Офіційний сайт Павлоградської міської ради
ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
_____________20___р. м.Павлоград №_________
Про стан розвитку малого
та середнього підприємництва
в м. Павлоград
Керуючись ст.40, ч.1 ст.52, ч.6 ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні”, Законом України “Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні”, розпорядженням Кабінету Міністрів України “Про схвалення Концепції Загальнодержавної програми розвитку малого і середнього підприємництва на 2014 — 2024 роки”, міською Програмою сприяння розвитку та підтримки підприємництва в м.Павлоград на 2016-2018 роки, затвердженою рішенням сесії міської ради від 15.10.2015 року № 1781-57/VI та заслухавши доповідь заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Пацко С.Г., виконком Павлоградської міської ради відмічає, що в місті проводиться належна робота щодо розвитку підприємництва.
В місті Павлоград станом на 01.01.2017р. знаходиться на обліку 8633 суб’єктів підприємницької діяльності в т.ч.: юридичних осіб – 3548, фізичних осіб-підприємців – 5085. В минулому році знаходилось на обліку 8709 суб’єктів господарювання, що становить 99,1%.
Кількість малих підприємств, згідно даних фіскальної служби, за видами економічної діяльності становить 1507 од.
В місті Павлоград зареєстровано і функціонують — 458 об’єктів роздрібної торгівлі, з них: продовольчих магазинів – 175, непродовольчих – 283; 93 заклади ресторанного господарства; 290 підприємств сфери побутових послуг; 6 ринків та 4 їх філій.
Розвиток малого і середнього бізнесу є одним із найефективніших шляхів реформування економіки розвинутої країни. Саме підприємництво може допомогти країні вирішити багато питань, серед яких соціальні: створення нових робочих місць, підвищення рівня забезпеченості населення, а також економічні: привабливість для іноземного інвестування, прискорення обігу приватного капіталу, створення конкурентного середовища тощо.
Для визначення проблем підприємців нашого міста , виконкомом було проведено анкетування, за результатами якого визначено ряд факторів, які не дозволяють діючим інтенсивно розвиватися, а бажаючим створити власну справу і нерідко штовхають на пошук шляхів отримання високих прибутків у «тіньовій» сфері.
Зрозуміло, що значну кількість проблем підприємництва можливо вирішити тільки на державному рівні, але і на місцевому рівні можливо створити умови для комфортного та стабільного ведення бізнесу, і певні кроки на цьому шляху в м.Павлоград вже зроблено.
Для вирішення питань розвитку малого і середнього бізнесу в місті Павлоград прийнято та діє “Програма сприяння розвитку та підтримки підприємництва в м. Павлоград на 2016-2018 роки” (рішення сесії Павлоградської міськради від 15.10.2015р. № 1781-57/VI), якою визначено 4-и основних напрямки Програми та заходи щодо їх реалізації:
1. Нормативно-правова підтримка підприємницької діяльності;
2. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка підприємництва;
3. Ресурсне та інформаційне забезпечення;
4. Кадрове забезпечення підприємницької діяльності.
В рамках співпраці з 2016 року розпочато ряд практичних заходів:
В рамках реалізації вищезазначених заходів в 2016-2017 рр.:
— вперше в місті розпочато проведення навчальних безкоштовних курсів для підприємців та молоді міста за темами “Основи бізнес-планування», «Облік та оподаткування в малому бізнесі”, “Психологія та підтримка в підприємницькій діяльності” , навчання пройшли — 91 чоловік;
— надаються безкоштовні юридичні консультації з питань підприємницької діяльності та первинної правової допомоги;
— було організовано та проведено 7 безкоштовних освітніх семінарів за участю спеціалістів фіскальної служби, Центру зайнятості, Державної служби з питань праці, на яких розглядались питання: трудового та податкового законодавства; державних закупівель в системі ProZorro та правових питань підприємництва;
— проводяться заходи з вдосконалення професійної майстерності працівників закладів ресторанного господарства, підвищення престижу їх професій та підвищення якості і культури обслуговування населення міста, так в 2016 році: проведено навчання по програмі «Сервіс-візитка бізнесу» для суб’єктів господарювання та їх найманих працівників; Пройшли навчання та отримали сертифікати 28 чоловік; На День міста Павлограда було проведено конкурс “Кращий за професією”, де прийняли участь 8 закладів ресторанного господарства. У другому півріччі 2017 року планується продовжити такі навчання.
