Офіційний сайт Павлоградської міської ради
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я22.02.2012р. № 112
Про підсумки виконання основнихпоказників
програми соціально-економічного та культурного
розвитку міста Павлоград в рамках Стратегічного плану
економічного розвитку міста за січень-грудень 2011 року
Загальний обсяг промислового виробництва за січень-грудень 2011 року по м.Павлоград склав 841,3млн.грн. (в цінах 2011 року), що більше минулого року (764,3млн.грн. – в цінах 2010 року).
Згідно з інформацією промислових підприємств міста збільшили обсяги виробництва за 2011 рік (в % до 2010 року): ДП НВО «Павлоградський хімічний завод» (150%), ПАТ «Павлоградхіммаш» (107,4%), Павлоградський механічний завод (146,9%), ПрАТ «Павлоградхліб» (116,4%), ТОВ «Молочний дім» (122%), ТОВ «Бетонярня «Будмайстер» (103,2%), ТОВ «Павлоградспецмаш» (в 2,3раз).
На рівні минулого року працювали: ПАТ «Палмаш» (100,3%), ТОВ «Перша міськдрукарня» (99,6%).
Зменшили обсяги виробництва в порівнянні з 2010 роком: ТОВ «Павлоградський завод технологічного обладнання» (96,6%), ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер» (90%), ТОВ «Фабрика будівельних сумішей «Будмайстер» (93%), СП ПрАТ «Софрахім» (98,4%).
У січні-грудні 2011 року обсяг реалізованої промислової продукції (з урахуванням всіх шахт ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля») склав 9001,2млн.грн. проти 5535,3млн.грн. у аналогічному періоді 2010 року. Питома вага реалізації промислової продукції м.Павлоград в загальному обсязі по Дніпропетровській області складає 4,3% (у 2010 році – 3,5%).
Реалізація послуг по місту за січень-грудень склала 172,3млн.грн. або збільшилась на 11,6%, послуги населенню склали 79,9млн.грн. (на 7,3% більше показника 2010 року). Частка послуг, реалізованих населенню, у загальному обсязі становить 46,4%. В перерахунку на одну особу обсяг послуг населенню за звітний період склав 716грн.
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-грудень 2011 року склала 2657,75грн. або зросла на 25,6% до відповідного періоду минулого року (до прогнозу на 2011 рік – 103,7%, Програмою соціально-економічного розвитку міста передбачалась заробітна плата у розмірі 2563грн.).
Станом на 01.01.2012р. заборгованість з виплати заробітної плати по місту Павлоград погашена в повному обсязі.
Протягом 2011 року послугами служби зайнятості в м.Павлоград скористалось 5032 незайнятих громадян (у 2010 році – 3816чол.). Станом на 01.01.2012р. на обліку в центрі зайнятості перебувало 715 безробітних громадян, що на 34% менше порівняно з початком 2011 року. Рівень безробіття станом на 01.01.2012р. склав 1,02% (на 01.01.2011р. – 1,54%), середній розмір допомоги по безробіттю – 1017грн. Протягом звітного періоду центром зайнятості працевлаштовано 2332 особи (у 2010 році – 2138чол.), забезпечено професійне навчання і перенавчання 642 осіб, залучено до громадських робіт 500 осіб.
За січень-грудень 2011 року суб’єктами підприємницької діяльності створено 3323 нових робочих місць, у тому числі: у юридичних осіб – 1313, у фізичних осіб-підприємців – 2010. Найбільша кількість створених робочих місць у сфері торгівлі (1684) і побутового обслуговування населення (131 – готелі та ресторани).
У січні-вересні 2011 року у порівнянні з відповідним періодом попереднього року обсяг експорту товарів збільшився у 4 рази і склав 41,8млн.дол. США, імпорту – зменшився на 9,6% і становив 25,4млн.дол. США. Експортні операції в місті здійснюють більше 45 підприємств міста. Підприємства експортують в Росію, Білорусь, Молдову, Грузію, Азербайджан, Чехію, Великобританію та інші країни обладнання для промислового виробництва, вироби з чорних металів, вироби з дерева, металоконструкції, молочну продукцію, соняшникову олію та ін. Імпортують обладнання та інструменти, комплектуючі та запасні частини, авто фарби, хімічні речовини, упаковочні матеріали тощо з Росії, Узбекистану, Франції, Чехії, Німеччини, Естонії та ін.
Обсяги інвестицій в основний капітал за січень-вересень 2011 року збільшились на 24,8% і становили 59,7млн.грн.
