Офіційний сайт Павлоградської міської ради
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
МІСЬКОГО ГОЛОВИ
від 30.01.2023р. м.Павлоград № 4-р
Про затвердження плану заходів на 2023 рік
щодо наповнення бюджету Павлоградської
міської територіальної громади, ефективного
використання бюджетних коштів та посилення
фінансово — бюджетної дисципліни
Керуючись підпунктом 1 пункту «а» ст.28, ч.6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетним кодексом України, постановами Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (із змінами), від 04 грудня 2019 року № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” (із змінами), від 11 березня 2022 року № 252 “Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стануˮ (із змінами), від 09 червня 2021 року № 590 “Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану” (із змінами), розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 року № 148-р “Питання зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни” (із змінами), розпорядженням голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 23.0.2023 року № Р-14/0/3-23 «Про затвердження плану заходів на 2023 рік щодо наповнення місцевих бюджетів, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни», з метою забезпечення виконання бюджету Павлоградської міської територіальної громади, підвищення ефективності бюджетних програм, створення умов для своєчасної виплати заробітної плати, інших соціальних виплат, ефективного використання бюджетних коштів, посилення фінансово-бюджетної дисципліни, забезпечення надання на належному рівні та в повному обсязі послуг населенню, упередження або усунення наслідків воєнних дій в період запровадження воєнного стану:
1. Затвердити план заходів на 2023 рік щодо наповнення бюджету Павлоградської міської територіальної громади, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни (далі – План заходів), що додається.
2. Заступникам міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керівникам управлінь (відділів) міської ради забезпечити виконання Плану заходів.
3. Рекомендувати Головному управлінню Державної податкової служби України у Дніпропетровській області щомісячно до 05 числа місяця, наступного за звітним, інформувати фінансове управління міської ради про виконання Плану заходів у частині наповнення дохідної частини місцевих бюджетів, зокрема про стан виконання затверджених Павлоградською міською радою планових показників за доходами, у розрізі платежів, які адмініструють органи ДПС, з обґрунтуванням причин перевиконання або недовиконання планових показників, зростання або зменшення надходжень порівняно з відповідним періодом минулого року відповідно до додатка 1 до цього розпорядження.
4. Визначити, що протягом бюджетного року пропозиції щодо внесення змін до постійного розпису асигнувань бюджету Павлоградської міської територіальної громади на 2023 рік (разом з необхідними обґрунтуваннями) надаються головними розпорядниками бюджетних коштів – структурними підрозділами міської ради – до фінансового управління міської ради за особистим підписом їх керівників та погодженням із заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень.
5. Фінансовому управлінню міської ради:
1) з метою забезпечення своєчасного, ефективного та у повному обсязі використання коштів бюджету Павлоградської міської територіальної громади проводити фінансування видатків:
за рахунок власних доходів загального фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади відповідно до затвердженого помісячного розпису асигнувань на 2023 рік, зокрема:
видатки на заробітну плату з нарахуваннями – з урахуванням термінів її виплати;
решта соціально захищених видатків – щонеділі у вівторок, з урахуванням зареєстрованих фінансових зобов’язань та залишків невикористаних коштів на рахунках розпорядників;
інші видатки – щонеділі у вівторок, з урахуванням зареєстрованих фінансових зобов’язань і залишків невикористаних коштів на рахунках розпорядників та на підставі пропозицій головних розпорядників бюджетних коштів, підготовлених за результатами контролю за здійсненням закупівель товарів, робіт і послуг, відповідно до додатка 2 до цього розпорядження, а за видатками на дорожнє господарство – відповідно до додатків 2 – 3 до цього розпорядження;
зі спеціального фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади (у тому числі за рахунок коштів, переданих із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду)) – у межах затвердженого помісячного розпису асигнувань на 2023 рік згідно з пропозиціями головних розпорядників бюджетних коштів за видатками на придбання обладнання – відповідно до додатка 2 до цього розпорядження, а за іншими видатками спеціального фонду – відповідно до додатків 2 – 3 до цього розпорядження;
за рахунок коштів дотацій та субвенцій з державного бюджету протягом двох робочих днів з дня надходження коштів;
за рахунок залишків коштів, що обліковуються станом на 01 січня 2023 року, додаткових дотацій та субвенцій з державного бюджету – після внесення відповідних змін до рішення міської ради від 15 листопада 2022 року № 784-29/VІІІ «Про бюджет Павлоградської міської територіальної громади на 2023 рік» (із змінами);
2) відповідно до пункту 7.1 Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881 (із змінами), забезпечити підготовку розпоряджень про виділення коштів загального та спеціального фондів бюджету Павлоградської міської територіальної громади та їх затвердження начальником фінансового управління міської ради.