Підготовка кадрів малого підприємництва здійснюється також Павлоградським міськрайцентр зайнятості населення.
Протягом 2016-2017 років проведено 23 інформаційні семінари з питань підприємницької діяльності для безробітних осіб на тему: «Як розпочати свій бізнес?», в яких взяли участь — 395 осіб.
За направленням Павлоградського МРЦЗ, за рахунок коштів Фонду пройшли професійне навчання на курсах підвищення кваліфікації «Створення малого бізнесу: теоретичні основи та практичні аспекти» — 25 осіб.
Одноразову виплату допомоги для організації підприємницької діяльності безробітними отримали — 26 осіб на загальну суму 408 тисяч гривень.
Одним із головних напрямів сприяння розвитку малого бізнесу виконкомом визначено запровадження системи фінансової підтримки підприємцям та молоді міста на розвиток підприємництва.
В лютому 2017 року відбулася нарада міського голови з представниками банківських установ. На нараді розглядалися питання співпраці міської влади з банками в напрямку надання фінансово-кредитної допомоги підприємництву м.Павлоград. На даному етапі виконкомом Павлоградської міськради розробляється проект Програми по відшкодуванню відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів, який планується прийняти до кінця поточного року. Готовність про партнерство в цьому напрямку висловили Павлоградське відділення «Ощадбанк», «Приватбанк», АБ «Південний», «Укргазбанк» та «Укрсіббанк».
З метою залучення більшої кількості підприємців та громадських організацій до реалізації заходів Програми, в 2016 році міським головою підписано два меморандуми про співпрацю: в квітні з ГО «Бізнес-клуб Павлоград» та Агентством професійного розвитку «Перспектива»; в вересні – з громадською організацією “Молодіжна Ініціатива Реформ» та Цивільним корпусом «АЗОВ» щодо взаємної роботи в напрямку підтримки та розвитку підприємництва, в т.ч. і молодіжного, а також пошуку альтернативних методів створення робочих місць та залучення молоді в соціально-економічні процеси регіону.
З суб’єктами підприємництва та молоддю міста виконкомом встановлені партнерські відносини, проводяться сумісні заходи, «круглі столи», громадські слухання, зустрічі з питань подальшого розвитку підприємництва.
В грудні 2016 року на міській конференція «Відкрита влада — крок назустріч бізнесу» було підведено підсумки проведених заходів в 2016 році та прийнято резолюцію щодо планів на 2017 рік.
При виконкомі Павлоградської міськради створена та працює координаційна рада з питань розвитку підприємництва до складу якої входять представники виконавчих органів влади, громадських організацій, депутати міськради та представники бізнесу.
Розроблено та успішно впроваджується Концепція розвитку молодіжного підприємництва, яка надасть можливість чітко визначити стратегію залучення молодих людей до підприємницької діяльності, відібрати найбільш талановиту молодь, провести її навчання та допомогти їй в реалізації бізнес-проектів.
26 травня поточного року в міськвиконкомі відбувся захід, на якому було оголошено результати конкурсу бізнес-проектів та ідей. Переможцем конкурсу стала студентка Західнодонбаського інституту Міжрегіональної Академії управління персоналом — Зайченко Вікторія Ігорівна, яка презентувала проект «Організація діяльності салону краси з Дабл-сервісом» та отримала сертифікат на 10000 грн. Даним проектом передбачається створити три робочих місця.
Конкурс буде продовжено в другому півріччі 2017 року.