Обсяг виконаних будівельних робіт за 2011 рік у порівнянні з попереднім роком збільшився на 29,1% і становив 412,9млн.грн.
Протягом 2011 року у місті Павлоград працювало 14 комунальних підприємств, з яких три надавачі житлово-комунальних послуг: КП «Павлоградтеплоенерго», КП «Павлоградводоканал», КП «Павлограджитлосервіс». За результатами діяльності комунальних підприємств за 2011 рік сума доходу (виручки) всього по комунальним підприємствам міста склала 201,5млн.грн., що на 77,2% (на 87,8млн.грн.) більше, ніж у 2010 році.
За звітний період 8 підприємств спрацювали збитково. Загальна сума збитку складає 6,5млн.грн. (за 2010 рік збиток становив 26,3млн.грн.). Найбільші суми збитку мають: КП «Павлоградводоканал» – 5,9млн.грн., ТОВ «Павлоградавтотранс» – 363тис.грн., КП «Міський інформаційно-розрахунковий аналітичний центр» – 73тис.грн., КП «Павлоградська телерадіокомпанія» – 47тис.грн., КП «Павлограджитло-сервіс» – 46тис.грн.
З прибутком спрацювало 6 комунальних підприємств. Загальна сума прибутку становить 28,5млн.грн. (у попередньому році прибуток по комунальним підприємствам становив 138тис.грн.). Найбільші суми прибутку отримали: КП «Павлоградтеплоенерго» – 28,4млн.грн., КП «Затишне місто» – 64тис.грн., КП «Павлоградінформреклама» – 42тис.грн.
Мають заборгованість до бюджетів 3 комунальних підприємства: КП «Павлоградводоканал» (всього 4938тис.грн., з них: до державного – 3795тис.грн., до місцевого – 1004тис.грн.), КП «Павлоградтеплоенерго» (всього 7085тис.грн., з них: до державного – 5276тис.грн., до місцевого – 1809тис.грн.), КП «Павлограджитлосервіс» (до державного бюджету – 554тис.грн.).
У 2011 році забезпечено мобілізацію коштів до Державного бюджету у сумі 273,4млн.грн., що менше минулого року на 84,8млн.грн. або на 23,7% за рахунок переведення ПАТ «ДПЕК Павлоградвугілля» на облік до Спеціалізованої ДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську згідно з вимогами Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010р. № 979.
За січень-грудень 2011 року загальний фонд міського бюджету по власних надходженнях виконано в обсязі 125,1млн.грн., що складає 97,5% планових показників, у порівнянні з 2010 роком надходження збільшилися на 17,1млн.грн. або на 15,9%. Спеціальний фонд міського бюджету (без врахування власних надходжень бюджетних установ) за звітний період виконано на 95,5%, при плані 37,2млн.грн. надійшло 35,6млн.грн.
На виплату пенсій у 2011 році спрямовано 657,2млн.грн., що на 52,4млн.грн. більше, ніж за відповідний період попереднього року. Забезпеченість власними коштами на виплату пенсій становить 143,5%. Середній розмір пенсій станом на 01.01.2012р. склав 1535,6грн. (більше, ніж у 2010 році на 8%).
У місті реалізуються 36 міських цільових програм, на які передбачено фінансування на рік в розмірі 36,4млн.грн. За січень-грудень 2011 року профінансовано 32,1млн.грн. Завдання програм у звітному періоді в основному виконані, але залишається низка питань, які потребують особливої уваги.
З березня 2011 року в місті реалізується проект «Місцевий економічний розвиток міст України» за підтримки Федерації канадських муніципалітетів. Договір з реалізації проекту «МЕРМ» підписано між Федерацією канадських муніципалітетів, ДТЕК і містами Павлоград, Тернівка, Першотравенськ, Петропавлівським і Павлоградським районами. В рамках проекту розроблено Стратегічний план економічного розвитку м.Павлоград до 2015 року.
Актуалізований Стратегічний план затверджено рішенням сесії міської ради від 08.11.2011р. № 330-14/VI.
На виконання заходів Стратегічного створена Рада директорів підприємств міста (рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 08.02.2012р. №90), завданнями якої є: розробка Концепції розвитку промисловості міста та Положення про неї; створення системи підтримки місцевого товаровиробника; створення умов для розвитку кластеру підприємств гірничої та машинобудівної галузі (ініціювання створення Асоціації підприємств гірничої та машинобудівної галузі); розвиток інвестиційної діяльності підприємств.
