ІНФОРМАЦІЯ
про застосування процедури закупівлі в одного учасника
1. Замовник:
1.1. Найменування: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави»
1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 24231508.
1.3. Місцезнаходження: вул. Харківська, буд. 65, м. Павлоград, Дніпропетровська обл., 51400
1.4. Реєстраційний рахунок замовника: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській обл. МФО 805012 р/р 35431005006706; КБ «Приватбанк» у Дніпропетровській обл. МФО 305299 р/р 26007050235575.
1.5. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв’язок з учасниками: Рева Анатолій Андрійович директор театру, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 65 тел. (05632) 6-48-47, e-mail teatrzaxavu@yandex.ua
1.6. Головний розпорядник коштів (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ): Відділ культури Павлоградської міської ради, код ЄДРПОУ 02227423.
2. Фінансування закупівлі:
2.1. Джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету, власні кошти закладу.
2.2. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість закупівлі:
2.3. Очікувана ціна одиниці товару (у разі закупівлі товару) (не для друку, не для оприлюднення
3. Адреса веб-порталу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, на якому розміщується інформація про закупівлю: www.tender.me.gov.ua.
4. Адреса веб-сайту, на якому замовником додатково розміщується інформація про закупівлю (у разі наявності): www.pavlograd-official.org
5. Інформація про предмет закупівлі
5.1. Найменування предмета закупівлі: ДК 016:2010; 35.11.1; енергія електрична.
5.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: енергія електрична 219899 кВт.
5.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави», м. Павлоград, Дніпропетровської обл., вул. Харківська, буд. 65, 51400.
5.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: протягом 2014 року.
6. Найменування/прізвище, ім’я, по батькові, місцезнаходження та контактні телефони учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК «Дніпрообленерго» Павлоградський РЕМ, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 116, 51400, тел. (05632) 6-27-10, факс (05632) 6-13-07
7. Ціна пропозиції:
7.1. Загальна ціна пропозиції: 286463грн. (Двісті вісімдесят шість тисяч чотириста шістдесят три гривні 00 коп.)
7.2. Ціна пропозиції за одиницю товару (у разі закупівлі товару)
8. Додаткова інформація: тел. (05632) 6-48-47; e-mail:teatrzaxavu@yandex.ua
Голова комітету з конкурсних торгів
директор театру А.А. Рева
ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування процедури закупівлі в одного учасника
1. Замовник:
1.1. Найменування: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави»
1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 24231508
1.3. Місцезнаходження: Україна, м. Павлоград Дніпропетровської обл. вул. Харківська, 65, 51400
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі: Рева Анатолій Андрійович директор театру, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 65 тел. (05632) 6-48-47, e-mail: teatrzaxavu@yandex.ua
1.5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник: Відділ культури Павлоградської міської ради, код ЄДРПОУ 02227423.
1.6. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника 19 грудня 2013року.
2. Джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету, власні кошти закладу.
3. Інформація про предмет закупівлі:
3.1. Найменування предмета закупівлі: код Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010; 35.11.1; енергія електрична.
3.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: енергія електрична 219899 кВт.
3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: Комунальний заклад «Павлоградський драматичний театр імені Б.Є. Захави», м. Павлоград, Дніпропетровської обл., вул. Харківська, буд. 65, 51400.
3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: протягом 2014року.
4. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі:
4.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК «Дніпрообленерго» Павлоградський район електричних мереж.
4.2. Ідентифікаційний код/реєстраційний номер облікової картки платника податків: 34367042.
4.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 116, 51400, тел. (05632) 6-27-10, факс (05632) 6-13-07
5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника: пп. 2 п.2 ст. 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» — відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем ) за відсутність при цьому альтернативи.
6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника:
У зв’язку з тим, що дія договору з Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» Павлоградський район електричних мереж закінчується 31 грудня 2013 року у КЗ «Павлоградського драматичного театру ім. Б.Є. Захави» виникла необхідність закупівлі електроенергії для власних потреб на 2014 рік.
