Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-вересень 2014 року

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

26.11.2014р. м.Павлоград № 757

Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста
за січень-вересень 2014 року

Місто працює згідно з актуалізованим Стратегічним планом економічного розвитку.
Протягом січня-вересня 2014 року в місті виконувалась 41 міська цільова програма, на реалізацію яких направлено 26,2млн.грн. (загальний фонд – 12,4млн.грн., спеціальний – 13,8млн.грн.).
За січень-вересень забезпечено нарахування та проведено виплату державної допомоги 10731 сім’ї з дітьми, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та малозабезпеченим сім’ям на суму 73,3млн.грн.
Отримано пільг окремим категоріям громадян, які мають право на пільги, на суму 13,9млн.грн.
Призначені субсидії на житлово-комунальні послуги 6490 сім’ям, в т.ч. 91 студенту, що проживають у гуртожитках, на суму 4,1млн.грн., 587 сім’ям призначено субсидію на вугілля та скраплений газ на суму 58,5тис.грн. Середній розмір субсидії на сім’ю з урахуванням фактичного використання послуг складає 275грн.
Виплачено компенсацію вартості продуктів харчування 548 особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС на суму 849,9тис.грн.
Забезпечено 64 ветерана війни та інваліда путівками санаторно-курортного лікування в санаторіях Міністерства праці за рахунок субвенції з обласного бюджету на суму 200,8тис.грн.
Виплачено допомогу 13 сім’ям, які усиновили дітей (154,0тис.грн.), допомогу 16 прийомним сім’ям (1065,0тис.грн.).
Станом на 01.10.2014р. на первинному обліку в службі у справах дітей перебуває 362 дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування. На виховання в сім’ю влаштовано 350 дітей, або 97% від загальної кількості дітей вказаної категорії. В місті усиновлено 7 дітей. Створено 2 прийомні сім’ї, всього діє 18 прийомних сімей, де виховуються 30 дітей, та дитячий будинок сімейного типу, де виховується 10 дітей.
Середній розмір пенсій по м.Павлоград станом на 01.10.2014р. склав 1945,7грн. (105,6% до 01.10.2013р.).
Загальний обсяг промислового виробництва за січень-вересень 2014 року по м.Павлоград склав 700,7млн.грн. (у цінах 2014 року), що менше відповідного періоду минулого року (739,7млн.грн. – у цінах 2013 року).
Згідно з інформацією промислових підприємств міста збільшили обсяги виробництва у січні-вересні 2014 року (у % до відповідного періоду 2013 року): ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання» (145%), Павлоградська філія СТ «Славсант» (117%), ПрАТ «Павлоградхліб» (113%), ТОВ «Фабрика будівельних сумішей «Будмайстер» (109%), «Фабрика дверей «Будмайстер» (135%).
Зменшили обсяги виробництва в порівнянні з минулим роком: ПАТ «Палмаш» (74%), Павлоградський механічний завод (28%), ТОВ «Павлоградспецмаш» (38%), ТОВ «Перша міськдрукарня» (96%), ДП НВО «Павлоградський хімічний завод» (78%), ТОВ «Молочний Дім» (95%), ТОВ «Бетонярня «Будмайстер» (92%), ПАТ «Павлоградхіммаш» (90%).
На рівні минулого року працювало СП ПрАТ «Софрахім».
У січні-вересні 2014 року обсяг реалізованої промислової продукції (з урахуванням всіх шахт ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») склав 7888,9млн.грн. проти 8896,6млн.грн. у аналогічному періоді 2013 року. Питома вага реалізації промислової продукції м.Павлоград в загальному обсязі по Дніпропетровській області складає 4,6% (у 2013 році – 5,8%).
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-вересень 2014 року склала 3366грн. або зросла на 4,9% до 9 місяців 2013 року. По промисловим підприємствам міста (за даними підприємств) середня заробітна плата (без врахування ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») за січень-вересень 2014 року становить 3842,2грн. (107,9% до відповідного періоду 2013 року). Станом на 01.10.2014р. заборгованість з виплати заробітної плати по місту Павлоград відсутня.
За 9 місяців 2014 року загальний фонд міського бюджету виконано на 98,5% (при плані 246,9млн.грн. надійшло 243,1млн.грн.). Із загальної суми надходжень власні надходження склали 84,2млн.грн., дотації з державного бюджету – 63млн.грн., субвенції з державного та обласного бюджету – 95,9млн.грн.
Виконання власних надходжень загального фонду складає 103,1% планових показників на 9 місяців. У порівнянні з аналогічнім періодом 2013 року власні надходження збільшилися на 9,8% або на 7,5млн.грн.
З метою зменшення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів проведено 10 засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до державного та місцевих бюджетів та погашення заборгованості із заробітної плати, на яких заслухано 91 керівник підприємств-боржників.
З метою виявлення фактів приховування доходів, забезпечення виконання завдань по створенню нових робочих місць, легалізації тіньової зайнятості і заробітної плати проведено 9 засідань комісії з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість населення та питань легалізації трудових відносин з найманими працівниками, на яких заслухано 67 суб’єктів господарювання. Відділом трудових відносин та умов праці міської ради спільно з Державною територіальною інспекцією з питань праці, Західно-Донбаською ОДПІ, управлінням Пенсійного фонду в м.Павлоград та Павлоградському районі проведено 2 рейди з питань легалізації трудових відносин, в ході яких обстежено 9 суб’єктів підприємницької діяльності та оформлені трудові відносини з 9 найманими працівниками.
За допомогою служби зайнятості працевлаштовано 1350 осіб, направлено на навчання 384 особи, виплачено одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності 49 особам.
