№ 481 «Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

 

РІШЕННЯ

08.06.2011р.                                                                                     №481

 

Про міську комісію з питань

техногенно-екологічної безпеки

та надзвичайних ситуацій

 

На підставі  ст.40, ч.1 ст.52  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.1998р. №174 “Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій”, від 12.10.2010р. № 927 “ Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій”, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 11.04.2011р. №Р-218/0/3-11 «Про затвердження положення про регіональну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій» та з метою вдосконалення роботи з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій в місті Павлограді

В И Р І Ш И В:

1. Затвердити Положення про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій  (додаток 1 ).

2. Затвердити посадовий склад міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій  (додаток 2).

3. Призначити головою міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій першого заступника міського голови Вершину А.О.

4. Затвердити, голові комісії Вершині А.О. персональний склад комісії на основі  пропозицій  територіальних  органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів  виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об’єктів,  розташованих  на  території м. Павлограда.

5. Рішення виконавчого комітету міської ради від 22.12.2010р. № 1304 “ Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій” визнати таким, що втратило чинність.

6. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Павлоградської міської ради (Белякін) контроль – на першого заступника міського голови Вершину А.О.

 

Міський голова                                                                   І.С. Метелиця

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток  1

до рішення виконавчого комітету

від 08.06.2011р.

№ 481

 

ПОЛОЖЕННЯ

про міську комісію з питань

техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

 

 

1. Комісія   з   питань   техногенно-екологічної  безпеки  та надзвичайних ситуацій (далі — комісія) є постійно діючим  органом, який  утворюється виконкомом    Павлоградської   міської  ради.

 

2. Комісія   у   своїй   діяльності   керується  Конституцією і законами  України,  а  також  указами  Президента України   і   постановами   Верховної   Ради  України,  прийнятими відповідно до Конституції  та  законів  України, актами  Кабінету Міністрів України,  рішеннями Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки  та  надзвичайних  ситуацій, Дніпропетровської обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки  та  надзвичайних  ситуацій та цим  Положенням.

 

3. Основними  завданнями  комісії  на  території  міста Павлограда є:

 

координація дій  органів управління,  сил  та  засобів Павлоградської ланки Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру у  разі  виникнення  надзвичайної  ситуації  або виявлення  загрози  її  виникнення,  а також під час реагування на зазначену ситуацію;

 

організація першочергових  заходів  з  ліквідації   наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня;

 

участь у  здійсненні  заходів  у  сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

 

планування роботи   з   розгляду   питань,   пов’язаних    із запобіганням  виникненню  надзвичайних  ситуацій  техногенного  та природного характеру.

 

4. Комісія у режимі  повсякденної  діяльності  відповідно  до покладених на неї завдань:

 

4.1. Здійснює  координацію  діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо розроблення  і  виконання цільових програм,  здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

 

4.2. Розглядає питання щодо:

 

запобігання виникненню  надзвичайних  ситуацій  і  дотримання вимог    законодавства    у    сфері    цивільного    захисту   та техногенно-екологічної безпеки;

 

припинення діяльності підприємств,  установ,  організацій  та інших  об’єктів  незалежно  від  форми власності і підпорядкування (далі — об’єкти),  функціонування яких становить загрозу життю  та здоров’ю   людей,  загрозу  забруднення  навколишнього  природного середовища,  і подає відповідні пропозиції  міському голові;

 

створення і   використання   запасів  матеріальних  ресурсів, необхідних для здійснення заходів стосовно запобігання виникненню, ліквідації наслідків    надзвичайних   ситуацій,  забезпечення функціонування  локальних  систем   оповіщення та інформування населення, територіальної системи централізованого оповіщення;

 

4.3. Подає  міському голові,  пропозиції  стосовно визначення    завдань    у    сфері    цивільного    захисту    та техногенно-екологічної  безпеки  для  органів  виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

 

4.4 Вживає заходів  для  розвитку  діяльності,  пов’язаної  із здійсненням гідрометеорологічних спостережень і прогнозів;

 

4.5. Сприяє   підготовці   та  проведенню  командно-штабних  та штабних навчань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій.

