ЗВІТ
про базове відстеження результативності регуляторного акта –
проекту рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради «Про визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об’єктів благоустрою»
Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується:
Проект рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради «Про визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об’єктів благоустрою»
Назва виконавця заходів з відстеження результативності:
Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Павлоградської міської ради
Цілі прийняття акта:
— утримання об’єктів благоустрою міста на належному рівні (своєчасне виконання робіт з реконструкції, ремонту об’єктів благоустрою;
— встановлення прозорого та чітко врегульованого порядку визначення величини та сплати пайової участі (внеску) в утриманні об’єктів благоустрою на території м. Павлоград;
— залучення коштів виключно на фінансування заходів з благоустрою м. Павлоград (утримання, ремонту, реконструкції та будівництва об’єктів благоустрою);
— збільшення надходжень у міський бюджет на розширене відтворення об’єктів благоустрою;
— можливість вирішення питання в рамках правового поля.
Строк виконання заходів з відстеження: з 08.11.2019 р. по 28.11.2019 р.
Тип відстеження: базове
Методи одержання результатів відстеження:
Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод.
Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:
Дані про кількість наданих заяв, укладених договорів щодо пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою на території міста Павлоград та розмір надходжень до міського бюджету.
Способи одержання даних — збір, обробка та аналіз статистичних даних.
Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
При проведенні базового відстеження результативності регуляторного акта виявлено, що заяв для укладення договорів щодо пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою не надходило, договорів не укладалось, надходження плати до міського бюджету м. Павлоград відсутні. При подальшому використанні цього регуляторного акта, після проведення відстеження його результативності, отримані статистичні дані будуть відображені в повторному відстеженні результативності регуляторного акта.
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступені досягнення визначених цілей:
Відповідно до ст. 10 Закону України „ Про благоустрій населених пунктів “ до повноважень виконавчих органів місцевих рад належить функції з організації забезпечення на території населеного пункту чистоти і порядку та залучення на договірних засадах коштів і матеріально-технічних ресурсів юридичних та фізичних осіб для здійснення заходів з благоустрою населених пунктів.
Частиною 4 ст. 15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено право укладання договорів щодо пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою, однак шляхів його реалізації на законодавчому рівні не передбачено. Цей проект регуляторного акта закріплює механізм визначення обсягів такої пайової (внеску) та дозволє вирішити питання, пов’язані з реалізацією права щодо залучення до пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, які використовують об’єкти благоустрою для розміщення:
1) тимчасових споруд побутового призначення, ганків зі сходами, майданчиків для розміщення побутових відходів;
2) майданчиків для проведення гастрольних, розважальних заходів (цирк, зоопарк тощо);
3) стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.
Дія цього регуляторного акта дасть можливість врегулювати питання залучення коштів пайової участі на фінансування заходів з благоустрою м. Павлоград (утримання, ремонту, реконструкції та будівництва об’єктів благоустрою) та виконувати заходи, необхідні для забезпечення чистоти та порядку в місті.
Ступінь досягнення визначених цілей можливо буде відстежити під час проведення повторного та періодичного відстежень.
Начальник відділу містобудування
та архітектури — головний архітектор міста В.В.Коценко