В місті зареєстровано і функціонує 443 підприємств роздрібної торгівлі, з них: продовольчих магазинів – 164, непродовольчих – 279.
З початку 2014 року в місті відкрито 21 об’єкт торгівлі та 4 об’єкти побутових послуг, завдяки чому додатково створено 43 робочих місця. При цьому припинили діяльність 10 об’єктів торгівлі.
Для вирішення основних питань розвитку малого і середнього бізнесу в місті прийнята та діє міська Програма розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2015 роки.
На сьогодні у місті працює 12 комунальних підприємств, чотири з яких надають споживачам комунальні послуги централізованого тепло-, водопостачання і водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивезення рідких і побутових відходів (КП «Павлоградтеплоенерго», КП «ПВУВКГ», КП «Павлограджитлосервіс», КП «Затишне місто»).
За січень-вересень 2014 року введено в експлуатацію 5714 кв.м. загальної площі житла, у т.ч.: багатоквартирний житловий будинок по вул. Сташкова, 3 – 4004кв.м., індивідуальні житлові будинки – 1710 кв.м.
В рамках Стратегії соціального партнерства ДТЕК і міста Павлоград у 2014 році профінансовано і реалізуються 15 проектів на загальну суму 5,1млн.грн., продовжується реалізація проектів, профінансованих у 2013 році.
У вересні рішенням сесії міської ради були внесені зміни в Стратегію соціального партнерства ДТЕК і міста Павлоград та перерозподілені кошти на нові проекти:
— «Впровадження альтернативного виду палива та енергозберігаючих технологій в дитячому стаціонарному відділенні Павлоградської міської лікарні №1»,
— «Придбання обладнання, меблів, м’якого інвентарю, посуду для відкриття додаткових груп у ДНЗ №5, НВК №2»,
— «Придбання матеріалів та обладнання для проведення ремонтних робіт у кімнатах гуртожитків за адресами: вул. Заводська,28, вул. Промислова,9/1, вул. Дніпровська,346а»,
— «Придбання матеріалів та обладнання для проведення ремонтних робіт у кімнатах гуртожитку Західно-Донбаського професійного ліцею за адресою: вул. Дніпровська,571».
Нові проекти реалізовані до 1 жовтня 2014 року, що дозволило провести ремонт і облаштування 16 кімнат у гуртожитках міста для переселенців, відкрити додаткові п’ять груп у дошкільних установах, підготувати дитяче відділення Павлоградської міської лікарні №1 до опалювального сезону.
Також реалізовано проект «Капітальний ремонт дитячого відділення ДЗ «СМСЧ №7 МОЗ України» під розширення Центру медико-соціальної реабілітації дітей з органічним ураженням нервової системи та іншими фізичними і розумовими вадами». Капітально відремонтовані система електро-, водопостачання, каналізації, опалення, замінено на енергоефективні вікна та двері, придбано меблі та побутова техніка, обладнана їдальня. 21.10.2014р. відбулося урочисте відкриття центру.
Реалізується «Стратегія підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», яка включає 29 проектів. Місто Павлоград визнане відповідальним за реалізацію 8 субрегіональних проектів.
Дніпропетровська область першою в Україні прийняла Стратегію розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року, в зв’язку з чим в місті розпочинається робота з розробки Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року.
У місті функціонує КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м.Павлограда», до складу якого входить п’ять амбулаторій загальної практики/сімейної медицини. На сьогодні за спеціальністю «Загальна практика/сімейна медицина» пройшли навчання та працюють 16 лікарів та 18 медичних сестер. За січень-вересень 2014 року 110 медичним працівникам КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда» виплачено надбавку за обсяг та якість виконаної роботи на загальну суму 887,0тис.грн., на муніципальну надбавку для медичних працівників направлено 126,6тис.грн., на придбання проїзних квитків – 7,1тис.грн.
В рамках програми «Здоров’я павлоградців на 2012-2015роки» за 9 місяців 2014 року придбано туберкулін для дитячого населення, тест системи для безкоштовного тестування населення на ВІЛ, реактиви та предмети медичного призначення, матеріально-технічне оснащення амбулаторій, обладнання для клініко-діагностичної лабораторії КЗ «Павлоградська міська лікарня №1” ДОР» та інше на загальну суму 615,2тис.грн.
На лікування пільгової категорії хворих з початку 2014 року заплановані та профінансовані кошти в сумі 780,0тис.грн.
На виконання заходів Програми «Розвитку фізичної культури і спорту в місті Павлограді на 2012-2016 роки» за 9 місяців 2014 року використано 12,4тис.грн. З метою поліпшення якості дитячого дозвілля встановлено 2 спортивних, 3 дитячих майданчики та 1 дитячо-спортивний майданчик. На СК «Юність» завершено роботу з будівництва сучасного плавального басейну.
За звітний період в Українському дитячому центрі «Молода гвардія» оздоровилась 21 дитина, Дитячому центрі соціальної реабілітації «Перлина Придніпров’я» – 77 дітей.
З метою реалізації державної політики у галузі культури, популяризації та підтримки кращих культурних надбань, розвитку та підтримки народних традицій, розвитку талантів та здібностей павлоградців відповідно до «Міської програми розвитку культури м.Павлоград на 2013-2015 роки» станом на 01 жовтня 2014 року використано 942,8тис.грн.
Чисельність наявного населення м.Павлоград на 01 жовтня 2014 року склала 109481 осіб. Упродовж січня-вересня 2014 року вона скоротилась на 258 осіб.
Природне скорочення населення склало 191 особу, порівняно з відповідним періодом 2013 року збільшилось на 35 осіб. Кількість померлих перевищувала число народжених на 18,5%.
Міграційні переміщення населення міста у січні-вересні 2014 року характеризуються перевищенням числа вибулих над числом прибулих на 67 осіб (тоді як за 8 місяців 2014 року міграційний приріст складав 158 осіб).

