Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки від 06.02.2026 р.

6 февраля, 2026 Новини • Оголошення

Замовник:
Відділ з економічних питань виконкому Павлоградської міської ради

1. Назва документа державного планування:
Муніципальний енергетичний план Павлоградської територіальної громади (далі – МЕП).

2. Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими
документами державного планування
Муніципальний енергетичний план Павлоградської територіальної громади на період до 2030 року (далі – МЕП) є документом державного планування місцевого рівня. Головна мета МЕП полягає у поетапному переході міського господарства на енергоефективний та низьковуглецевий шлях розвитку, зменшенні споживання викопних енергоресурсів, скороченні викидів парникових газів, а також підвищенні стійкості інфраструктури та послуг до кліматичних і техногенних ризиків. Документ визначає пріоритетні напрями та комплекс заходів з енергоефективності, розвитку відновлюваної енергетики, модернізації комунальної інфраструктури, сталого транспорту та поводження з відходами, а також механізми моніторингу виконання.

Реалізація МЕП матиме комплексний ефект для громади, зокрема очікується: зниження енергоспоживання та втрат у мережах, скорочення викидів парникових газів і супутніх забруднювачів, зниження витрат на енергоносії для бюджетної сфери та населення, підвищення надійності та якості комунальних послуг, а також покращення екологічних умов (зменшення обсягів захоронення відходів, контроль викидів на полігонах, підвищення ефективності очисних споруд).
Загальні напрямки та завдання МЕП пов’язані та не суперечать існуючим національним і місцевим програмам, законодавчим і нормативним документам:
• «Концепція реалізації державної політики у сфері теплопостачання», схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.08.2017 року № 569-р;
• Енергетична стратегія України на період до 2035 року «Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність», схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.08.2017 року №605-р.;
• «Стратегія низьковуглецевого розвитку України до 2050 року», опубліковано на сайті Секретаріату Рамкової Конвенції ООН про зміну клімату 30.07.2018 року;
• Цілі сталого розвитку України до 2030 року, затверджені Указом Президента України від 30.09.2019 року № 722/2019;
• «Стратегія екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року», схвалена розпорядженням Кабінету міністрів України від 20.10.2021 № 1363-р;
• «Національний план дій з енергоефективності на період до 2030 року», схвалений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 р. №1803-р;
• «Концепція Державної цільової економічної програми підтримки термомодернізації будівель до 2030 року», схвалена розпорядженням Кабінету міністрів України від 29.12.2023 № 694-р;
• «Довгострокова стратегія термомодернізації будівель на період до 2050 року», схвалена розпорядженням Кабінету міністрів України від 29.12.2023 №1228-р;
• Національний план з енергетики та клімату (НПЕК) на період до 2030 року, схвалений розпорядженням Кабінету міністрів України від 25.06.2024 №587-р;
• Стратегія регіонального розвитку Дніпропетровської області на період до 2027 року, затверджена рішенням Дніпропетровської обласної ради від 07.08.2020р. №624-24/VIІ, зі змінами від 07.05.2025 №502-25/VIII;
• Стратегія розвитку та відновлення Павлоградської міської територіальної громади на 2026-2028 роки.

3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Заходи реалізації Муніципальний енергетичний план Павлоградської територіальної громади на період до 2030 року, передбачають окремі види планованої діяльності та об’єкти провадження яких, відповідно до статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» матимуть значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля.

4. Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
а) в ході проведення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування, зокрема, мають бути оцінені наслідки для таких компонентів довкілля:
• ґрунти;
• атмосферне повітря;
• водні ресурси;
• стан фауни, флори,
• біорізноманіття;
• кліматичні фактори;
• безпеки життєдіяльності населення та його здоров’я.
МЕП визначає комплекс дій, спрямованих на скорочення викидів парникових газів, підвищення енергоефективності та розвиток відновлюваної енергетики, що забезпечує зменшення споживання викопних ресурсів, підвищення екологічної безпеки та покращення якості життя населення відповідно до кліматичних цілей Європейського Союзу;
б) імовірні наслідки для територій та об’єктів природоохоронного фонду/інших територій з природоохоронним статусом не очікуються, оскільки МЕП не передбачає безпосереднього втручання в такі території;
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: відсутні.

5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо
документ державного планування не буде затверджено
Альтернатива 1 (умовний «нульовий сценарій») — ситуація, за якої МЕП не буде затверджено, — означатиме відсутність рамкового плану та механізмів для реалізації запланованих заходів з енергоефективності, адаптації до зміни клімату, розвитку екологічного моніторингу та скорочення викидів парникових газів. У такому разі громада не матиме інструментів для системного зниження енергоспоживання, поетапної модернізації міської інфраструктури та підвищення її стійкості до кліматичних ризиків. Це, своєю чергою, підвищує ризики для енергетичної безпеки, стану довкілля та якості життя населення, особливо в умовах воєнного стану та в процесі подальшого відновлення територій.

Альтернатива 2 («Прийняття МЕП») передбачає опис, прогнозування та оцінку ситуації у разі затвердження документа державного планування і реалізації визначених ним заходів. Порівняльна оцінка ефективності зазначених альтернатив буде наведена у Звіті про СЕО. У межах СЕО також можуть розглядатися альтернативні підходи до реалізації окремих заходів (наприклад, різні технологічні рішення або черговість впровадження) з урахуванням їх екологічної доцільності, економічної ефективності та відповідності актуальним соціально-економічним умовам.

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Для проведення стратегічної екологічної оцінки буде використано наявні дані про енергетичний баланс громади, результати інвентаризації викидів парникових газів, статистичну та аналітичну інформацію щодо стану довкілля, регіональні та місцеві стратегічні документи, матеріали екологічного моніторингу, а також експертні висновки та інша доступна інформація. У межах СЕО передбачається: здійснення аналізу поточного стану довкілля та ключових кліматичних і енергетичних показників; оцінка сильних і слабких сторін МЕП щодо впливу на екологічну ситуацію громади; проведення оцінки можливих екологічних і соціальних наслідків запланованих заходів, включно з оцінкою ризиків для здоров’я населення; забезпечення участі громадськості їх інформування; а також організація моніторингу фактичного впливу впровадження МЕП.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування
У процесі здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розгляд комплексу заходів, спрямованих на запобігання, зменшення та пом’якшення можливих негативних наслідків для довкілля, у відповідності до вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів. Заходи, що будуть деталізовані в рамках СЕО, будуть пропорційними масштабам змін, реалістичними до впровадження та узгодженими з екологічними та енергетичними пріоритетами громади.

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну
оцінку
Структура звіту про СЕО проєкту Муніципального енергетичного плану Павлоградської територіальної громади на період до 2030 року враховуватиме вимоги статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

9. Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання
Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Муніципального енергетичного плану Павлоградської територіальної громади на період до 2030 року подаються до відділу з економічних питань Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська обл., Павлоградський район, м. Павлоград, вул. Соборна, 95, ел. пошта: info@pavlogradmrada.dp.gov.ua , shtonda.tatyana@gmail.com). Відповідальна особа: начальник відділу з економічних питань Павлоградської міської ради Штонда Тетяна Анатоліївна, тел. +380958537871. Строк подання зауважень і пропозицій становить 10 днів.

10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:
офіційний сайт Павлоградської міської ради pavlogradmrada.dp.gov.ua/ .

Замовник/Уповноважена особа замовника:
Відділ з економічних питань виконкому Павлоградської міської ради/…