Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-вересень 2015 року

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

25.11.2015р. м.Павлоград № 772

Про підсумки виконання основних показників програми
соціально-економічного та культурного розвитку міста
Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного
розвитку міста за січень-вересень 2015 року

Місто Павлоград працює згідно з актуалізованим Стратегічним планом економічного розвитку.
У січні-вересні 2015 року на виконання міських цільових програм, затверджених рішеннями міської ради, спрямовано кошти в розмірі 63,5 млн.грн., в тому числі: загальний фонд – 42,7 млн.грн., спеціальний – 20,8 млн.грн.
Для підтримки пільгових категорій громадян та в рамках виконання державних і міських програм у звітному періоді:
— виплачено допомогу 8350 сім’ям з дітьми, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та малозабезпеченим сім’ям на суму 77,9 млн.грн.;
— надано пільг на загальну суму 13,4 млн.грн.;
— призначено субсидії на житлово-комунальні послуги 11990 сім’ям на суму 17,7 млн.грн. та 85 сім’ям – на придбання вугілля і скрапленого газу на суму 120 тис.грн.;
— виплачено компенсації 456 особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, на суму 831,5 тис.грн.;
— забезпечено 81 ветерана війни та інваліда путівками санаторно-курортного лікування в санаторіях Міністерства праці;
— направлено коштів на загальну суму 1,5 млн.грн. на матеріальну підтримку соціально незахищених верств населення;
— виплачено допомогу 10 сім’ям, які усиновили дітей (114 тис.грн.), та 15 прийомним сім’ям (1,2 млн.грн.).
Середній розмір пенсій по м.Павлограду станом на 01.10.2015р. склав 2111,6 грн. (108,5% до 01.10.2014р.).
Обсяг виробництва промислової продукції за січень-вересень 2015 року по місту Павлоград склав 816,1млн.грн. в цінах 2015 року (січень-вересень минулого року – 700,3млн.грн. в цінах 2014 року).
Згідно з інформацією промислових підприємств міста за 9 місяців поточного року порівняно з відповідним періодом минулого року збільшився обсяг виробництва (в натуральному виразі): ПАТ «Павлоградхіммаш» – на 50%, ПФ СТ «Славсант» – на 22%, ПрАТ «Павлоградхліб» – на 5-7%, ТОВ «Молочний дім» – на 38% і на 19%, ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер» – майже в 2 рази, ТОВ «Фабрика будівельних сумішей «Будмайстер» – на 11%.
Але значно знизилися обсяги промислового виробництва у машинобудівній галузі та обробленні металу (ПАТ «Палмаш», ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання», Павлоградський механічний завод), хімічній промисловості (СП ПрАТ «Софрахім»), виробництві інших неметалевих виробів (ТОВ «Бетонярня «Будмайстер»).
У січні-вересні 2015 року обсяг реалізованої промислової продукції (з урахуванням всіх шахтоуправлінь ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») склав 13073,8 млн.грн. проти 7888,9 млн.грн. за аналогічний період 2014 року (у цінах відповідних років). Питома вага реалізації промислової продукції м.Павлоград в загальному обсязі по Дніпропетровській області складає 6% (у січні-вересні 2014 року – 4,6%).
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-вересень 2015 року склала 3759 грн. або зросла на 11,7% до відповідного періоду 2014 року. По промисловим підприємствам міста середня заробітна плата за 9 місяців 2015 року становить 4422,1грн. (114,9% до відповідного періоду 2014 року). Станом на 01.10.2015р. заборгованість з виплати заробітної плати по місту Павлоград склала 528,4 тис.грн. (економічно активні підприємства – 134,6 тис.грн., банкрути – 393,8 тис.грн.).
За січень-вересень 2015 року виконання загального фонду міського бюджету склало 101,1% (при плані 381 млн.грн. надійшло 385,4 млн.грн.). Із загальної суми надходжень власні надходження склали 150,8 млн.грн., інші додаткові дотації – 5 млн.грн., субвенції з державного бюджету – 229,6 млн.грн.
Виконання власних надходжень загального фонду складає 106,6% планових показників, понад план надійшло 9,3 млн.грн. У порівнянні з аналогічнім періодом 2014 року власні надходження збільшилися в 1,8 рази.
З метою зменшення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів проведено 8 засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до державного та місцевих бюджетів та погашення заборгованості із заробітної плати, на яких заслухано 61 керівника підприємств-боржників.
Проведено 8 засідань комісії з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість населення та з питань легалізації трудових відносин з найманими працівниками, на яких заслухано 64 суб’єкти господарювання.
Для легалізації трудових відносин з найманими особами за 9 місяців 2015 року проведено 39 засідань робочої комісії Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції, на яких заслухано 73 суб’єкти з питань повноти оформлення трудових відносин з найманими працівниками та підвищення рівня заробітної плати, що забезпечило додаткові надходження податку на доходи фізичних осіб у сумі 45 тис.грн., в тому числі до міського бюджету – 27 тис.грн.
Чисельність населення, яке перебуває на обліку у службі зайнятості (протягом року) становить 4709 осіб, з них працевлаштовано 2030 осіб. Станом на 01 жовтня 2015 року кількість безробітних, які перебувають на обліку в центрі зайнятості, склало 1157 чоловік (95,8% до відповідного періоду минулого року). Направлено на навчання 330 осіб, брали участь у громадських роботах 48 осіб.