В грудні 2011 року відбулося спільне засідання Дорадчого комітету з місцевого економічного розвитку та Робочої групи зі стратегічного планування субрегіону, яким було розпочато процес стратегічного планування субрегіону «Західний Донбас», затвердження якого заплановано на червень-серпень 2012 року.
З метою розв’язання нагальних проблем міста, виходячи з аналізу основних показників соціально-економічного розвитку міста Павлоград та стану виконання заходів Стратегічного плану економічного розвитку міста за січень-грудень 2011 року, керуючись п.п. 1 п. «а» ч. 1 ст. 27, ст. 40, ч. 1, 2 ст. 52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
2.1. Сконцентрувати зусилля на забезпеченні виконання основних показників Програми соціально-економічного розвитку міста на 2012 рік, продовжити роботу щодо розв’язання невирішених проблем, які негативно впливають на соціально-економічний стан міста;
2.2. Забезпечити реалізацію актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград, затвердженого рішенням сесії міської ради від 08.11.2011р. № 330-14/VI, та щоквартально в термін до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом, надавати до відділу з економічних питань звіт про виконання заходів Стратегічного плану.
5.1. Забезпечити дотримання вимог чинного законодавства з питань оплати праці та недопущення заборгованості з її виплати;
5.2. Продовжити роботу з погашення заборгованості зі сплати податків до міського та державного бюджетів, до Пенсійного фонду;
5.3. Постійно здійснювати аналіз показників фінансово-господарської діяльності та вживати дієві заходи щодо беззбиткової роботи підприємства;
5.4. Підвищувати якість надання житлово-комунальних послуг;
5.5. Постійно вживати заходи щодо оптимізації витрат на надання житлово-комунальних послуг.
6.1. Продовжити проведення моніторингу діяльності та економічного стану підприємств міста, виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку м.Павлоград на 2012 рік, заходів актуалізованого Стратегічного плану економічного розвитку міста Павлоград;
6.2. Постійно проводити моніторинг фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної власності міської ради.
7.1. Продовжувати роботу щодо проведення громадських робіт за рахунок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на підприємства, в установах, організаціях міста, що належать до комунальної власності та інших роботодавців, незалежно від форм власності та господарювання, на договірній основі;
7.2. Забезпечити широке інформування роботодавців про професійно-кваліфікаційний склад безробітних з метою найбільш повного задоволення їхніх потреб у кадрах необхідної кваліфікації.
8.1. Тримати на контролі стан виплати заробітної плати;
8.2. Посилити контроль за станом дотримання підприємствами, установами та організаціями законодавства про працю з питань трудових відносин, охорони та поліпшення умов праці.
10.1. Спільно з відділом освіти (Осипчук) та відділом охорони здоров’я (Старішко) здійснювати постійний контроль щодо обсягів лімітів на водо-, тепло-, газо-, електропостачання закладів освіти та охорони здоров’я;
10.2. Координувати роботу структурних підрозділів міської ради у напрямку впровадження енергозберігаючих заходів та надавати їм необхідну консультативну допомогу, продовжувати системний моніторинг споживання енергоресурсів закладами бюджетної сфери;
10.3. Забезпечити виконання Програми енергозбереження на комунальних підприємствах та бюджетних установах міста Павлоград на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням Павлоградської міської ради від 14.09.2010р. №1340-70/V.
11.1. З метою забезпечення виконання місцевого бюджету здійснювати координацію роботи щодо мобілізації податків і зборів в обсягах, затверджених Павлоградською міською радою на 2012 рік, а також щодо зменшення існуючого податкового боргу до державного та місцевих бюджетів;
11.2. Забезпечити безумовне дотримання вимог статті 26 Бюджетного кодексу України щодо організації ефективної системи внутрішнього фінансового контролю на всіх стадіях бюджетного процесу з метою недопущення фінансових порушень;
11.3. Забезпечити контроль щодо здійснення видатків на утримання установ та закладів у межах асигнувань, передбачених кошторисами, помісячними розписами асигнувань, не допускати взяття зобов’язань понад кошторисні призначення.
12.1. Забезпечити своєчасне і в повному обсязі надходження коштів до міського бюджету від приватизації та оренди об’єктів комунальної власності, які заплановані міським бюджетом на 2012 рік;
12.2. Посилити контроль за виконанням умов договорів оренди на об’єкти комунальної власності;
12.3. Спільно з юридичним відділом (Ялинний) постійно проводити роботу щодо подання заяв до суду про визнання спадщини від померлої і передачі майна до комунальної власності.