Відповідно до Закону України від 01.06.10 № 2289-VI «Про здійснення державних закупівель» (далі – Закон) окремими законами України визначаються особливості здійснення закупівлі електроенергії, код Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010 – 35.11.1. На сьогодні відсутні чинні нормативно-правові акти, які регулюють питання закупівлі електроенергії, у зв’язку з чим закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурами, передбаченими Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997р. № 575/97-ВР (надалі – «Закон») споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Згідно з п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (із змінами) (надалі – «Правила») постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Зазначаємо, що на території міста Павлограда єдиною організацією, що здійснює постачання електроенергії є Павлоградський РЕМ, який є структурною одиницею Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго», що займає монопольне становище на ринку постачання електричної енергії та включене до Переліку суб’єктів природних монополій (конкуренція відсутня) із передачі електроенергії місцевими електричними мережами і здійснює постачання електроенергії по електромережах, підведених до театру. Також дана процедура закупівлі необхідна для забезпечення безперебійної роботи закладу та якісного надання послуг населенню. Згідно приписів Закону України «Про електроенергетику», Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» Павлоградський район електричних мереж здійснює у м. Павлограді постачання електроенергії установам і організаціям, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного і місцевих бюджетів.
Зазначаємо також, що відповідно до абз.1 п. 1.6 Правил договір про постачання електричної енергії укладається на основі типового договору (Додаток 3 до Правил) постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та суб’єктам споживачами (крім населення), які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Крім того, відповідно до п.п. 3.8.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996р. № 15/1 (надалі – «Умови та Правила»), ліцензіат не має права відмовити споживачу, розташованому на закріпленій території, в укладенні договору про постачання електричної енергії і повинен забезпечувати купівлю на Оптовому ринку електричної енергії України електричної енергії для постачання будь-якому розташованому на закріпленій території споживачу на підставі договору про постачання електричної енергії.
Одночасно слід зазначити, що Замовник – КЗ «Павлоградський драматичний театр ім. Б.Є. Захави» (та відповідно його електроустановки) розташований на закріпленій за Публічним акціонерним товариством «ДТЕК «Дніпрообленерго» Павлоградський район електричних мереж території здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, який встановлено відповідними постановами Національної комісії регулювання електроенергетики України для кожної категорії споживачів.
Відповідно до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» закупівля електричної енергії для підприємств, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного та місцевого бюджетів, може здійснюватися шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника. Не укладання або несвоєчасне укладання договорів про постачання електроенергії з єдиним постачальником — Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» Павлоградським РЕМ призведе до припинення у 2014 році постачання електроенергії КЗ «Павлоградському драматичному театру ім. Б.Є. Захави». Це, в свою чергу, може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків.
Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» Павлоградський РЕМ має багаторічний досвід плідної роботи у сфері постачання електроенергії для всіх категорій споживачів, в т.ч. для потреб бюджетних установ та організацій, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного та місцевого бюджетів, на встановленій території ліцензованої діяльності і є безальтернативним надавачем предмету закупівлі – 35.11.1 Енергія електрична.
Згідно Закону України від 01.06.2010р. № 2289-VI «Про здійснення державних закупівель» закупівлю комунальних послуг, а саме закупівлю електроенергії Код ДК 016:2010 35.11.1, вартість якої перевищує 100 тис. грн., потрібно проводити шляхом застосування процедури закупівлі, а тому як ситуація, що склалася в місті Павлограді, що постачання електроенергії територіально можливо здійснювати тільки через Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» Павлоградський район електричних мереж всім категоріям споживачів, в тому числі установам і організаціям, що фінансуються (або частково фінансуються) з державного і місцевих бюджетів, та суб’єктам господарювання, яким надають послуги постачання електроенергії, то і закупівлю провести можливо тільки шляхом застосування процедури закупівлі у одного учасника.
Обсяг закупівлі, вартість предмета закупівлі (сума бюджетних зобов’язань за договором здійснюється в разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань) і можуть бути скориговані театром відповідно від реального виділеного бюджетного фінансування після фактичного затвердження кошторису.
На підставі вищезазначеного, КЗ «Павлоградському драматичному театру ім. Б.Є. Захави» необхідно укласти договір з Публічним акціонерним товариством «ДТЕК «Дніпрообленерго» Павлоградський РЕМ на постачання електричної енергії в обсязі 219899кВт.
7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
Копія Статуту Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго»;
Копія ліцензії сер. АД № 036341 від 12.07.2012р. видана НКРЕ Публічному акціонерному товариству «ДТЕК «Дніпрообленерго» на право здійснення діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами;
Копія ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом серія АД № 036340 від 12.07.2012р., видана НКРЕ Публічному акціонерному товариству «ДТЕК «Дніпрообленерго»;
Копія Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
Копія Довідки з ЄДРПОУ;
Закон України «Про електроенергетику» від 16.10.1997р. № 575-97-ВР;
Постанова НКРЕ № 28 від 31.07.1996 «Про затвердження Правил користування електричною енергією».
Закон України від 01.06.2010р. № 2289-VI «Про здійснення державних закупівель» (зі змінами та доповненнями)
Голова комітету з конкурсних торгів
директор театру А.А. Рева