Керуючись п.п.1 п. «а» ч.1 ст.27, ст.40, ч. 1,2 ст.52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою розв’язання нагальних проблем міста, виконання програми соціально-економічного розвитку, актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград, затвердженого рішенням сесії Павлоградської міської ради від 08.11.2011р. № 330-14/VI (зі змінами) виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію про підсумки соціально-економічного розвитку м.Павлоград за січень-вересень 2014 року взяти до відома.

2. Рекомендувати керівникам промислових підприємств міста проаналізувати ситуацію, що склалась на підприємствах, та вжити заходів щодо налагодження виробництва конкурентоспроможної продукції, нарощування обсягів виробництва та реалізації промислової продукції із залученням як внутрішнього, так і зовнішнього ринків збуту, використання сучасних енергозберігаючих технологій, модернізації технічного обладнання, недопущення скорочення чисельності працюючих.

3. Заступникам міського голови, керівникам управлінь і відділів міської ради забезпечити:

1) виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2014 рік, організаційних заходів щодо виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград на 2014 рік, затверджених рішенням виконкому від 14.05.2014р. №294, плану заходів, затверджених розпорядженням міського голови від 24.01.2012р. №21-р «Про затвердження плану заходів на 2012 рік та середньострокового плану заходів на 2013-2015 роки по реалізації актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград», міських цільових програм; інформацію про виконання надати до відділу з економічних питань міської ради для узагальнення у визначені відповідними документами терміни;

2) участь у реалізації Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлоград, Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас»;

3) розгляд комплексної оцінки результатів діяльності міськвиконкомів за січень-вересень 2014 року, яка здійснюється Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, розроблення та вжиття відповідних заходів щодо усунення негативних тенденцій за сферою діяльності;

4) надання до відділу з економічних питань міської ради в термін до 05 грудня 2014 року пропозицій до проекту Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року, приведених у відповідність до Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 26.09.2014р. № 561-27/VI;

4. Відділу з економічних питань (Штонда):

1) підготувати проект розпорядження міського голови «Про створення робочої групи з розробки Стратегії розвитку міста Павлоград на період до 2020 року» в термін до 05 грудня 2014 року;

2) узагальнити отримані пропозиції структурних підрозділів міської ради, підготувати проект рішення «Про Стратегію розвитку міста Павлоград на період до 2020 року» та винести на розгляд чергової сесії міської ради;

3) координувати роботу з впровадження актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку м.Павлоград до 2015 року, Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлограда, організаційного забезпечення реалізації Стратегії підвищення конкурентоспроможності субрегіону «Західний Донбас», виконання основних показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2014 рік;

4) підготувати проекти рішень виконкому про затвердження фінансових планів підприємств, що належать до власності територіальної громади міста.