13.1. Спільно з правоохоронними органами продовжувати роботу з ліквідації стихійної торгівлі на вулицях міста;
13.2. Постійно приймати участь у комплексних перевірках дотримання суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства у сфері торгівельного та побутового обслуговування населення, захисту прав споживачів;
13.3. Сприяти правовій освіті населення та формуванню навичок компетентної поведінки у взаємовідносинах із суб’єктами господарювання при придбанні неякісних товарів та отримання послуг, проводити просвітницьку роботу серед мешканців міста з метою ознайомлення їх з основними вимогами законодавства щодо захисту прав споживачів.
14.1. Здійснювати допомогу підприємствам, установам та організаціям міста у просуванні інвестиційних проектів з метою залучення інвестицій та з орієнтацією їх на інновації;
14.2. Продовжити систематичну роботу зі створення та накопичення електронної бази даних потенційних інвесторів, спонсорів, меценатів як місцевого, національного, так і міжнародного рівня;
14.3. Продовжити розміщення інвестиційно-привабливих пропозицій міста на офіційному веб-порталі Павлоградської міської ради, Державного агентства України з інвестицій та розвитку, в профільних виданнях, збірниках, журналах, а також в інших джерелах подібного спрямування;
14.4. Розробити та затвердити «Дорожню карту м.Павлограда для інвестора».
15.1. Забезпечити підготовку переліку земельних ділянок для проведення аукціонів з набуття права оренди земельних ділянок або їх викупу відповідно до вимог чинного законодавства;
15.2. Забезпечити створення та постійне оновлення реєстру вільних земельних ділянок для потенційних інвесторів;
15.3. Здійснити заходи з підготовки земельних ділянок несільськогосподарського призначення під об’єктами нерухомості до продажу на умовах викупу.
Міський голова І.С.Метелиця
Основні показники соціально-економічного
розвитку м. Павлоград за січень-грудень 2011 року
| Показники | Одиниці виміру | Факт
за січень-грудень 2011 року |
Факт
за січень-грудень 2010 року |
2011р. в % до 2010р. |
| І. Промисловість | ||||
| Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах підприємств | млн.грн. | 9001,2 | 5535,3 | * |
| ІІ. Показники рівня життя | ||||
| Обсяг реалізованих послуг (включаючи ПДВ) | млн.грн. | 172,3 | 154,4 | 111,6 |
| Реалізовано послуг населенню | млн.грн. | 79,9 | 74,4 | 107,3 |
| Фонд оплати праці штатних працівників, зайнятих економічною діяльністю | млн.грн. | 745,2 | 611,6 | 121,8 |
| Середньомісячна заробітна плата штатних працівників | грн. | 2657,8 | 2117,0 | 125,6 |
| ІІІ. Показники зведеного бюджету | ||||
| Надходження до зведеного бюджету | млн.грн. | 439,0 | 502,6 | 87,3 |
| в т.ч.: до державного бюджету | млн.грн. | 273,4 | 358,2 | 76,3 |
| до місцевого бюджету | млн.грн. | 165,5 | 144,4 | 114,7 |
| Податковий борг станом на кінець звітного періоду | млн.грн. | 69,8 | 71,9 | 97,1 |
| Надходження власних коштів до Пенсійного фонду | млн.грн. | 943,0 | 790,1 | 119,4 |
| Спрямовано на виплату пенсій і грошової допомоги | млн.грн. | 657,2 | 604,8 | 108,7 |
| Середній розмір пенсії на кінець звітного року | грн. | 1535,6 | 1422,1 | 108,0 |
| Борг до Пенсійного фонду | млн.грн. | 4,9 | 8,8 | 55,7 |
| ІV. Населення та ринок праці | ||||
| Чисельність наявного населення на кінець звітного року | чол. | 110470 | 110644 | 99,8 |
| Чисельність незайнятих громадян, які звернулись до служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні (протягом звітного періоду) | осіб | 5032 | 3816 | 131,9 |
| Працевлаштовані | осіб | 2332 | 2138 | 109,1 |
| Кількість безробітних на кінець звітного періоду | осіб | 715 | 1081 | 66,1 |
| Рівень безробіття на кінець звітного періоду | % | 1,02 | 1,54 | * |
| Кількість створених нових робочих місць | місць | 3323 | 2272 | 146,2 |
Начальник відділу
з економічних питань Т.А.Штонда
