Про стан роботи щодо профілактики злочинності у м. Павлограді

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

25.01.2017 р. м. Павлоград № 30

Про стан роботи щодо профілактики
злочинності у м. Павлограді

Відповідно до підпункту 2 п. “а”, підпункту 4 п. “б” ч.1 ст. 38, ст. 40, ч. 1 ст. 52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши доповідь начальника Павлоградського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області Брандиса О.В. виконком Павлоградської міської ради відзначає певну роботу Павлоградського відділу поліції щодо попередження та протидії злочинності.

За 2016 рік дільничними офіцерами поліції Павлоградського відділу поліції розкрито 203 кримінальних правопорушення. За участю дільничних офіцерів поліції розкрито 696 кримінальних правопорушень.
За різні адміністративні правопорушення дільничними офіцерами поліції всього складено 2730 протоколів. За порушення адміністративного нагляду складено 229 адміністративних протоколів. За скоєння насильства в сім’ї складено 392 адміністративних протоколи. Притягнуто до адміністративної відповідальності 985 осіб, які зловживають спиртними напоями. Встановлено адміністративний нагляд за ініціативою 58 особам.
Розглянуто 17996 заяв громадян, внесених до журналу єдиного обліку.
Розглянуто 469 заяв та звернень громадян, зареєстрованих в канцелярії відділу поліції.
Виконано 167 приводів до суду.
За 2016 рік відносно 198 осіб застосовано запобіжні заходи, з них: тримання під вартою – 51; домашній арешт – 67; особисте зобов’язання – 77; застава — 3.

Протягом звітного періоду на території обслуговування Павлоградського відділу поліції проведено 130 масових заходів. Під час проведення заходів порушень публічної безпеки і порядку, правопорушень резонансного характеру в місцях їх проведення не допущено. Конфлікти на міжконфесійному ґрунті не виникали. Учасники заходів за скоєння правопорушень під час їх проведення не затримувалися.

З метою встановлення відкритих ділових відносин із засобами масової інформації на постійній основі в Павлоградському відділі поліції організовані:
— виступи керівництва відділу поліції щодо проблем діяльності відділу по стабілізації криміногенної обстановки в місті, профілактиці правопорушень і роз’яснення діючого законодавства;
— висвітлення передового досвіду, позитивних результатів роботи відділень, проблемних питань, вирішення яких потребує спільних зусиль з громадськістю;
— щоквартальні брифінги та прес-конференції з питань діяльності відділу поліції за участю керівництва Павлоградського відділу поліції з представниками засобів масової інформації міста.
В січні–грудні 2016 року проведено 2950 виступів у засобах масової інформації, у яких висвітлювались результати роботи відділу поліції по забезпеченню публічного порядку, боротьбі зі злочинністю, проблеми розкриття резонансних злочинів, профілактики правопорушень, роз’яснення чинного законодавства тощо.
Забезпечено щоденну підготовку та розміщення в регіональній пресі, на телевізійних та радіоканалах відповідних повідомлень, репортажів, аналітичних матеріалів про стан оперативної обстановки на території обслуговування, боротьби з організованою злочинністю, наркоманією, розкриттю резонансних вбивств, розбійних нападів, пограбувань, злочинів у сфері інтелектуальної власності, торгівлі людьми та інше.

Для виявлення та припинення фактів незаконного надання послуг у сфері грального бізнесу, працівниками Павлоградського відділу поліції проводяться оперативно-профілактичні відпрацювання. У ході проведення профілактичних заходів на території м. Павлограда працівниками поліції були виявлені місця функціонування залів ігрового бізнесу, за якими слідчим відділом порушено 4 кримінальних провадження.
В 2016 році було складено 5 адміністративних протоколів за ст. 181 КУпАП (азартні ігри, ворожіння в громадських місцях), стосовно осіб які приймають участь в азартних іграх.