В місті зареєстровано і функціонує 453 підприємства роздрібної торгівлі (з них: продовольчих магазинів – 171, непродовольчих – 282), 92 заклади ресторанного господарства.
З початку 2015 року в місті відкрито 16 об’єктів торгівлі, 3 підприємства побутового обслуговування, створено 122 робочих місця. Відкрито 3 підприємства ресторанного господарства. Проте припинили діяльність 12 об’єктів торгівлі, 1 підприємство ресторанного господарства.
В місті Павлоград станом на 01.10.2015р. загальна кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності становить 7759 од., в тому числі: фізичних осіб – 5398; юридичних осіб – 2361. Для вирішення питань підтримки та розвитку малого і середнього бізнесу в місті діє міська Програма розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2015 роки, на проведення заходів якої в 2015 році з міського бюджету передбачено 37,4 тис.грн.
В місті Павлоград створено 142 об’єднання співвласників житлових будинків. Діє ресурсний центр ПМГО «ОСББ – майбутнє Павлограда», який надає допомогу в координуванні дії ОСББ та консультаційні послуги.
За 3 квартали 2015 року введено в експлуатацію житла 6314 кв.м, що складає 152% від показника 2014 року, з них: один багатоповерховий житловий будинок після реконструкції гуртожитку по вул.Сташкова, 3 площею 3352 кв.м, індивідуальні житлові будинки – 2962 кв.м.
Перевезено пасажирів автомобільним транспортом 5111,3 тисяч (91% до січня-вересня минулого року).
За 9 місяців 2015 року за рахунок коштів міського бюджету виконано роботи з «Капітального ремонту дороги біля будинку № 10 на вул.Ленінградська» площею
390 м2 на загальну суму 286 тис.грн. Виконано поточний ремонт асфальтобетонного покриття та виправлення профілю основи дороги вулиць міста площею 81340 м2 на загальну суму 2,8 млн.грн.
В рамках Стратегії соціального партнерства ДТЕК і міста Павлоград у 2015 році продовжується реалізація проектів (загальна сума на рік передбачена в розмірі більше 4млн.грн.).
З метою залучення додаткових фінансових ресурсів для вирішення проблем громади місто продовжує співпрацю з Канадським фондом місцевих ініціатив (реалізовано проект «Створення 2 додаткових груп в ДНЗ 65 «Блакитні доріжки»), Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО), бере участь в Проекті ЄС / ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» (реалізовано проект «Капітальний ремонт будинку по вул.Промислова, 9/1»), в проекті Міністерства соціальної політики та німецького банку розвитку KfW «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури». Розроблено та подано проекти для участі у 6 грантових програмах, які охоплюють 27 проектів по місту в сфері освіти, охорони здоров’я, житлового та комунального господарства на загальну суму більше 29 млн.грн.; основними заходами проектів є запровадження енергозберігаючих технологій.
У зв’язку із закінченням у 2015 році дії «Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлограда на період до 2015 року», «Стратегії соціального партнерства ТОВ ДТЕК та м.Павлоград на 2013-2015 роки», виконавчим комітетом Павлоградської міської ради спільно з ТОВ ДТЕК було прийнято рішення про розробку нової Стратегії підвищення конкурентоспроможності міста Павлоград до 2020 року. На цей час процес розробки триває.
У рамках програми «Здоров’я павлоградців на 2012-2015роки» за січень-вересень 2015 року профінансовано з міського бюджету 29,4 млн.грн.
За програмою «Місцеві стимули для медичних працівників первинної ланки на 2012-2015роки» профінансовано з міського бюджету на муніципальну надбавку 135,2 тис.грн., на придбання проїзних квитків для медичних працівників – 6,7 тис.грн.
На виконання заходів Міської комплексної програми «Реалізація державної політики у сфері сім’ї, молоді та спорту у м.Павлоград на 2015-2021рр.» протягом січня-вересня 2015 року використано 9 тис.грн., проведено 18 загальноміських заходів, якими охоплено більше 2 тисяч чол. На утримання спортивних споруд, що належать до комунальної власності міста, та тих, що отримують фінансову підтримку з міського бюджету, використано 3,7 млн.грн.
За звітний період в Українському дитячому центрі «Молода гвардія» оздоровилось 16 дітей, Дитячому центрі соціальної реабілітації «Перлина Придніпров’я» – 80 дітей. Через Фонд літнього працевлаштування неповнолітніх працевлаштовано 55 підлітків, на оплату праці яких використано 41 тис.грн.
Відповідно до «Міської програми розвитку культури та збереження об’єктів культурної спадщини м. Павлограда на 2015-2020 роки» за звітний період використано 756,7тис.грн. (проведення міських заходів, утримання та реконструкція Павлоградського драматичного театру ім.Б.Є.Захави). Організовані та проведені культурно-мистецькі заходи, міські фестивалі, конкурси, концерти, творчі вечори, заходи з патріотичного виховання, народно-обрядові свята. Вихованці дитячих творчих та аматорських колективів, учні дитячих музичних шкіл взяли участь в Міжнародних, Всеукраїнських, обласних та міських фестивалях, конкурсах, турнірах.
Чисельність наявного населення м.Павлограда на 01 жовтня 2015 року склала 108797 осіб. Протягом січня-вересня 2015 року вона скоротилась на 508 осіб.
Природне скорочення населення склало 337 осіб, порівняно з відповідним періодом 2014 року збільшилось на 146 осіб. Кількість померлих перевищувала число народжених на 35%. Міграційні переміщення населення міста у січні-вересні 2015 року характеризуються перевищенням числа вибулих над числом прибулих на 171 особу.

