Про стан виконання “Міської програми по захисту прав і інтересів дітей, запобіганню дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень на 2015-2019 роки” у 2017 році.

 

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

 Р І Ш Е Н Н Я

22.11.2017  р.                         м. Павлоград                                        № 785

 

Про стан  виконання  “Міської  програми

по  захисту  прав і інтересів дітей, запобіганню

дитячій  бездоглядності та безпритульності, вчиненню

дітьми правопорушень  на  2015-2019 роки”  у  2017  році

 

Згідно зі ст. 40, ч.1 ст. 52, ч. 6 ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Міською  програмою по  захисту  прав і інтересів дітей, запобіганню дитячій  бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень  на  2015-2019 роки”,  затвердженою  рішенням  сесії  міської ради від  23.12.2014 р. № 1460-49/УІ,  виконком  Павлоградської  міської ради  відмічає, що в місті проводиться  спланована і скоординована  робота щодо захисту  прав дітей,  запобіганню дитячій  бездоглядності  та попередження скоєнню дітьми правопорушень.

Усі заплановані на 2017 рік заходи виконувались  відповідно до завдань програми в межах  бюджетного фінансування. На виконання  програми  в  поточному році  були  заплановані  кошти  в розмірі  271 тис. гривень, витрачено за призначенням 249.4 тис. гривень.

Для вирішення дитячих проблем працювали комісія з питань захисту прав дитини і координаційна  рада  з  питань  материнства  та  дитинства. Діє механізм соціальної роботи з сім’ями та дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах. Визначені  відповідальні за роботу з дітьми, встановлений порядок виявлення, постановки на облік, проведення  звірок та звітності. Налагоджена співпраця та  взаємоінформування з соціальними службами, лікувальними, навчальними закладами і  правоохоронними органами з даних  питань.

Станом на  01.11.2017  року  на  обліку  перебуває  293 дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування, 170 дітей, які  перебувають у  складних життєвих обставинах.

В поточному  році  виявлено  і  взято  на облік  75 дітей, які  потребують соціально-правового захисту, 37 дітям наданий правовий статус.  Знято з обліку 57 дітей.

На сьогоднішній день 282 дитини, або 96 % від загальної кількості дітей, які залишилися без батьківського піклування, реалізували своє право на виховання  в сім’ї.

Протягом року влаштовано під опіку та піклування 30 дітей, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу довлаштовані 6 дітьми, усиновлено      17 дітей.

 

Всього в Павлограді діє 10 прийомних сімей, де виховується 19 дітей  та три дитячі будинки сімейного типу, де виховується 20 дітей.

В рамках реалізації програми  в 2017 році  придбана  однокімнатна квартира для особи із числа дітей-сиріт та 4-и випускники отримали кімнати в соціальних гуртожитках міста.

Для захисту дітей, які потрапили в кризову ситуацію, надання їм всебічної  допомоги  та  підтримки  в  місті :

— проведено 85 спільних рейдових заходів;

— обстежено та здійснено контроль за умовами  проживання і виховання понад

9 тис. дітей;

— надана соціально-правова та адресна допомога близько 3 тис. дітей.

Всі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, користуються законними пільгами. На їх утримання своєчасно виплачується пенсія  та державна матеріальна допомога.  Діти безкоштовно обстежуються, лікуються, оздоровлюються,  харчуються, навчаються  в школах естетичного виховання, відвідують спортивні гуртки та секції. Видана грошова компенсація  на придбання  шкільної та спортивної форми. Запроваджена програма “Проїзний квиток” для студентів з віддалених від місця навчання районів міста.

Протягом  року  до  служби у справах дітей надійшло 1165 звернень, інформацій, відомостей відносно дітей. Всі звернення  розглянуті  вчасно. Дітям надана необхідна допомога та захист.

В судовому порядку захищені житлові, майнові та інші  права понад    190 дітей.

Як результат проведеної роботи в місті відсутні бездоглядні та безпритульні діти, поступово зменшується кількість соціальних сиріт, стабільно знижується дитяча злочинність, збільшується кількість дітей, які отримали соціально-правову та адресну допомогу.

Але   проблеми  існують:

зростає кількість дітей, які зазнали жорстокого ставлення з боку батьків та  кількість сімей, де існує загроза його вчинення;

зростає кількість батьків, які відмовились від новонароджених дітей;

відсутність житла у  дітей-сиріт, дітей, позбавлених  батьківського піклування, та осіб з їх числа.