 

Міська комісія здійснює методичне керівництво та контроль за роботою об’єктових  комісій з питань надзвичайних ситуацій.

 

5. Комісія  у  режимі  підвищеної  готовності  відповідно  до покладених на неї завдань:

 

5.1. Забезпечує   координацію діяльності  органів  виконавчої влади,  органів  місцевого самоврядування та об’єктів щодо здійснення ними  попереджувальних  і першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації  місцевого рівня;

 

5.2. Вживає  заходів  для  активізації  роботи,  пов’язаної  із здійсненням   спостережень  та контролю за станом довкілля, обстановкою на об’єктах підвищеної небезпеки і прилеглій до них території, прогнозуванням   можливості  виникнення  надзвичайної ситуації та її масштабів;

 

5.3. Забезпечує  приведення  у  готовність  до  дій  у   режимі надзвичайної   ситуації органів управління, сил та засобів Павлоградської ланки Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;

 

5.4. Організовує першочергові підготовчі заходи з ліквідації наслідків  надзвичайних ситуацій місцевого рівня, вирішення питань стосовно всебічного  забезпечення  населення,  що постраждало  внаслідок надзвичайної ситуації,  своєчасного надання йому необхідної допомоги;

 

5.5.  Розробляє  комплексні  заходи  щодо  захисту  населення  і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, їх ліквідації;

 

5.6. Організовує роботу,  спрямовану на запобігання негативному впливу надзвичайної ситуації,  зменшення обсягу можливих  втрат  і захист населення.

 

6. Комісія  у  режимі  надзвичайної  ситуації  відповідно  до покладених на неї завдань:

 

6.1. Здійснює координацію діяльності органів виконавчої влади, органів  місцевого самоврядування та об’єктів щодо вжиття ними першочергових заходів у разі  виникнення надзвичайної ситуації місцевого та об’єктового рівня.

 

6.2. Забезпечує залучення сил і засобів Павлоградської ланки Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

 

6.3. Взаємодіє з відповідними комісіями інших адміністративно-територіальних  одиниць,  територія  яких  зазнала негативної дії внаслідок надзвичайної ситуації.

 

6.4. Організовує першочергові  заходи  з  ліквідації  наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня,  вирішення питань щодо  всебічного забезпечення  населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного   надання  йому необхідної допомоги.

 

6.5. Розглядає пропозиції щодо встановлення меж території, на якій  виникла надзвичайна ситуація, та організовує опрацювання матеріалів,  необхідних для обґрунтованого визначення рівня  такої ситуації.

 

6.6. Приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання МНС зазначених матеріалів.

 

6.7. Вивчає обставини,  що склалися, та подає міському голові  інформацію  про  вжиті  заходи,  причини  виникнення  та результати  ліквідації  наслідків  надзвичайної ситуації,  а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку.

 

7. Комісія має право:

 

7.1. Заслуховувати інформацію керівників територіальних органів центральних  органів  виконавчої  влади,  структурних  підрозділів місцевих   органів    виконавчої    влади,    органів    місцевого самоврядування та об’єктів,  розташованих на території м. Павлограда, з питань, що належать до її компетенції, надавати їм відповідні рекомендації.

 

7.2. Одержувати від територіальних органів центральних органів виконавчої  влади,  місцевих  органів  виконавчої  влади, органів місцевого  самоврядування  та об’єктів,  розташованих на території м. Павлограда,  матеріали  і документи,  необхідні  для  вирішення  питань,  що  належать до її компетенції.

 

7.3. Залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до    ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого рівня сили і засоби  Павлоградської ланки Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.

 

7.4. Залучати  до участі  у  своїй роботі представників територіальних  органів  центральних  органів  виконавчої  влади, місцевих органів виконавчої  влади, органів місцевого самоврядування та об’єктів, розташованих на території м. Павлограда (за погодженням з їх керівниками).

 

8. Комісію очолює голова,  який має двох заступників, у тому числі одного першого.

 

Головою комісії призначається перший заступник міського голови.

 

Посадовий склад  комісії  затверджується  рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради.