Керуючись п.п.1 п. «а» ч.1 ст.27, ст.40, ч. 1,2 ст.52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою розв’язання нагальних проблем міста, виконання програми соціально-економічного розвитку, актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію про підсумки соціально-економічного розвитку м.Павлоград за січень-вересень 2015 року взяти до відома.

2. Рекомендувати керівникам промислових підприємств міста проаналізувати ситуацію, що склалась на підприємствах, та вжити заходів щодо налагодження виробництва конкурентоспроможної продукції, нарощування обсягів виробництва та реалізації промислової продукції із залученням як внутрішнього, так і зовнішнього ринків збуту, використання сучасних енергозберігаючих технологій, модернізації технічного обладнання, недопущення скорочення чисельності працюючих.

3. Заступникам міського голови, керівникам управлінь і відділів міської ради забезпечити:

1) виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік, реалізацію Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлоград, Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», міських цільових програм; інформацію про виконання надавати до відділу з економічних питань міської ради для узагальнення у визначені відповідними документами терміни;

2) участь у процесі розробки Стратегії підвищення конкурентоспроможності міста Павлоград на період 2016-2018 р.р.;

4. Відділу з економічних питань (Штонда):

1) координувати роботу з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлограда, організаційного забезпечення реалізації Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2015 рік;

2) продовжити підготовчу, організаційну роботу з розробки Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року;

3) щокварталу проводити моніторинг показників фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств міста та готувати відповідні проекти рішень виконкому;

4) брати участь у перевірках фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств міста.

5. Керівникам комунальних підприємств міста щомісяця до 15 числа місяця, наступного за звітним, надавати до відділу з економічних питань міської ради інформацію по основним показникам господарської діяльності підпорядкованого підприємства.

6. Управлінню комунального господарства та будівництва (Дейнеженко):

1) всебічно сприяти ОСББ у реалізації проектів в рамках Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду»;

2) продовжити роботу з Північною Екологічною Фінансовою Корпорацією НЕФКО в рамках грантових угод.

7. Відділу трудових відносин та умов праці (Черкашина) проводити моніторинг стану виплати заборгованості по заробітній платі на підприємствах міста, вживати заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати.

8. Відділу охорони здоров’я (Герасименко) провести роботу щодо укладення договорів на прийняття делегованих повноважень від Тернівської, Першотравенської міських рад, Юр’ївської районної ради на прийняття коштів з бюджетів на 2016 рік у вигляді міжбюджетного трансферту (цільової субвенції) на здійснення видатків для надання медичної допомоги мешканцям інших районів.

9. Відділу залучення інвестицій, реалізації проектів та регуляторної політики (Дендеберя) забезпечити:

1) спільно з відділами та управліннями міської ради продовження роботи з грантовими та кредитними організаціями з метою пошуку джерел додаткового фінансування для вирішення проблемних питань громади;

2) участь громадських організацій міста (ОСББ) у Проекті ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» — ІІІ фаза;

3) спільно з відділом освіти (Дем’яненко), відділом охорони здоров’я (Герасименко), управлінням комунального господарства та будівництва (Дейнеженко) роботу з Північною екологічною фінансовою корпорацією НЕФКО для отримання коштів І та ІІ грантів;

4) співпрацю з Українським фондом соціальних ініціатив для реалізації проекту «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури».

10. Вважати таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 02.09.2015р. №544 «Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-червень 2015 року».

11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень.

Міський голова                                        А.О.Вершина