У зв’язку з вищезазначеним,  з метою захисту прав та інтересів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, запобігання дитячій  бездоглядності та вчиненню дітьми правопорушень виконавчий комітет міської ради

 

В И Р І Ш И В :

 

1.Службі у справах дітей (Данильчук), відділу освіти (Дем’яненкоНабока), відділу  з  питань  сім’ї, молоді  та спорту (Дугін),центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді ( Вільхова), відділу охорони здоров’я (Герасименко), управлінню соціального захисту населення (Бобровницька), відділу  культури (Селіна), Павлоградському об’єднаному  управлінню  Пенсійного фонду

 

України  в  Дніпропетровській області  (Морозова):

 

1) підвищити відповідальність та на професійному рівні захищати права і інтереси дітей;

 

2) спільними зусиллями попереджувати  соціальне сирітство;

 

3) посилити профілактичну роботу, спрямовану на вирішення або мінімізацію складних життєвих ситуацій в сім’ях з дітьми;

 

4) активізувати роботу щодо попередження насильства в сім’ї, жорстокого ставлення до дітей, попередження суїциду та  вживання шкідливих речовин;

 

5) забезпечити постійний контроль  за  умовами   проживання,  виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

 

6) співпрацювати з громадськими організації до роботи з дітьми та  батьками;

 

7) висвітлювати в засобах  масової  інформації результати роботи з дітьми та сім’ями.

Термін  виконання: протягом 2017-2018 років

 

2.Службі у справах дітей  (Данильчук):

 

1) організовувати та координувати роботу з питань соціально-правового захисту дітей;

 

2) вжити вичерпних заходів щодо першочергового влаштування кожної дитини, яка залишилася без батьківського піклування, на виховання в сім’ю;

 

3) своєчасно вилучати дітей із сімей, де умови проживання  є небезпечними для їх життя та здоров’я;

 

4) забезпечити моніторинг стану утримання, навчання та виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених  батьківського  піклування,  у родинах  громадян;

 

5) удосконалити  роботу  щодо  захисту  житлових та майнових прав дітей;

 

6)проводити семінари та наради з опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями з метою надання правової допомоги, підвищення відповідальності за виконання  своїх обов’язків.

 

Термін виконання: протягом 2017-2018 років

 

3.Відділу  освіти  (Дем’яненко):

 

1)  посилити  соціально-правову  та індивідуальну роботу  з дітьми  із

сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

 

2) активно застосовувати різноманітні форми підвищення мотивації учнів до навчання;

 

3) здійснювати систематичний контроль за відвідуванням дітьми навчальних закладів  з метою  отримання  ними  загальної середньої освіти та запобігання  дитячій  бездоглядності;

 

4) активізувати роботу з дітьми та батьками  з питань попередження  суїциду серед  дітей,  вживання ними шкідливих речовин;

 

5) своєчасно надавати психологічну та інші види допомог дитині, яка постраждала від жорстокого поводження;

 

6)забезпечити оздоровлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених  батьківського піклування, та  дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, відповідно до  вимог  чинного  законодавства;

 

7) максимально залучити дітей, особливо облікової та пільгової категорії, до гурткової роботи, занять спортом, позашкільної освіти, забезпечити зайнятість  їх у позаурочний час.

 

                                                          Термін виконання:   протягом 2017-2018 років

 

 

4.Відділу  охорони  здоров’я  (Герасименко), головним лікарям лікувально-профілактичних закладів м. Павлограда ( у межах повноважень):

 

1) вжити заходи щодо першочергового щорічного профілактичного огляду дітей з сімей соціального ризику;

 

2) надавати невідкладну медичну допомогу дитині, яка постраждала від жорстокого поводження;

 

3) забезпечити своєчасне надання  повідомлень  службі  у справах дітей про знайдених, покинутих батьками дітей в пологовому будинку, дитячому відділенні;

 

4) посилити роботу з проведення патронату (за необхідністю) сімей опікунів, піклувальників, прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та

сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах;

 

5) впроваджувати нові методики надання психологічних і медичних послуг в клініках/кабінетах, дружніх до молоді.

 

Термін виконання: протягом 2017-2018 років

 

5.Відділу з питань  сім’ї, молоді та спорту (Дугін):

 

1) забезпечити оздоровлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених  батьківського піклування, та  дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, відповідно до  вимог  чинного  законодавства;

 

2) залучати дітей та молодь, особливо облікової і пільгової категорії, до розвитку фізичної культури, спорту, забезпечувати відвідування ними спортивних гуртків і секцій.

