реалізованої промислової продукції (з урахуванням всіх шахтоуправлінь ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») склав 12,4млрд.грн. проти 9,3млрд.грн. у 2013 році (у цінах відповідних років).
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-грудень 2014 року склала 3414,45грн. або зросла на 5% до 2013 року. По промисловим підприємствам міста (за даними підприємств) середня заробітна плата (без врахування ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») за січень-грудень 2014 року становить 3845,3грн. (105,6% до 2013 року). Станом на 01.01.2015р. заборгованість з виплати заробітної плати по місту Павлоград склала 1,2млн.грн. на підприємствах: ТОВ «ПЗТО» – 330тис.грн., ДП КХП ДАК «Хліб України» – 95,8тис.грн., 8ВГРЗ – 828тис.грн. Заборгованість у ТОВ «ПЗТО» склалася внаслідок порушення термінів розрахунку ТОВ «Інтерпайп Менеджмент» – 11млн.грн., яке є економічно активним.
За 2014 рік загальний фонд міського бюджету виконано на 98,2% (при плані 331,75млн. грн. надійшло 325,91млн.грн.). Із загальної суми надходжень власні надходження склали 112,96млн.грн., дотації з державного бюджету – 84,2млн.грн., субвенції з державного та обласного бюджету – 128,8млн.грн.
Виконання власних надходжень загального фонду за 2014 рік складає 98,9% планових показників, недонадійшло 1,276млн.грн. (в тому числі недонадходження податку на прибуток підприємств комунальної власності міста – 2,76млн.грн., платі за землю – 0,66млн.грн.). У порівнянні з 2013 роком власні надходження збільшилися на 8,6% або на 8,98млн.грн.
Спеціальний фонд міського бюджету (без врахування власних надходжень бюджетних установ та трансфертів) виконано на 93% у зв’язку з невиконанням плану продажу земельних ділянок через відсутність покупців, при плані 22,2млн.грн. надійшло 20,62млн.грн., що на 1,86млн.грн. менше надходжень за 2013 рік.
З метою зменшення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів протягом року проведено 12 засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до державного та місцевих бюджетів та погашення заборгованості із заробітної плати, на яких заслухано 104 керівника підприємств-боржників.
З метою виявлення фактів приховування доходів, забезпечення виконання завдань по створенню нових робочих місць, легалізації тіньової зайнятості і заробітної плати проведено 11 засідань комісії, на яких заслухано 76 суб’єктів господарювання. Відділом трудових відносин та умов праці виконавчого комітету спільно з Державною територіальною інспекцією з питань праці, Західно-Донбаською ОДПІ, управлінням Пенсійного фонду в м. Павлоград і Павлоградському районі проведено 7 рейдів з питань легалізації трудових відносин, в ході яких обстежено 9 суб’єктів підприємницької діяльності та оформлені трудові відносини з 9 найманими працівниками.
За допомогою служби зайнятості працевлаштовано 1569 осіб, направлено на навчання 404 особи.
В місті зареєстровано і функціонує 449 підприємств роздрібної торгівлі, з них: продовольчих магазинів – 170, непродовольчих – 279.
З початку року в місті відкрито 27 об’єктів торгівлі, 5 підприємств побутового обслуговування, 2 підприємства ресторанного господарства, завдяки чому додатково створено 60 робочих місць. При цьому припинили діяльність 18 об’єктів торгівлі, 5 підприємств ресторанного господарства.
Для вирішення основних питань розвитку малого і середнього бізнесу в місті прийнята і діє міська Програма розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2015 роки, на проведення заходів якої в 2014 році з міського бюджету виділено 26,5тис.грн.
В місті працює 12 комунальних підприємств, чотири з яких надають споживачам комунальні послуги централізованого тепло-, водопостачання і водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивезення рідких і побутових відходів (КП «Павлоградтеплоенерго», КП «ПВУВКГ», КП «Павлограджитлосервіс», КП «Затишне місто»).
У 2014 році введено в експлуатацію 5742 м2 житла, у т.ч.: багатоквартирний житловий будинок по вул. Сташкова, 3 – 4004 м2, індивідуальні житлові будинки – 1738 м2.