 

Персональний склад  комісії затверджується головою комісії на основі  пропозицій  територіальних  органів  центральних   органів виконавчої  влади,  місцевих  органів  виконавчої  влади,  органів місцевого самоврядування та об’єктів,  розташованих  на  території м. Павлограда.

 

У разі  відсутності  голови комісії, його обов’язки виконує перший заступник або заступник за дорученням голови комісії.

 

9. Голова Комісії:

 

веде засідання Комісії;

 

подає пропозиції міському голові м. Павлограда щодо заохочення осіб,  які брали участь у розробленні та здійсненні  заходів  із   запобігання   виникненню   надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;

 

звертається до органів державного нагляду з клопотаннями щодо проведення позапланових перевірок,  зокрема комплексних, суб’єктів господарювання, які   порушують  вимоги  законодавства  у  сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

 

затверджує функціональні обов’язки  членів комісії (за напрямом роботи у складі комісії).

 

10. Робочим  органом комісії,  що здійснює її організаційне,  інформаційне та методичне забезпечення, є відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Павлоградської міської ради.

 

11. Основною   організаційною  формою   роботи   комісії   є засідання,  які проводяться згідно з планом її роботи,  а також  у разі необхідності, але не рідше ніж щокварталу.

 

Засідання комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її складу.

 

Засідання комісії веде голова,  а у разі його  відсутності  — перший заступник або заступник голови.

 

Рішення комісії приймається відкритим голосуванням і вважається  схваленим,  якщо за нього проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів комісії.

 

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

 

Рішення комісії фіксуються у протоколі засідання, який підписується  головуючим на засіданні, відповідальним секретарем комісії (секретарем), та у разі необхідності, затверджуються міським головою м. Павлограда.

 

Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті  комісією,  може  викласти  у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

 

Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими  для  виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та об’єктами,  розташованими на території м. Павлограда.

 

Організація роботи комісії здійснюється головою комісії за допомогою відповідального секретаря (секретаря), який забезпечує підготовку, скликання та  проведення  засідань,  а також здійснює контроль за виконанням її рішень.

 

12. Забезпечення членів комісії спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту та створення належних умов для їх роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на виконавчий комітет Павлоградської міської ради.

 

13. Комісія має бланк із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

 

 

 

 

 

 

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                   В.М. Фарамазян

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток  2

до рішення виконавчого комітету

від 08.06.2011р.

№ 481

 

Посадовий склад

міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки

та надзвичайних ситуацій

 

Голова комісії

Перший заступник  міського голови

 

Перший заступник голови комісії

Заступник  міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради

 

Заступник голови комісії

Начальник відділу з питань НС та ЦЗН міської ради

 

Відповідальний секретар

Заступник начальника відділу з питань НС та ЦЗН міської ради

 

Секретар комісії

Головний спеціаліст відділу з питань НС та ЦЗН міської ради

 

Члени комісії

начальник Павлоградського РУ  ГУ МНС України в Дніпропетровській області (за згодою)

 

начальник фінансового управління міської ради;

 

начальник Павлоградського МВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області  (за згодою);

начальник управління охорони  здоров’я міської ради ;

 

начальник міського відділу освіти;

 

начальник управління комунального господарства та будівництва міської ради;

 

начальник відділу з економічних питань міської ради;

 

начальник відділу містобудування та архітектури міської ради – головний архітектор міста;

 

начальника відділу з питань регіональної політики міської ради;

 

головний державний санітарний лікар міста (за згодою);

 

начальник управління ветеринарної медицини міста (за згодою);

 

головний державний санітарний лікар спеціалізованої медико-санітарної частини № 7 (за згодою);

 

начальник ЦТП № 17 Дніпропетровської філії ВАТ “Укртелеком” м. Павлоград

(за згодою);

 

начальник Павлоградського району електромереж ВАТ “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” (за згодою);

 

начальник Павлоградського управління по експлуатації газового господарства

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (за згодою);

 

директор КП “Павлоградтеплоенерго”;

 

директор КП “Павлоградводоканал”;

 

начальник Павлоградської філії страхової компанії “Дніпро” (за згодою)

 

 

 

 

 

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                         В.М. Фарамазян