З метою заохочення кращих в сфері підприємництва та підвищення іміджу підприємницької діяльності щорічно проводяться заходи щодо відзначення кращих підприємців міста з нагоди професійних свят: Дня працівників житлово-комунального господарства і побутового обслуговування населення, Дня торгівлі та Дня підприємця. За активну життєву позицію, волонтерську і благодійну діяльність, подяками міського голови в 2016 році були відзначені 31 найкращі суб’єкти підприємницької діяльності.
В 2016 році розроблено та прийнято на сесії Павлоградської міськради регуляторний акт, який дозволив розвивати торгову мережу та створити нові робочі місця. Завдяки введенню в дію Порядку розміщення пересувних та стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, яким передбачено сплату суб’єктами господарюванням пайової участі за використання об’єктів благоустрою до міського бюджету в 2016- 2017 роках додатково надійшло понад 232 тис.грн та створено близько 50 додаткових робочих місць.
В місті Павлоград працює Центр надання адміністративних послуг, де надається 101 адміністративна послуга. Однією з послуг є видача суб’єктам господарювання документів дозвільного характеру, що створює сприятливі умови для розвитку підприємницької діяльності, усунення правових та організаційних перешкод з питань видачі документів дозвільного характеру, контролю додержання термінів розгляду та видачі документів. За період з 01.05.2016 до 01.06.2017 кількість наданих адміністративних послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців становить 3607.
Враховуючи проведені заходи, з метою забезпечення належної підтримки та розвитку підприємництва в місті, виконавчий комітет Павлоградської міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію про стан розвитку підприємництва в м. Палограді прийняти до відома.
2. Відділу розвитку споживчого ринку та підприємництва (Кусочкіна):
1) продовжити організацію проведення навчальних програм, семінарів, тренінгів з питань підприємництва для підприємців та молоді міста;
термін: друге півріччя
2) розробити та надати на розгляд сесії міськради проект Програми розвитку туристичного бізнесу в м.Павлограді на 2017-2020рр.
термін: до 01.10.2017р.
3) вивчити досвід інших регіонів та можливість місцевих ресурсів щодо створення в місті Ділового центру для підприємців;
4) продовжити реалізацію заходів націлених на розвиток молодіжного підприємництва;
5) провести другий етап конкурсу бізнес-проектів серед молоді міста;
термін: вересень 2017 р.
6) продовжити дієву співпрацю з громадськими організаціями, асоціаціями, бізнес-структурами, діяльність яких спрямована на розвиток бізнесу.
3. Відділу по обліку комунального майна та житлової площі (Лисак) забезпечити постійне оновлення та оприлюднення у засобах масової інформації, в тому числі на офіційному веб-сайті, реєстру вільних площ в комунальному нежитловому фонді для надання в оренду суб’єктам малого та середнього бізнесу.
4. Відділу земельно-ринкових відносин (Орист) забезпечити відкритий доступ суб’єктів підприємництва через офіційний сайт міської ради щодо інформації про вільні земельні ділянки, які підлягають продажу на земельних торгах, в тому числі в оренду.
5. Відділу з питань залучення інвестицій, реалізації проектів та регуляторної політики (Рашитова) систематично надавати інформацію в засоби масової інформації щодо міжнародних фондів і програм, які реалізуються в Україні з метою залучення підприємців до грантових конкурсів.
6. Рекомендувати ГО «Бізнес-клуб Павлоград» (Зінько):
1) залучати більшу кількість підприємців та молоді до реалізації заходів Програми сприяння розвитку та підтримки підприємництва в м.Павлоград;
2) ініціювати проведення загальних «круглих столів» з підприємцями та мешканцями міста, які проходять навчання, для обговорення актуальних питань підприємництва.
7. Відділу з питань регіональної політики міської ради (Кашталян) висвітлювати в засобах масової інформації та на офіційному сайті міської ради інформаційні матеріали про стан підтримки та розвитку підприємництва в місті.
8. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконкому від 24.06.2015 року № 416 “Про стан розвитку малого та середнього підприємництва в м. Павлоград”.
9. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на начальника відділу розвитку споживчого ринку та підприємництва Кусочкіну С.М., контроль — на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Пацко С.Г.
Міський голова А.О. Вершина