За рахунок коштів міського бюджету виконані наступні роботи:
— проведений капітальний ремонт покрівель на 7 житлових будинках на суму 2,37млн.грн. В зв’язку із браком коштів в міському бюджеті роботи з капітального ремонту покрівлі на 2-х житлових будинках були виконані на 50%. Ремонтні роби будуть продовжені в 2015 році;
— розроблена проектно-кошторисна документація по проекту «Капітальний ремонт будинку по вул. Тельмана, 2 у м.Павлоград». Документи знаходяться на погодженні в експертизі.
По дитячим садкам та загальноосвітнім школам на виконання капітальних ремонтів використано 2557,2тис.грн.
В рамках Стратегії соціального партнерства ДТЕК і міста Павлоград у 2014 році виконувались 15 проектів на загальну суму 5,1млн.грн., продовжувалась реалізація проектів, профінансованих у 2013 році.
Реалізується «Стратегія підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», яка включає 29 проектів. Місто Павлоград визнане відповідальним за реалізацію 8 субрегіональних проектів.
З метою приведення у відповідність до Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року в місті розпочалась робота з актуалізації Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року.
У місті функціонує комунальний заклад «Центр первинної медико-санітарної допомоги м.Павлограда», до складу якого входить п’ять амбулаторій загальної практики/сімейної медицини. За спеціальністю «Загальна практика/сімейна медицина» пройшли навчання та працюють 18 лікарів та 32 медичних сестри, з них у 2014 році – 2 лікаря та 13 медичних сестер. Надбавку за обсяг та якість виконаної роботи медичним працівникам виплачено на загальну суму 1362,4тис.грн. (без нарахувань на з/п).
У рамках програми «Здоров’я павлоградців на 2012-2015роки» в 2014 році профінансовано з міського бюджету 1446,8тис.грн., а саме: на придбання тест систем для безкоштовного тестування населення на ВІЛ та опортуністичні інфекції, туберкуліну для дитячого населення, засобів індивідуального захисту, молочних сумішей для дітей, народжених від ВІЛ-інфікованих матерів, на матеріально-технічне оснащення амбулаторій та інше.
У рамках програми «Місцеві стимули для медичних працівників первинної ланки на 2012-2015роки» профінансовано з міського бюджету 178тис.грн., а саме: на муніципальну надбавку – 168,4тис.грн., на проїзні квітки – 9,6тис.грн.
На лікування пільгової категорії хворих у 2014 році профінансовано коштів міського бюджету на загальну суму 1136,4тис.грн.
На виконання заходів Програми «Розвитку фізичної культури і спорту в місті Павлограді на 2012-2016 роки» за 2014 рік використано 12,43тис.грн., проведено більше 90 загальноміських заходів, якими охоплено 13450 чол. З метою поліпшення якості дитячого дозвілля встановлено 2 спортивних, 3 дитячих майданчики та 1 дитячо-спортивний майданчик. На СК «Юність» завершено роботу з будівництва сучасного плавального басейну.
За звітний період в Українському дитячому центрі «Молода гвардія» оздоровилась 29 дітей, Дитячому центрі соціальної реабілітації «Перлина Придніпров’я» – 111 дітей.
Відповідно до «Міської програми розвитку культури м.Павлоград на 2013-2015 роки» на заходи, які проводилися у 2014 році, використані кошти в сумі 107,7тис.грн.
Вихованці дитячих творчих та аматорських колективів, учні дитячих музичних шкіл взяли участь більше ніж в 20 Міжнародних, Всеукраїнських, обласних та міських фестивалях-конкурсах.
Чисельність наявного населення м.Павлоград на 01 січня 2015 року склала 109305 осіб. Упродовж січня-грудня 2014 року вона скоротилась на 434 особи.
Природне скорочення населення склало 272 особи, порівняно з відповідним періодом 2013 року збільшилось на 129 осіб. Кількість померлих перевищувала число народжених на 20%.