Павлоградським відділом поліції проводяться рейдові заходи по виявленню та припиненню роботи незаконних пунктів прийому металобрухту. В 2016 році порушено 10 кримінальних проваджень за ст. 213 КК України (порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом), з яких: 1 направлено до суду, 9 закрито.

Співробітниками Павлоградського відділу поліції щоденно проводяться профілактичні заходи, спрямовані на попередження торгівлі у невстановлених місцях та притягнення правопорушників до адміністративної відповідальності.
В 2016 році дільничними офіцерами поліції під час проведення профілактичних заходів, було виявлено 109 адміністративних правопорушень, за якими складені адміністративні протоколи.

Особовим складом сектора ювенальної превенції було виявлено 60 кримінальних правопорушень, за якими розпочато кримінальні провадження, з них повідомлено про підозру по 24 кримінальним провадженням. В скоєнні злочинів приймало участь 14 неповнолітніх, ними скоєно 19 злочинів. Протягом 12 місяців 2016 року надійшло 8 заяв про безвісті зниклих неповнолітніх. Усіх неповнолітніх було розшукано. Складено 211 адміністративних протоколів. Виявлено 8 фактів жорстокого поводження з дітьми, або насильства відносно них. У відношенні 5 батьків складені адміністративні протоколи та у відношенні 3 батьків відкриті кримінальні провадження.
Внаслідок проведення постійної інтенсивної профілактичної роботи співробітниками ювенальної превенції сектору превенції Павлоградського відділу поліції було досягнене зменшення злочинності неповнолітніми за аналогічний період 2015 року.
З метою недопущення розповсюдження наркотичних засобів та психотропних речовин у навчально-виховних, розважальних закладах та місцях масового відпочинку молоді (барах, кафе, дискотеках, нічних клубах тощо), проводиться їх оперативно-профілактичні відпрацювання, по виявленню фактів торгівлі або вживання наркотиків. Здійснюється перевірка згідно з інформацією відносно осіб, які можуть незаконно вживати і збувати наркотичні засоби. Проводиться профілактична та роз’яснювальна робота з учнями, студентами та педагогічним колективом в навчальних закладах, які розташовані на території обслуговування Павлоградського відділу поліції з метою протидії та профілактики наркоманії. Проводяться заходи спрямовані на виявлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які втягують підлітків у злочинну діяльність та антигромадський спосіб життя.
Спільно з іншими службами щомісячно проводяться рейдові заходи щодо виявлення неблагополучних сімей, які негативно впливають на виховання неповнолітніх дітей або які неспроможні чи не бажають виконувати виховні функції стосовно дітей, застосовують до них насильство та жорстокість.

Сектором превенції спільно з представниками Державної міграційної служби проводяться рейдові заходи по встановленню місця проживання внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій, під час яких матеріали перевірки про виявлені порушення направляються до Державної міграційної служби м. Павлограда.

В штатному розкладі Павлоградського відділ поліції працюють 4 сектори реагування патрульної поліції, які в цілодобовому режимі забезпечують оперативне реагування на повідомлення про правопорушення та інші події, а також комплекс превентивних заходів шляхом патрулювання території обслуговування, виявлення та припинення правопорушень, застосування визначених законодавством поліцейських та інших заходів.
На теперішній час існує проблема фінансування діяльності вказаних підрозділів, а саме брак коштів для обслуговування службових автомобілів, забезпечення їх пально–мастильними матеріалами, застаріла технічна база оргтехніки та недостатня кількість витратних матеріалів, що не дає можливості в повній мірі використовувати сучасні засоби комунікації та ведення діловодства.

З огляду на вищезазначене з метою профілактики злочинності у м. Павлограді, виконавчий комітет Павлоградської міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Інформацію начальника Павлоградського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області Брандиса О.В. прийняти до відома.