6. Керівникам відділів, управлінь міської ради – головним розпорядникам бюджетних коштів – пропозиції щодо перерозподілу коштів бюджету Павлоградської міської територіальної громади на проведення попередньої оплати та оплати виконаних робіт (наданих товарів і послуг) на об’єкти (заходи, товари і послуги) надавати виключно за формами відповідно до додатків 2 – 3 до цього розпорядження з обов’язковим наведенням у графі «Обґрунтування» причин проведення такого перерозподілу в розрізі об’єктів та заходів.
7. Зобов’язати керівників відділів, управлінь міської ради – головних розпорядників бюджетних коштів забезпечити:
1) відповідність повноважень щодо здійснення витрат бюджету обсягу надходжень до бюджету (для головних розпорядників кошів – обсягу бюджетних призначень) на відповідний бюджетний період;
2) здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпеченням ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, належної організації та координації роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів;
3) безумовне дотримання вимог частини 4 статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення у повному обсязі у першочерговому порядку плановими призначеннями потреби у коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, а також на проведення розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами;
4) здійснення постійного моніторингу виконання бюджетних програм з метою оцінки їх ефективності, результативності та економічної доцільності відповідних витрат бюджету;
5) проведення під час виконання бюджету своєчасної та у повному обсязі оплати праці працівників бюджетних установ і розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з таких виплат;
6) здійснення у разі виникнення заборгованості із заробітної плати, пенсій, інших соціальних виплат і оплати енергоносіїв та комунальних послуг комплексу конкретних заходів щодо погашення заборгованості із зазначених виплат;
7) першочергове спрямування коштів на погашення кредиторської заборгованості, яка виникла на початок бюджетного року, завершення розпочатих об’єктів та об’єктів з високою будівельною готовністю;
8) надання до фінансового управління міської ради щоквартально до 10 числа звітів про виконання бюджету Павлоградської міської територіальної громади разом з пояснювальною запискою щодо причин не освоєння планових призначень на відповідний бюджетний період та інформації стосовно проведення організаційних заходів відповідно до затверджених міських (регіональних програм) з обов’язковим наведенням причин непогашення простроченої кредиторської заборгованості, яка виникла в минулі періоди відповідно до додатка 4 до цього розпорядження.
8. Заступникам міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень проводити щоквартальне заслуховування підпорядкованих головних розпорядників бюджетних коштів з питань дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та за результатами заслуховування, у разі необхідності ініціювати розгляд відповідних питань на засіданнях виконавчого комітету міської ради.
9. Управлінням та відділам міської ради — головним розпорядникам бюджетних коштів вживати в установленому порядку заходів щодо повного усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства.
10. Зобов’язати керівників відділів, управлінь міської ради – головних розпорядників бюджетних коштів організувати роботу щодо забезпечення виконання цього розпорядження з розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, які включені до мережі відповідного головного розпорядника коштів бюджету Павлоградської міської територіальної громади та інформувати про хід виконання заходів, визначених цим розпорядженням фінансове управління міської ради щоквартально, до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
11. Фінансовому управлінню міської ради інформувати міського голову про виконання цього розпорядження до 01 березня 2024 року.
12. Відділу з питань регіональної політики (Кашталян М.В.) забезпечити оприлюднення цього розпорядження на офіційному web-сайті Павлоградської міської ради.
13. Координацію роботи щодо виконання цього розпорядження покласти на фінансове управління міської ради, контроль залишаю за собою.
Міський голова Анатолій ВЕРШИНА