Міграційні переміщення населення міста у січні-грудні 2014 року характеризуються перевищенням числа вибулих над числом прибулих на 162 особи (тоді як за 8 місяців 2014 року міграційний приріст складав 158 осіб).
Керуючись п.п.1 п. «а» ч.1 ст.27, ст.40, ч. 1,2 ст.52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою розв’язання нагальних проблем міста, виконання програми соціально-економічного розвитку, актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград, затвердженого рішенням сесії Павлоградської міської ради від 08.11.2011р. № 330-14/VI (зі змінами) виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1) виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік, реалізацію Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград», міських цільових програм; інформацію про виконання надавати до відділу з економічних питань міської ради для узагальнення у визначені відповідними документами терміни;
2) участь у реалізації Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлоград, Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас»;
3) розгляд комплексної оцінки результатів діяльності міськвиконкомів за січень-грудень 2014 року, яка здійснюється Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, розроблення та вжиття відповідних заходів щодо усунення негативних тенденцій за сферою діяльності;
4) надання до відділу з економічних питань міської ради в термін до 28 лютого 2015 року пропозицій до оновленої Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року, приведених у відповідність до Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 26.09.2014р. № 561-27/VІ.
1) узагальнити отримані пропозиції структурних підрозділів міської ради, підготувати проект рішення «Про Стратегію розвитку міста Павлоград на період до 2020 року» та винести на розгляд чергової сесії міської ради;
2) координувати роботу з впровадження актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлограда, організаційного забезпечення реалізації Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік;
3) протягом І кварталу 2015 року підготувати та винести на засідання виконкому проекти рішень про затвердження фінансових планів підприємств, що належать до власності територіальної громади міста.
1) проводити моніторинг стану виплати заборгованості по заробітній платі на підприємствах міста, сплати внесків до Пенсійного фонду та податків до бюджетів усіх рівнів комунальними підприємствами, вживати заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати;
2) активізувати роботу міської комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до державного і місцевих бюджетів та погашення заборгованості із заробітної плати;
3) посилити контроль за виконанням керівниками підприємств комплексних заходів щодо досягнення встановлення норм з охорони праці на підприємствах міста.
1) провести реорганізацію закладів охорони здоров’я м.Павлограда;
2) продовжувати санітарно-просвітницьку роботу у напрямку попередження соціально небезпечних захворювань;
3) сприяти укріпленню матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів м.Павлограда;
4) продовжувати роботу щодо розширення мережі амбулаторій загальної практики — сімейної медицини.
1) виконання планових показників за усіма видами доходів до бюджету на 2015 рік, затверджених міською радою;
2) контроль щодо здійснення видатків на утримання установ і закладів у межах асигнувань, передбачених кошторисами, помісячними розписами асигнувань, не допускати взяття зобов’язань понад кошторисні призначення.
1) участь в обласному конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування;
2) розміщення вичерпної інформації про місто на Інтерактивній інвестиційній карті України, постійне оновлення інформації на сайті «Павлоград інвестиційний»;
3) реалізацію проекту «Місто власними руками»;
4) роботу з Північною фінансовою компанією НЕФКО для отримання грантових та кредитних ресурсів на заходи з термомодернізації шкіл, реалізацію проекту з модернізації мережі зовнішнього освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій.
1) формування переліку нерухомого комунального майна, що може бути передано в оренду в 2015 році;
2) виконання Програми приватизації об`єктів комунальної власності територіальної громади м.Павлограда на 2015 рік.
1) проведення земельних торгів (аукціонів) та продаж земельних ділянок під об’єктами нерухомості, запланованих на 2015 рік;
2) оновлення розроблених анкет інвестиційно-привабливих земельних ділянок;
3) роботу з підприємствами-боржниками щодо сплати заборгованості по податку та оренді за землю.
1) широке висвітлення у засобах масової інформації діяльності виконавчого комітету міської ради щодо соціально-економічного розвитку міста та інформаційний супровід реалізації Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлоград;
2) безперебійну та безаварійну роботу міського транспорту;
3) залучення громадськості до обговорення та вирішення питань життєдіяльності міста.
Міський голова І.С.Метелиця