2. Заступникам міського голови, керівникам відділів, служб, секторів Павлоградського виконавчого комітету та міської ради постійно звертати особливу увагу на звернення та скарги громадян, що містять інформацію щодо корупційних діянь, вчинених працівниками органів місцевого самоврядування, з метою своєчасного виявлення та усунення причин, що можуть породжувати порушення прав та свобод громадян.

3. Заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Радіонову О.М.:

1) ініціювати проведення нарад за участю представників правоохоронних органів з керівниками підприємств міста всіх форм власності з метою вирішення питання створення системи відеоспостереження за станом громадського порядку на вулицях та в громадських місцях міста;

2) забезпечити постійну роботу комплексної комісії з контролю додержання на території міста законодавства про заборону грального бізнесу із залученням представників Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, Павлоградського міськрайонного управління ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області, Західно-Донбаської ОДПІ, працівників виконавчого комітету Павлоградської міської ради. Забезпечити проведення постійного контролю місць де раніше були розташовані об’єкти грального бізнесу.

4. Рекомендувати начальнику Павлоградського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області Брандису О.В.:

1) активізувати роботу по організації і проведенню загальної та індивідуальної профілактики з піднаглядовим елементом, розширенню меж залучення до цієї роботи громадськості;

2) продовжити практику проведення комплексних оперативно-профілактичних заходів і операцій по відпрацюванню міста, в першу чергу мікрорайонів із складною криміногенною ситуацією;

3) вживати дієвих заходів по припиненню діяльності незаконних пунктів прийому металобрухту;

4) продовжувати проведення попереджувально–профілактичної роботи з неповнолітніми облікової категорії за місцем їх навчання та проживання;

5) виявляти дорослих, які втягують неповнолітніх у злочинну діяльність, проституцію, пияцтво, наркоманію, жебракування, та притягувати їх до відповідальності згідно з чинним законодавством України, проводити профілактичну роботу в неблагополучних сім’ях, особливо там, де батьки вживають спиртні напої та наркотичні речовини;

6) забезпечити постійні рейдові заходи з ліквідації несанкціонованих місць торгівлі та вживати заходи адміністративного впливу до правопорушників;

7) з метою недопущення реалізації алкогольних напоїв та пива в нічний час посилити контроль за виконанням суб’єктами господарювання вимог рішень виконкому Павлоградської міської ради від 09.03. 2011 р. № 227 «Про встановлення режиму роботи закладів ресторанного господарства та розважальних клубів в м. Павлоград», від 22.12.2010 р. № 1316 «Про внесення змін до рішення виконкому від 24.11.10 р. № 1201 “Про встановлення режиму роботи об’єктів сфери торгівлі та послуг в м. Павлоград” та рішення сесії міської ради від 02.10.2012р. № 711-26/VI «Про впорядкування торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом (крім безалкогольного) в м. Павлоград»;

8) здійснювати постійний контроль за виконанням суб’єктами господарювання і громадянами вимог законодавчих та нормативно-правових актів, рішення сесії міської ради від 21.06.2016р. № 223118/VII «Про попередження та зменшення вживання тютюнових виробів в м. Павлоград», забезпечувати притягнення порушників до адміністративної відповідальності згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення.

5. Рекомендувати Павлоградському міськрайцентру зайнятості (Дробот) забезпечити працевлаштування підлітків й молоді, які не мають постійного джерела існування, а також осіб, раніше засуджених, які прибули з місць позбавлення волі.

6. Заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Радіонову О.М., рекомендувати начальнику Павлоградського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області Брандису О.В., керівникам підприємств і організацій відповідно до вимог Закону України “Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону” вжити дієвих заходів щодо функціонування громадських формувань з охорони правопорядку.

7. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 26.01.2016 № 41 «Про стан роботи щодо профілактики злочинності у м. Павлограді».

8. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на завідувача сектору взаємодії з правоохоронними органами та мобілізаційної роботи Шаповала О.М., контроль – на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Радіонова О.М.

Міський голова А.О. Вершина