Термін виконання: протягом 2017-2018 років

 

6.Центру  соціальних  служб  для сім’ї, дітей та молоді (Вільхова):

 

1) забезпечити інспектування і соціальний супровід сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі сімей учасників антитерористичної операції, внутрішньо переміщених осіб, визначати соціальні послуги та методи соціальної роботи;

 

2) забезпечити контроль у межах повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;

 

3) активізувати роботу консультативного пункту в пологовому будинку з жінками, які мають намір відмовитися від новонародженої дитини;

 

4) посилити роботу щодо соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організацію здійснення наставництва;

 

5) забезпечити соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також соціальний супровід дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, за поданням служби у справах дітей.

 

Термін  виконання:   протягом 2017-2018 років

 

7. Відділу  культури (Селіна):

 

1) забезпечити безкоштовне навчання дітей  пільгової категорії та дітей з багатодітних сімей в закладах культури, дитячих музичних школах;

 

 

 

 

2) виявляти і залучати  обдарованих  дітей  до образотворчого та інших видів мистецтв, проведення міських культурно-освітніх, дозвіллєво-розважальних програм, конкурсів тощо.

 

Термін виконання:   протягом 2017-2018 років

 

8.Управлінню соціального захисту населення (Бобровницька):

 

1) призначати  та  здійснювати  виплати державної  допомоги на дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, виховуються в прийомних  сім’ях, дитячих  будинках  сімейного типу;

 

2) своєчасно призначати пільги та житлові субсидії сім’ям, де виховуються, утримуються діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування;

 

3) забезпечити здійснення спільних  перевірок сімей, у разі надходження   інформації про нецільове використання коштів призначених на дітей.

 

Термін  виконання:  протягом 2017-2018 років

 

9.Павлоградському об’єднаному  управлінню  Пенсійного фонду  України  в  Дніпропетровській області  (Морозова) своєчасно призначати та здійснювати  виплати пенсії по втраті годувальника на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

Термін  виконання:   постійно

 

10.Відділу  по обліку комунального  майна та житлової площі (Лисак):

 

• вживати заходів щодо своєчасного взяття на квартирний облік дітей-сиріт, дітей, позбавлених  батьківського піклування;

 

• забезпечувати житлом або кімнатами в соціальних гуртожитках дітей-сиріт, дітей, позбавлених  батьківського піклування, та осіб з їх числа;

 

3) удосконалити  роботу  щодо  захисту  житлових та майнових прав дітей.

 

Термін  виконання:   постійно

 

11.Рекомендувати Павлоградському відділу поліції  Головного управління  Національної поліції в Дніпропетровській області  (Рибак):

 

1) посилити  індивідуально-профілактичну роботу з дітьми, які схильні до правопорушень та злочинів;

 

2) виявляти  причини та умови, що сприяють вчиненню дітьми правопорушень, злочинів, вживати заходи щодо їх подолання;

 

3) активізувати профілактичну роботу дільничних інспекторів  в здійснені  заходів, спрямованих на своєчасне виявлення осіб, схильних до вчинення насильства в сім’ї та дітей, щодо яких учинено насильство або існує загроза його вчиненню;

 

4) забезпечити громадську  безпеку  з метою уникнення дитячого травматизму  та попередження нещасних випадків з дітьми;

 

5) продовжити  спільну роботу щодо проведення рейдових заходів по виявленню порушень Правил продажу дітям алкогольних напоїв, тютюнових виробів та притягнення винних до відповідальності, відповідно до затвердженого графіку;

 

6) надавати правову допомогу закладам освіти в роботі з дітьми та батьками.

Термін виконання:  протягом 2017-2018 років

 

12.Фінансовому  управлінню (Роїк) під час формування  проекту міського бюджету на 2018  рік  врахувати  за поданням  служби у справах дітей (Данильчук) потребу в асигнуваннях на виконання програми.

 

Термін  виконання: 2017 рік

 

13.Визнати таким, що втратило чинність рішення виконкому від 23.11.2016 року № 803 “Про стан  виконання “Міської  програм по  захисту  прав і інтересів дітей, запобіганню  дитячої бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень  на  2015-2019 роки” у 2016 році”.

 

14.Координацію  роботи  щодо  виконання  данного  рішення  покласти на службу  у  справах  дітей (Данильчук), контроль — на заступника міського  голови  з питань діяльності виконавчих органів ради  Шуліку О.О.

 

 

Міський  голова                                                                           А.О. Вершина