Про хід виконання програми запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в місті на 2011-2015 роки

ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

_______________ № _______

Про хід виконання програми
запобігання виникнення надзвичайних
ситуацій, оперативного реагування
на них та забезпечення пожежної
безпеки в місті на 2011-2015 роки

На підставі п.2, ч.б, ст.38, ст.40, ч.1,2 ст.52 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні”, Законів України “Про Цивільну оборону України”, “Про основні засади цивільного захисту”, «Про захист населення і територій», “Про пожежну безпеку”, заслухавши доповідь заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тихонова В.М., виконавчий комітет Павлоградської міської ради відмічає, що в місті проводиться певна робота щодо виконання програми запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в місті на 2011-2015 роки:

Місто Павлоград віднесено до ІІ категорії з цивільної оборони. Відповідно до постанови КМУ від 02.03.2010року №227 дск «Про затвердження об’єктів національної економіки до категорій з цивільної оборони (цивільного захисту)» в зведеному загальнодержавному переліку об’єктів, що належать до категорій з цивільного захисту (цивільної оборони) в місті два підприємства особливої важливості, одне – 1-ї категорії, тринадцять – другої категорії. Міською комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол №36 від 28 листопада 2012р) на даний час визначено 108 потенційно-небезпечних об’єктів, із них 71 пройшли паспортизацію в Харківському страховому фонді документації, 37 – підлягає паспортизації. Також в місті 14 об’єктів підвищеної небезпеки. На території міста розташовані 2 хімічно-небезпечні підприємства. Ця статистика говорить про велике техногенне навантаження на місто. Робота по визначенню потенційно-небезпечних об’єктів та територій в місті триває постійно;

З початку 2013 року на території міста Павлоград пожежно-рятувальними підрозділами здійснено 73 виїзди на пожежі, 11 виїздів на надання допомоги службам міста та населенню, 1 виїзд на ДТП, 2 чоловіка врятовано. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року:

НС (події)	станом на 30.05.2013 року			станом на 30.05.2012 року
	Виникло НС (подій)	Загинуло (чол.)	Травмовані (чол.)	Виникло НС (подій)	Загинуло (чол.)	Травмовані (чол.)
Всього НС у т.ч.	—	—	—	—	—	—
техноген х-ктеру	—	—	—	—	—	—
природн. х-ктеру	—	—	—	—	—	—
соц.політх-ктеру	—	—	—	—	—	—
Некласифікованих подій у т.ч.	93	7	4	79	4	18
пожежі	73	3	2	63	4	7
події на водних об’єктах	3	3	—	—	—	—
отруєння грибами та інш. реч.	—	—	—	—	—	—
ДТП	1	—	—	2	—	6
виявлення заст. боєприпасів	2	—	—	6	—	—
нещасні випадки,	3	1	2	1	—	1
інші події	11	—	—	9	—	2

— на початку 2013 року проведено обстеження та визначення ділянок підтоплення міста під час весняного паводку та льодоходу. З цією метою було здійснено перевірку стану дамб, шиберів та інших гідротехнічних споруд на річках Вовча, Самара, Гніздка;

— в період низьких температур в зимовий період розгорталися стаціонарні та мобільні пункти обігріву. Була надана допомога близько 600 нужденним громадянам. Для функціонування цих пунктів залучалися міський матеріальний резерв та міський резервний фонд;

— для проведення заходів по запобіганню виникнення надзвичайної ситуації, пов’язаної з горінням очерету безпосередньо біля вулиці Новоросійська та недопущення розповсюдження вогню на територію торф’янику залучалися з міського матеріального резерву паливно-мастильні матеріали: бензин Аи -76 – 50л на суму 395,00 грн.

— для визначення, оцінки та прогнозування ризиків виникнення НС на потенційно небезпечних об’єктах і територіях створена міська функціональна підсистема спостереження та контролю за масштабами та наслідками аварій на радіаційно і хімічно небезпечних об’єктах, для сталого функціонування даної системи проводиться робота по організації диспетчерських служб на 35 об’єктах м. Павлограда;

— комісією з питань ТЕБ та НС затверджений перелік прогнозованих надзвичайних ситуацій, виникнення яких можливе на території міста Павлограда та розроблені плани реагування органів управління і сил Павлоградської міської ланки Дніпропетровської ТП ЄДС ЦЗ на надзвичайні ситуації місцевого рівня, якими передбачені плани дій, сили та засоби для проведення аварійно-рятувальних робіт у зонах можливих НС та ліквідації їх наслідків;

— розроблений та затверджений паспорт ризику виникнення надзвичайних ситуацій, яким визначені об’єкти та території, що несуть певну техногенну небезпеку;