5. Керівникам комунальних підприємств міста в термін до 25 грудня 2014 року скласти та подати на розгляд балансової комісії виконавчого комітету Павлоградської міської ради фінансові плани на 2015 рік.

6. Відділу трудових відносин та умов праці (Черкашина):

1) проводити моніторинг стану виплати заборгованості по заробітній платі на підприємствах міста, сплати внесків до Пенсійного фонду та податків до бюджетів усіх рівнів комунальними підприємствами, вживати заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати;

2) посилити контроль за виконанням керівниками підприємств комплексних заходів щодо досягнення встановлення норм з охорони праці на підприємствах міста;

3) активізувати роз’яснювальну роботу щодо необхідності укладання колективних договорів суб’єктами господарювання.

7. Відділу розвитку споживчого ринку та підприємництва (Кусочкіна) підготувати проект регуляторного акту щодо порядку організації ярмарків та святкової торгівлі на території м.Павлоград.

8. Управлінню комунального господарства та будівництва (Дейнеженко) продовжити виконання робіт по проектам щодо впровадження енергозберігаючих технологій, енергоефективних заходів, раціонального використання енергетичних ресурсів щодо підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства у місті, виконання природоохоронних заходів.

9. Відділу з питань сім’ї, молоді та спорту (Дугін):

1) забезпечити збереження та підтримку в належному технічному стані існуючої мережі спортивних споруд, їх ефективне використання для проведення спортивних заходів;

2) сприяти облаштуванню штучної льодової ковзанки на Соборній площі.

10. Фінансовому управлінню (Роїк), рекомендувати Західно-Донбаській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області (Яремчук) забезпечити:

1) виконання планових показників за усіма видами доходів до бюджету на 2014 рік, затверджених міською радою;

2) контроль щодо здійснення видатків на утримання установ і закладів у межах асигнувань, передбачених кошторисами, помісячними розписами асигнувань, не допускати взяття зобов’язань понад кошторисні призначення.

11. Відділу залучення інвестицій, реалізації проектів та регуляторної політики (Дендеберя) продовжити:

1) відстеження результативності прийнятих регуляторних актів;

2) виконання заходів «Маркетингової стратегії міста Павлоград» щодо забезпечення інвестиційної привабливості міста та використання різноманітних засобів промоції міста і просування його на міжнародний та національний ринки інвестицій;

3) реалізацію проекту «Місто власними руками»;

4) роботу з Північною фінансовою компанією НЕФКО для отримання кредитних ресурсів на заходи з термомодернізації шкіл.

12. Відділу по обліку комунального майна та житлової площі (Лисак) здійснити заходи щодо:

1) доповнення переліку нерухомого комунального майна, що може бути передано в оренду в 2014 році;

2) внесення змін і доповнень до Програми приватизації об’єктів права комунальної власності територіальної громади м.Павлограда на 2014 рік та приватизації (відчуження) відповідних об’єктів.

13. Відділу земельно-ринкових відносин (Гавреш) забезпечити:

1) проведення роботи з потенційними покупцями по добору земельних ділянок, придатних для продажу на аукціонах;

2) продовження роботи щодо підготовки земельних ділянок до продажу на аукціоні;

3) створення реєстру вільних земельних ділянок (грінфілдів), земельних ділянок із наявними будівлями недіючих промислових об’єктів (браунфілдів);

4) організаційну роботу щодо формування лотів для проведення земельних аукціонів (торгів).

14. Відділу з питань регіональної політики (Кашталян) забезпечити:

1) широке висвітлення у засобах масової інформації діяльності виконавчого комітету міської ради щодо соціально-економічного розвитку міста та інформаційний супровід реалізації Стратегії соціального партнерства ДТЕК і м.Павлоград;

2) безперебійну та безаварійну роботу міського транспорту;

3) залучення громадськості до обговорення та вирішення питань життєдіяльності міста.

15. Рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 27.08.2014р. № 531 «Про підсумки виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-червень 2014 року» вважати таким, що втратило чинність.

16. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень.

Міський голова І.С.Метелиця