— складений та узгоджений план першочергових (невідкладних) запобіжних заходів і робіт на об’єктах та територіях з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій, яким передбачене виділення коштів на відповідні роботи по запобіганню виникнення надзвичайних ситуацій та фінансування міських програм;

Здійснення аварійно-рятувальних робіт на водних об’єктах виконує КП «Аварійно-рятувально-водолазна станція», яка має атестацію Центральної міжвідомчої комісії (ЦМАК) на виконання водолазно-рятувальних робіт до 2015 року;

— на поліпшення матеріально-технічної бази пожежно-рятувальних підрозділів програмою передбачено виділення в травні 2013 року кошти в розмірі 30 тис грн., але ці заходи на даний час не профінансовані, роботи з ліквідації пожеж та аварій проводяться на застарілому пожежно-технічному та аварійно-рятувальному обладнанні, яке вже вичерпало свій ресурс, морально-застаріле і не може забезпечувати високий рівень пожежно- та аварійно-рятувальних робіт;

— на міських курсах цивільного захисту пройшли навчання 1305 осіб, з міста Павлоград пройшли підвищення кваліфікації 419 осіб. На обласних курсах підвищення кваліфікації пройшли підготовку 72 особи;

— в місті проведено тактико-спеціальні заняття з міськими спеціалізованими службами по підготовці до пропуску льодоходу та повені. Проведені практичні заняття медичних закладів міста та служби медицини катастроф по взаємодії та роботі по призначенню. На підприємствах міста проведено 5 комплексних об’єктових навчань і тренувань, 9 штабних об’єктових тренувань та 20 навчально-тренувальних занять на потенційно-небезпечних об’єктах.
В квітні в місті пройшов 19-й зональний етап Всеукраїнського фестивалю дружин юних пожежних-рятувальників. Учасниками зональних змагань стали 9 команд-переможниць шкільних етапів Західно-Донбаського регіону. За результатами змагань переможцем стала команда — міста Павлоград — «Агенти 101».
В квітні-травні в закладах освіти проведені дні цивільного захисту та тиждень безпеки життєдіяльності;

— у квітні-травні 2013 року працівниками КП «Павлоградводоканал» проведена перевірка джерел протипожежного вуличного водопостачання (пожежних гідрантів), але без залучень підрозділів ДСНС. Залишається непорозуміння між КП «Павлоградводоканал» и Павлоградським МРУ ГУ ДСНС у Дніпропетровській області та 6-м державним пожежно-рятувальним загоном ГТУ ДСНС у Дніпропетровській області щодо проведення перевірки пожежних гідрантів у місті на договірній основі;

Виходячи з вищезазначеного, та з метою виконання програми запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в місті виконавчий комітет Павлоградської міської ради
В И Р І Ш И В :
1. Інформацію про хід виконання програми запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в місті на 2011-2015 роки прийняти до відома.

2. Павлоградському міськрайонному управлінню ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області (Миславський) надати на затвердження міській комісії з питань ТЕБ та НС «Паспорту ризику виникнення надзвичайних ситуацій у м. Павлограді» до 1 липня 2013р. та оновлений перелік потенційно-небезпечних об’єктів м. Павлограда до 1 жовтня 2013р.

3. Керівникам підприємств, установ та організацій, які є розпорядниками коштів, розробити бюджетні паспорти згідно коштів, визначених програмою запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в місті на 2011-2015 роки.

4. Управлінню комунального господарства (Дейнеженко) провести відповідні заходи щодо порядку обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах ( відведення земельної ділянки) до 01 липня 2013р.

5. Керівникам підприємств, установ та організацій: ЗАТ завод «Павлоградхіммаш», ЗАТ «Павлоградхліб», ДП ВО «Південний машинобудівний завод Павлоградський механічний завод» (за згодою), ДП НВО «Павлоградський хімічний завод» (за згодою), станція Павлоград–1 ДЖД(за згодою), КП «Павлоградтеплоенерго», КЗ «Павлоградська міська лікарня №4 ДОР» (за згодою), СМСЧ №7МОЗ (за згодою), КЗ «Павлоградський протитуберкульозний диспансер» ДОР» (за згодою) взяти під особистий контроль виконання наказу міського голови від 14.11.2008р. № 27 «Про створення міської функціональної підсистеми спостереження та контролю за масштабами та наслідками аварій на радіаційно і хімічно небезпечних об’єктах »

6. Фінансовому управлінню міської ради (Роїк) забезпечити фінансування заходів, передбачених програмою запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в місті на 2011-2015 роки в повному обсязі.

7. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на відділ з питань НС та ЦЗН міської ради (Белякін), контроль – на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тихонова В.М.

Міський голова І.С. Метелиця